［摘要］俗話說，無規(guī)矩，不成方圓。在工程施工過程中，工程監(jiān)理單位應對施工單位的施工過程全程進行監(jiān)督，以確保工程質量達到標準。監(jiān)理單位對建筑工程安全負有不可推卸的責任。

［關鍵詞］工程；安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理

俗話說，無規(guī)矩，不成方圓。在工程施工過程中，工程監(jiān)理單位應對施工單位的施工過程全程進行監(jiān)督，以確保工程質量達到標準。監(jiān)理單位對建筑工程安全負有不可推卸的責任。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定了監(jiān)理單位的工作職責和如果沒有監(jiān)理到位應承擔的法律責任。質量監(jiān)督和安全監(jiān)督同樣重要，只有將二者監(jiān)管到位，才能提高工程質量和企業(yè)信用度。以科學發(fā)展的眼光看待問題，工程監(jiān)督也是一樣的，只有將科學的監(jiān)督方法運用到實際監(jiān)督工作中，才能真正提高監(jiān)督水平，為安全生產(chǎn)負責到底。就安全監(jiān)理工作所遇到的問題和解決辦法進行了簡要分析。

一、安全監(jiān)管所面臨的問題

（一）責任不細分又不明確

工程建設涉及多個部門，需要所有部門通力合作才能真正將整個工程項目在規(guī)定時間內(nèi)高質量地完成。建設部門確定工程項目，勘測部門對施工環(huán)境和土質進行勘測，設計部門將項目合理規(guī)劃設計，施工部門負責施工，監(jiān)理部門對施工安全和施工質量進行監(jiān)察，后勤部門負責采購、租賃等。各部門分工明確，且各司其職，才能將整個工程安全、高質量地完成。而由于有些部門領導對安全責任不夠重視，一味地追求經(jīng)濟利益，而將安全生產(chǎn)這一基本理念忽略掉，將施工人員的安全拋之腦后，這都是極不負責任的表現(xiàn)。還有的施工單位為了追求完工速度，而將犧牲環(huán)境作為代價，這無疑是殺雞取卵，得不償失。很多項目并沒有將安全責任細分到個人，如果出了事故，只一味搪塞，最終導致整個工程項目陷入癱瘓。

（二）重視程度決定資金投入

由于項目領導對安全生產(chǎn)不夠重視，導致在建筑施工進行過程中，應該具備的安全措施不是投入不足就是沒有配備，在安全生產(chǎn)上投入的資金甚少。比如，施工安全措施、施工安全培訓、施工安全保護用品、意外保險等。在安全生產(chǎn)上投資得越少，以后出現(xiàn)危險事故的幾率就越大。

（三）安全生產(chǎn)過程監(jiān)理不到位

由于工程領導對安全生產(chǎn)不夠重視，導致各部門執(zhí)行人員也對安全生產(chǎn)疏于管理，出現(xiàn)安全生產(chǎn)把關不嚴的情況。例如，施工設備不齊全，出現(xiàn)A代替B的情況，安全狀況可想而知；施工安全用品不合格，比如，過期的滅火器等；施工安全設施沒有進行安全檢測，安全檢查應付了事，流于形式；即使發(fā)現(xiàn)安全隱患，排除隱患又不及時；對施工人員的安全教育不夠；事故應急預案不完善，一旦發(fā)生緊急情況，不能及時、有效地處理。這些問題無疑是由于安全生產(chǎn)過程中監(jiān)理不到位造成的。

二、如何改善工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理現(xiàn)狀

若想改善工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理現(xiàn)狀，最重要的一點就是工程負責人和施工人員的安全意識要提高，重視安全生產(chǎn)，將安全放到一切之上。只有工程項目的所有相關人員的安全意識提高，才能從根本上杜絕危險的發(fā)生。在提高安全意識的同時，還要做到以下幾點：

（一）時刻掌握最新的安全知識

由于社會每天都在進步，法律法規(guī)也會根據(jù)實際情況出現(xiàn)調(diào)整和更新，所以安全生產(chǎn)的監(jiān)理人員應先學法、懂法，將有關于安全生產(chǎn)、工程施工的法律法規(guī)爛熟于心，這樣才能在處理實際事務時得心應手。監(jiān)理人員要樹立正確的法律觀念，增強自身的法律意識，養(yǎng)成用法律法規(guī)解決工程安全問題的習慣，樹立自己在工程施工人員面前以法律為準繩的執(zhí)法者形象。在完善自我的同時，有效提高監(jiān)理水平。只有用法律法規(guī)嚴格要求自己、有過硬的技術，才能得到其他人的認可，監(jiān)理工作才能依靠法律順利開展。

（二）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

監(jiān)理部門需要根據(jù)相關法律法規(guī)，制定一系列安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，按制度對建筑施工過程進行監(jiān)管，既有章可循又有法可依。例如，針對施工企業(yè)生產(chǎn)可制定安全生產(chǎn)許可制度；針對施工人員的上崗條件可制定施工人員技術考核制度；針對施工過程中可能會出現(xiàn)的危險或者不安全因素，應制定一套施工安全應急措施制度；針對施工機械的管理問題可制定施工機械使用登記制度；針對整體工程的安全檢查可制定安全條件審查標準制度等，一系列制度能有效提升監(jiān)理部門的監(jiān)理力度。

（三）安全資金的大力投入是提高安全水平的基礎

工程中無論哪個部門都要加大對安全生產(chǎn)的認識，增加對安全生產(chǎn)的資金投入。只有加大投入，才能在實際施工過程中增加必要的安全措施，保證施工人員的每一步施工都處在安全的環(huán)境下，施工人員安心，領導放心。

（四）提高施工人員的安全意識

作為施工單位有義務為施工人員提供安全教育培新，讓施工人員從思想上認識安全生產(chǎn)的重要性。比如，施工單位可組織施工人員在工作閑暇的時候，開展安全生產(chǎn)知識問答比賽、施工安全法律法規(guī)問答比賽等，并對表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員給予物質獎勵。借此來提高施工人員的安全意識，工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作也能順利開展。

參考文獻：

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