1管理模式
一是專營模式。從供水源頭到用戶龍頭,由專門供水機構進行專業(yè)化管理。實行專營管理的有深澤縣供水公司、橋頭水廠、留村水廠、鐵桿水廠。供水人口8.27萬,占全縣農業(yè)人口的38%。二是群管模式。單村小型集中式供水工程采取村民組織負責管理,以國家和集體投資為主興建的集中式供水工程,由項目所在村集體負責管理。供水人口7.99萬,占全縣農業(yè)人口的36%。三是自營模式。村分散式供水工程,一般是幾戶或單戶人家,實行農戶自建、自有、自管、自用體制。供水人口5.79萬,占全縣農業(yè)人口的26%。
2農村飲水安全工程實施效果與改進建議
2.1實施效果
一是提高了農民健康水平。2005~2013年解決氟超標人口0.53萬,污染水影響人口10.33萬,其他飲水問題人口0.84萬,使11.70萬人用上了符合國家衛(wèi)生標準的自來水,降低了水介傳染病的發(fā)病率,提高了農民的健康水平。二是提高了農民的生活水平。在實施的農村飲水安全工程中,飲水工程直接入戶,用水方便程度提高,解放了勞動力,促進了農村經濟的發(fā)展,加快了農村脫貧致富步伐。三是為新農村建設奠定了基礎。隨著農村飲水安全工程的實施,太陽能熱水器、洗衣機等得到廣泛應用,縮小了城鄉(xiāng)差距。
2.2改進建議
一是推進城鄉(xiāng)供水一體化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、因地制宜、突出重點、戶戶通水、整縣推進”的原則,深澤縣城鄉(xiāng)供水一體化總體規(guī)劃為5個水廠和一個聯(lián)村供水工程,即深澤縣供水公司、橋頭水廠、留村水廠、鐵桿水廠、白莊水廠、堤內四村聯(lián)村供水工程。深澤縣供水公司通過管網延伸,供水范圍擴至26個村、2.56萬人,橋頭水廠、留村水廠、鐵桿水廠、白莊水廠、堤內四村供水工程與單村供水工程聯(lián)網,供水范圍99個村、19.49萬人。第一步實現(xiàn)深澤縣供水公司和留村水廠、白莊水廠聯(lián)網運行,橋頭水廠和鐵桿水廠聯(lián)網運行,第二步實現(xiàn)深澤縣供水公司和各水廠及單村供水工程聯(lián)網并網運行,實現(xiàn)全縣安全供水全覆蓋。二是加大資金整合力度。在積極爭取上級補助資金及專項資金的同時,鼓勵社會資本和外資等參與建設,建立多渠道多層次的投融資機制,為深澤縣農村飲水安全建設提供資金支持。三是建立農村飲水安全工程維修專項基金。設立并計提深澤縣農村飲水安全工程維修專項基金;鹩伤M計提和縣財政資金兩部分構成,由深澤縣水行政主管部門管理,專項用于深澤縣農村飲水安全工程的維護。四是做好水質檢測工作。深澤縣各水廠要設水質檢驗室,配備專業(yè)檢驗人員和儀器設備,負責水質的日常檢驗工作,縣水行政主管部門要設立水質檢測中心,負責轄區(qū)內農村飲水安全工程水質的化驗檢測?h衛(wèi)生部門要定期組織有關檢測機構對水源、供水水質進行化驗、檢測。五是建立和完善水價形成機制。供水價格關系群眾的切身利益,供水價格實行政府定價或指導價,由深澤縣物價部門綜合考慮水源狀況、供水成本、用水供求變化及群眾實際承受能力等因素,根據法定程序審批確定,全縣盡量在政策層面上保持水價一致。