1建筑工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)原因

1.1建筑工程招標(biāo)管理存在漏洞。在建筑工程招標(biāo)前，因?yàn)闃I(yè)主制訂的招標(biāo)程序不科學(xué)，執(zhí)行人員與業(yè)主沒有做到有效的溝通，在理解上產(chǎn)生歧義導(dǎo)致招標(biāo)過程混亂，容易出現(xiàn)漏洞，造成無法挽回的損失。主要原因是招標(biāo)程序沒有嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，招標(biāo)事項(xiàng)應(yīng)該公開化、公平地對待每一為投標(biāo)者，避免不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。在招標(biāo)過程中，對于參與招標(biāo)的工作人員要進(jìn)行工作前期培訓(xùn)，禁止收受賄賂，和投標(biāo)人發(fā)生權(quán)錢交易，阻礙招標(biāo)活動(dòng)，損害企業(yè)利益。

1.2招標(biāo)決策不科學(xué)。負(fù)責(zé)招標(biāo)工程的決策者應(yīng)該具備良好的素質(zhì)、有豐富的知識(shí)，能夠聽得進(jìn)去他人的意見。領(lǐng)導(dǎo)人的思想是決定決策風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。拒絕采納專家團(tuán)隊(duì)的意見，某些決策者會(huì)盲目自大，自以為了不起，對于專家團(tuán)隊(duì)提出的意見聽也不聽，固執(zhí)己見，很容易造成不科學(xué)的決策，不利于招標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)行；招標(biāo)工作人員沒有自己的思想，領(lǐng)導(dǎo)說什么就是什么，有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的指令是不科學(xué)的，也堅(jiān)決執(zhí)行。1.2.1建筑工程招標(biāo)管理存在漏洞。在建筑工程招標(biāo)前，因?yàn)闃I(yè)主制訂的招標(biāo)程序不科學(xué)，執(zhí)行人員與業(yè)主沒有做到有效的溝通，在理解上產(chǎn)生歧義導(dǎo)致招標(biāo)過程混亂，容易出現(xiàn)漏洞，造成無法挽回的損失。主要原因是招標(biāo)程序沒有嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，招標(biāo)事項(xiàng)應(yīng)該公開化、公平地對待每一為投標(biāo)者，避免不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。在招標(biāo)過程中，對于參與招標(biāo)的工作人員要進(jìn)行工作前期培訓(xùn)，禁止收受賄賂，和投標(biāo)人發(fā)生權(quán)錢交易，阻礙招標(biāo)活動(dòng)，損害企業(yè)利益。1.2.2招標(biāo)決策不科學(xué)。負(fù)責(zé)招標(biāo)工程的這樣也會(huì)加大招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)；在招標(biāo)工程中，由于工作人員沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感，缺乏專業(yè)知識(shí)，在招標(biāo)過程中因?yàn)樽约旱氖д`造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，也提高了招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。1.2.3招標(biāo)信息不公開。建筑工程招標(biāo)過程中招標(biāo)信息沒有公開，當(dāng)代社會(huì)信息傳播比較快，許多企業(yè)受不良信息影響，也會(huì)對招標(biāo)工作產(chǎn)生不良影響；還有一些企業(yè)不知道招標(biāo)信息，降低了工程招標(biāo)的競爭性。1.2.4建筑工程招標(biāo)也存在市場風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程的市場風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)榻ㄖ�工程招�?biāo)單位為了追求更多的經(jīng)濟(jì)效益，在招投標(biāo)過程沒有找到合適的承包建筑工程單位，從而導(dǎo)致建筑市場經(jīng)濟(jì)的混亂，最后就會(huì)給企業(yè)造成損失。以上敘述的四條風(fēng)險(xiǎn)是建筑工程在招標(biāo)過程中遇到的主要風(fēng)險(xiǎn)，除了這些風(fēng)險(xiǎn)外，建筑工程項(xiàng)目在技術(shù)和自然條件上的風(fēng)險(xiǎn)也是值得我們重視的。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也有很多方面，比如干擾因素較多、條件較復(fù)雜等有較大施工難度的施工現(xiàn)場，技術(shù)水平欠缺、管理經(jīng)驗(yàn)不足的施工團(tuán)隊(duì)，以及不完善的施工方案等。自然條件上的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在氣候、自然災(zāi)害等不可抗力的因素上。

2工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

2.1建設(shè)工程的招標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)防范。建設(shè)工程的招標(biāo)活動(dòng)是一種政策性、社會(huì)性以及法律性的一種商務(wù)活動(dòng)。機(jī)構(gòu)設(shè)置將會(huì)直接決定政府采購的效益。因此采購機(jī)構(gòu)設(shè)置對政府的成本效益與風(fēng)險(xiǎn)防范有直接的決定作用，應(yīng)采取一定的措施來防范風(fēng)險(xiǎn)。首先應(yīng)規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)施法制化管理。另外，政府還應(yīng)該建立完善的內(nèi)控機(jī)制和外部的監(jiān)督機(jī)制，在建設(shè)工程中能夠起到內(nèi)外配合的作用，為建設(shè)工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避提供了一定的監(jiān)督作用。

2.2政府出臺(tái)統(tǒng)一的招標(biāo)規(guī)范。目前國家出臺(tái)的關(guān)于招標(biāo)方面的法律條文比較少，在實(shí)際的招標(biāo)過程中很難找到參考，也無法找到標(biāo)準(zhǔn)，在很多方面給一些人機(jī)會(huì)鉆法律空子，掙昧心錢。為了給建筑工程行業(yè)招標(biāo)一個(gè)良好的競爭環(huán)境，國家應(yīng)該出臺(tái)有關(guān)招標(biāo)的法律條文，從法律上規(guī)范項(xiàng)目工程招標(biāo)，使項(xiàng)目工程招標(biāo)有法可依，降低風(fēng)險(xiǎn)。要建立專門的部門監(jiān)管招標(biāo)過程，頒布的法律條文要嚴(yán)格執(zhí)行，不能讓法律成為一紙文書沒有任何作用，同時(shí)監(jiān)察部門要設(shè)立熱線電話、舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)廣大人民群眾遇到不法行為及時(shí)舉報(bào)，共同維護(hù)建筑行業(yè)的良性競爭，要切實(shí)維護(hù)檢舉人的利益，對其安全要加強(qiáng)保護(hù)。

2.3從事建設(shè)工程招標(biāo)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范。無數(shù)的事實(shí)告訴我們，很多意外的發(fā)生都是人為的結(jié)果，所以要防范建筑工程招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)就要加強(qiáng)對建筑工程招標(biāo)管理人員的管理和培訓(xùn)。首先要提高管理人員的思想意識(shí)，履行職責(zé)和義務(wù),樹立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)控制的切入點(diǎn)是加強(qiáng)內(nèi)部管理工作,讓風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植到員工的腦海中,樹立服務(wù)意識(shí)和品牌意識(shí),強(qiáng)化員工質(zhì)量意識(shí)；不斷深化管理人員的專業(yè)知識(shí)；提高管理人員的專業(yè)技能；加強(qiáng)管理人員內(nèi)部管理，對于降低建筑工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)起到了很好的作用。

2.4完善招標(biāo)體系，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查。想要降低建筑工程招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該完善招標(biāo)體系。第一，要對建筑工程招標(biāo)信息公開化，提高招標(biāo)信息的公開亮相度，可以通過多種傳媒手段傳播信息。第二，對于招標(biāo)過程也要全程公開，讓社會(huì)大眾來監(jiān)督招標(biāo)過程是否公平，人民的力量是強(qiáng)大，不可抗拒的，有了社會(huì)公眾的監(jiān)督，招標(biāo)過程的公平度會(huì)大大增加。第三，應(yīng)該完善評標(biāo)管理體系，最大程度減少人為因素對建筑招標(biāo)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的影響，爭取做到公平招標(biāo)。第四，除了要考慮到招標(biāo)體系也要考慮到投標(biāo)方，在招標(biāo)過程中，要對投標(biāo)方做嚴(yán)格的審查，不能出現(xiàn)渾水摸魚現(xiàn)象。不符合投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)禁止參與投標(biāo)環(huán)節(jié)，對于違法違規(guī)的企業(yè)要給與嚴(yán)厲的懲罰，必要時(shí)可以用法律的手段來維護(hù)建筑工程招標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

2.5投標(biāo)過程的風(fēng)險(xiǎn)控制。建筑工程投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)過程中也會(huì)存在，所以參與投標(biāo)的人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不能在建筑工程投標(biāo)過程中觸犯法律，而且在建筑工程投標(biāo)過程中，要將招標(biāo)的工作人員和負(fù)責(zé)其他事項(xiàng)的工作人員分開，所有人員要做到人人有事做，事事有人做，互相監(jiān)督，相互合作，明確自己的工作職責(zé)。

2.6招標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在建筑工程招標(biāo)過程中，可能會(huì)存在串標(biāo)、圍標(biāo)、資金掛靠等等行為，而這些無疑會(huì)增加不必要的風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)該采取合理有效的防范措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一是可以要求所有的施工單位都應(yīng)該擁有完整的合理的配套設(shè)施，包括辦公場所、相應(yīng)的工程管理以及技術(shù)人員、擁有一定的注冊資金、有合法的營業(yè)執(zhí)照等等。對我們而言，只有施工單位規(guī)范、可靠才能按時(shí)按質(zhì)的完成工程，節(jié)省時(shí)間、成本，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。此外應(yīng)該事先對中標(biāo)的工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查，避免違法進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的產(chǎn)生。最后，可以通過擔(dān)保及工程款支付擔(dān)保制度對嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)保證金制度進(jìn)行補(bǔ)充，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)察，堅(jiān)決抵制違法行為。