①建立農(nóng)村飲水安全工程動態(tài)建設(shè)機制。由各鎮(zhèn)對屬地內(nèi)供水管網(wǎng)的使用情況和管網(wǎng)壽命期進行調(diào)查摸底,對管網(wǎng)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃,分期分批動態(tài)實施,確保到達設(shè)計使用壽命的管網(wǎng)能夠及時得到更新,使管網(wǎng)的漏失率控制在國家標準規(guī)定的范圍內(nèi),避免水資源的浪費。②農(nóng)村飲水安全工程作為農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施,在開展前期工作時,須做好與當?shù)卮彐?zhèn)總體規(guī)劃的銜接工作,合理預(yù)測供水人口,確保在規(guī)劃設(shè)計使用年限內(nèi)水量、水壓符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。③對一些財政配套困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除區(qū)財政采取分類調(diào)高標準進行補助傾斜外,大力推行市場化運作,按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰經(jīng)營”的原則,放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),鼓勵各方參與,吸引民營資本進入農(nóng)村供水市場。④為避免規(guī)劃建設(shè)和運行管理的脫節(jié),在體制上明確由區(qū)水利局作為農(nóng)村供水的行業(yè)主管部門,充分發(fā)揮水利局技術(shù)人員的專業(yè)優(yōu)勢,指導和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司管理人員提升專業(yè)技能,提高供水管理服務(wù)水平。由于農(nóng)村供水屬于民生工程,對經(jīng)濟效益不好的供水服務(wù)公司采取財務(wù)獨立核算,對正常運行維護管理所需資金不足部分由各級財政負擔,幫助企業(yè)擺脫經(jīng)營虧損的困境,提高運行管理人員的積極性,確保供水工程運轉(zhuǎn)良好,保障廣大人民群眾飲水安全。……
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