1.強(qiáng)化總監(jiān)辦的質(zhì)量管理主導(dǎo)地位

  1.1XX總監(jiān)辦負(fù)責(zé)全線施工質(zhì)量的統(tǒng)一管理,組織實(shí)施各項(xiàng)工程質(zhì)量活動(dòng),召開工程質(zhì)量分析會(huì),負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的工地巡查和質(zhì)量動(dòng)態(tài)通報(bào)。負(fù)責(zé)組織一般性工程質(zhì)量事故的處理,對(duì)重大或特殊工程質(zhì)量事故的調(diào)查,并協(xié)助指揮部進(jìn)行處理。
  1.2XX總監(jiān)辦負(fù)責(zé)督促、檢查全線各施工單位建立健全施工質(zhì)量保證體系,負(fù)責(zé)重要施工方案以及采用新技術(shù)、新材料、新工藝的審批工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)范要求的施工工藝、工序、施工方法及時(shí)糾正,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)不合格的工程及時(shí)指令進(jìn)行返工處理。負(fù)責(zé)抽調(diào)專人深入工地施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)自檢人員和監(jiān)理人員到崗情況、工作情況和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況以及實(shí)體工程質(zhì)量等進(jìn)行巡回檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故及時(shí)報(bào)告質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量問題及時(shí)責(zé)令處理,并跟蹤檢查通報(bào)處理結(jié)果。
 
  2.加大施工單位的質(zhì)量管理力度
  2.1施工單位要實(shí)行項(xiàng)目總工、質(zhì)檢部和作業(yè)隊(duì)專職質(zhì)量檢查員的三級(jí)質(zhì)量控制、檢測(cè)組織。各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)立工序質(zhì)量檢查小組和Q C 小組,由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長、質(zhì)檢員、技術(shù)主管參加。質(zhì)檢部和試驗(yàn)室專職抓現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。作業(yè)隊(duì)在項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理小組領(lǐng)導(dǎo)下,制訂本隊(duì)施工區(qū)段或項(xiàng)目的質(zhì)量保證措施,并現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
  2.2施工單位應(yīng)將質(zhì)量管理與質(zhì)量過程控制、質(zhì)量認(rèn)證的控制程序相結(jié)合,制定全方位、全過程、全員的質(zhì)量控制辦法。做到質(zhì)量保證體系有思想保證、組織保證、工作保證、制度保證和技術(shù)保證。施工準(zhǔn)備階段、施工階段和缺陷責(zé)任期應(yīng)有側(cè)重點(diǎn)不同的質(zhì)量保證措施。
  2.3施工單位要制定可行的全員質(zhì)量崗位責(zé)任制,將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到各個(gè)層次,并與質(zhì)量管理的主要人員和作業(yè)隊(duì)簽定質(zhì)量保證書,同時(shí)有詳細(xì)的檔案記載,報(bào)總監(jiān)辦備案。
  2.4施工單位要堅(jiān)持質(zhì)量意識(shí)教育,認(rèn)真復(fù)核圖紙、實(shí)行質(zhì)量技術(shù)交底制度,執(zhí)行開工報(bào)告制度,嚴(yán)格控制外加工、采購材料的質(zhì)量,定期校對(duì)計(jì)量器具、實(shí)行作業(yè)隊(duì)和質(zhì)檢部二級(jí)驗(yàn)收及分部分項(xiàng)質(zhì)量評(píng)定制度,采取工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施,保證優(yōu)良工程的實(shí)現(xiàn)。
  2.5施工單位的質(zhì)檢部應(yīng)每月組織一次內(nèi)部質(zhì)量大檢查,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行百分之百的質(zhì)量評(píng)定。對(duì)易產(chǎn)生質(zhì)量問題或出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位要加大技術(shù)投入和管理力度,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及工藝流程。檢查情況要上報(bào)駐地辦,駐地辦匯總核實(shí)后報(bào)總監(jiān)辦。
  2.6項(xiàng)目經(jīng)理部班子成員和技術(shù)人員實(shí)行考核合格上崗制。總監(jiān)辦組織進(jìn)場(chǎng)后的崗前考試,不合格人員清退出場(chǎng)。各種檢查中質(zhì)量合格率低于百分之九十時(shí),清退項(xiàng)目總工、質(zhì)檢部長和相關(guān)質(zhì)檢人員。清退不稱職人員后,施工單位要及時(shí)補(bǔ)足?偙O(jiān)辦對(duì)上崗認(rèn)可和考核清退均以文件形式辦理。
 
  3.抓好質(zhì)量基礎(chǔ)教育,提高質(zhì)量意識(shí)和操作技能
  3.1施工、監(jiān)理單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)教育,并做好質(zhì)量日志。要把質(zhì)量意識(shí)教育作為各種會(huì)議的主要議題,每月要召開不少于兩次的質(zhì)量意識(shí)教育會(huì)。會(huì)議記錄和質(zhì)量日志作為月度考核的內(nèi)容。
  3.2施工人員進(jìn)場(chǎng)后,要進(jìn)行從業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)要根據(jù)隊(duì)伍組成情況、操作工人的技術(shù)水平和不同項(xiàng)目的施工,有計(jì)劃地長期進(jìn)行。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為《技術(shù)規(guī)范》、《質(zhì)量控制程序》、工序質(zhì)量要點(diǎn)、各工種操作技術(shù)、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及指揮部及總監(jiān)辦下發(fā)的有關(guān)質(zhì)量管理文件。培訓(xùn)后經(jīng)考試合格后上崗,不合格人員不能上崗操作。培訓(xùn)應(yīng)采取專題、工前、工閑或集中的方式進(jìn)行,主要內(nèi)容的培訓(xùn)駐地辦要參與。培訓(xùn)安排應(yīng)在質(zhì)量記錄中有記載。
  3.3施工單位要編制主要工序的操作規(guī)程,列出關(guān)鍵部位的施工要點(diǎn)。對(duì)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行書面技術(shù)質(zhì)量交底和崗前培訓(xùn),做到交底不清不上崗,特殊工種無證不上崗。特別是分包隊(duì)伍和農(nóng)民工的技術(shù)教育。首件工程施工結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行技術(shù)總結(jié),組織監(jiān)理人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和操作工人學(xué)習(xí),保證質(zhì)量穩(wěn)定提高。開工前將操作規(guī)程作為單項(xiàng)開工報(bào)告的附件報(bào)駐地辦審核。
  3.4各參建單位應(yīng)積極推行崗位技能培訓(xùn)制度。落實(shí)崗位責(zé)任制。
 
  4.夯實(shí)全面提高質(zhì)量保證的技術(shù)準(zhǔn)備工作
  4.1進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,審核設(shè)計(jì)圖紙,查找設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、完善設(shè)計(jì)方案、制定對(duì)應(yīng)的施工方案。
  4.2經(jīng)總監(jiān)辦、駐地辦批準(zhǔn)的施工組織方案中應(yīng)有保證工程質(zhì)量的技術(shù)方案,應(yīng)有可靠的質(zhì)量保證措施,應(yīng)有重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的對(duì)應(yīng)質(zhì)量控制方案和工序質(zhì)量控制要點(diǎn)。
  4.3用于工程實(shí)體的各種材料應(yīng)質(zhì)量證明資料齊全,定購前駐地辦現(xiàn)場(chǎng)考查合格,進(jìn)場(chǎng)后由施工單位試驗(yàn)室、監(jiān)理試驗(yàn)室和中心試驗(yàn)室抽樣檢查鑒定。鋼絞線、鋼筋、錨具、水泥、瀝青、支座、伸縮縫、防水材料及各類外摻劑實(shí)行準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)入制度的程序?yàn)楦鲉挝话匆笙蚩偙O(jiān)辦提交所有擬用廠家的相關(guān)資料,經(jīng)資料審核、廠家考察和同期高速公路建設(shè)項(xiàng)目使用情況比較后審批。生產(chǎn)廠家和品牌必須經(jīng)總監(jiān)辦同意并書面批復(fù)后才能組織定購。
  4.4施工、監(jiān)理單位和中心試驗(yàn)室的所有計(jì)量器具均應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)檢和自檢鑒定。全站儀、壓力機(jī)、張拉設(shè)備等計(jì)量器具要定期校對(duì)、鑒定。損壞和失準(zhǔn)的計(jì)量器具必須及時(shí)修理或調(diào)換,不得帶病工作。嚴(yán)禁使用應(yīng)校對(duì)而未校對(duì)的計(jì)量器具和測(cè)量儀器,嚴(yán)禁使用超期未校對(duì)的張拉設(shè)備。計(jì)量證書作為月度質(zhì)量考核的檢查內(nèi)容。
 
  5.嚴(yán)格試驗(yàn)室與試驗(yàn)檢測(cè)管理
  5.1施工、監(jiān)理單位和中心試驗(yàn)室進(jìn)場(chǎng)后,按合同文件、《新疆維吾爾自治區(qū)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》及新疆維吾爾自治區(qū)交通質(zhì)監(jiān)局相關(guān)文件等要求,組建工地、監(jiān)理試驗(yàn)室,經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。試驗(yàn)室的設(shè)備配制、人員數(shù)量、規(guī)章制度、計(jì)量鑒定等,應(yīng)能滿足項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)的要求。特殊項(xiàng)目可委托經(jīng)指揮部認(rèn)可的通過CMA認(rèn)證的社會(huì)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。試驗(yàn)檢測(cè)儀器應(yīng)定期檢查,按規(guī)定進(jìn)行階段計(jì)量校檢。不能隨意更換或調(diào)離驗(yàn)收合格的試驗(yàn)檢測(cè)人員。
  5.2施工單位應(yīng)在駐地監(jiān)理工程師的旁站下,按質(zhì)量要求和檢測(cè)頻率進(jìn)行原材料料源考查、原材料驗(yàn)收試驗(yàn)、配合比標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收試驗(yàn)。駐地辦試驗(yàn)室和中心試驗(yàn)室按職能獨(dú)立進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的平行驗(yàn)證和規(guī)定頻率的隨機(jī)抽查。水下樁基砼、C40以上的砼配合比、水穩(wěn)混合料配合比、瀝青混合料配合比需經(jīng)中心試驗(yàn)室平行驗(yàn)證,總監(jiān)辦書面批復(fù)后方可使用。
  5.3施工單位的自檢頻率不低于《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG F80/1-2004)規(guī)定的頻率和XX高速項(xiàng)目適當(dāng)加大的頻率。駐地辦獨(dú)立抽檢頻率必須滿足《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(交通部2004年第3號(hào)令)規(guī)定的要求,不低于施工單位自檢頻率的百分之二十,且滿足獨(dú)立評(píng)定質(zhì)量的要求。中心試驗(yàn)室按不低于規(guī)定的自檢頻率進(jìn)行抽檢。重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)加大抽檢頻率,由指揮部和總監(jiān)辦共同確定。
  5.4所有試驗(yàn)檢測(cè)資料必須經(jīng)有關(guān)人員簽認(rèn)后方能生效,對(duì)試驗(yàn)確定的原材料、配合比,要掛牌施工,認(rèn)真執(zhí)行。不合格或未檢查材料不得使用,未經(jīng)批準(zhǔn)的配合比不能使用。
  5.5指揮部將委托有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)單位,通過鉆芯取樣、無破損檢測(cè)、靜動(dòng)載試驗(yàn)、地質(zhì)雷達(dá)和超聲波檢測(cè)等方法對(duì)質(zhì)量控制的重要指標(biāo)進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),以驗(yàn)證工程質(zhì)量。
 
  6.保證基礎(chǔ)測(cè)量和過程放線、驗(yàn)收測(cè)量的準(zhǔn)確性
  6.1施工單位應(yīng)對(duì)控制點(diǎn)復(fù)測(cè),加密控制點(diǎn)應(yīng)與監(jiān)理測(cè)量工程師共同確定,并與相鄰標(biāo)段進(jìn)行銜接測(cè)量,將結(jié)果書面上報(bào)駐地辦,經(jīng)復(fù)測(cè)無誤后方可使用。發(fā)生控制點(diǎn)閉合差超限、丟失、擾動(dòng),應(yīng)及時(shí)上報(bào)駐地辦審核,駐地辦匯總后上報(bào)總監(jiān)辦核實(shí),統(tǒng)一抄送指揮部,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位處理。施工過程中不超過半年對(duì)控制網(wǎng)復(fù)測(cè)一次,控制網(wǎng)必須每三個(gè)月至少復(fù)測(cè)一次,并將結(jié)果報(bào)駐地辦。
  6.2施工單位應(yīng)對(duì)各分項(xiàng)工程施工放樣的點(diǎn)位進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算成果報(bào)測(cè)量監(jiān)理工程師復(fù)核、批復(fù)后方可進(jìn)行施工放樣。駐地辦應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行控制測(cè)量并參加施工單位原地面的復(fù)測(cè),復(fù)測(cè)各單項(xiàng)工程的位置和標(biāo)高。對(duì)完工后的單項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收測(cè)量。
  6.3施工單位和駐地辦必須對(duì)各自測(cè)量、放樣、檢查、抽檢等項(xiàng)目建立測(cè)量臺(tái)帳。駐地辦應(yīng)檢查施工單位各種測(cè)量資料的管理,填報(bào)各類測(cè)量成果報(bào)表,并監(jiān)督定期校驗(yàn)測(cè)量儀器。
 
  7.制定關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施
  7.1根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、地理狀況、設(shè)計(jì)圖紙和施工隊(duì)伍的組織,由總監(jiān)辦織確定關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),施工、監(jiān)理單位共同制定關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的技術(shù)方案和質(zhì)量保證措施。經(jīng)總監(jiān)辦審核后以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
  7.2施工單位要加強(qiáng)關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的施工組織和技術(shù)管理,要有主抓領(lǐng)導(dǎo)。駐地辦要對(duì)關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的施工全程旁站。
 
  8.執(zhí)行質(zhì)量控制程序,提高工序質(zhì)量
  8.1開工前駐地辦下發(fā)工程質(zhì)量控制程序、工序或分項(xiàng)質(zhì)量控制流程圖及相應(yīng)的質(zhì)量控制要點(diǎn),由施工單位主辦、駐地辦參與,對(duì)相關(guān)的技術(shù)人員和生產(chǎn)工人組織學(xué)習(xí),使技術(shù)管理者知道工程質(zhì)量控制程序,操作者知道質(zhì)量要點(diǎn)和控制辦法,用工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。各分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制要點(diǎn)經(jīng)總監(jiān)辦審定,駐地辦以文件形式下發(fā)。
  8.2施工單位的人員和設(shè)備投入應(yīng)滿足保證質(zhì)量的需要。要嚴(yán)格按照工藝流程操作并進(jìn)行過程的質(zhì)量控制。駐地辦對(duì)質(zhì)量要點(diǎn)的施工全程旁站。
 
  9.做到質(zhì)量保證資料的真實(shí)可靠
  9.1各參建單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,建設(shè)單位統(tǒng)一印制下發(fā)施工原始資料、監(jiān)理獨(dú)立抽查資料和分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表樣。
  9.2施工單位應(yīng)有完整的施工原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定等質(zhì)量保證資料,按規(guī)定時(shí)間提交齊全、真實(shí)和系統(tǒng)的施工資料和圖表。監(jiān)理單位提交齊全、真實(shí)和系統(tǒng)的獨(dú)立抽檢資料和質(zhì)量評(píng)定資料。
  9.3質(zhì)量保證資料應(yīng)包括:(1)所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果;(2)材料配比、拌和、加工控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù);(3)地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋施工監(jiān)控資料;(4)各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總圖表;(5)施工過程中遇到的非正常情況記錄及其工程質(zhì)量影響分析;(6)施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故,經(jīng)處理補(bǔ)救后,達(dá)到設(shè)計(jì)要求的認(rèn)可證明文件。
 
  10.及時(shí)完成分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定工作
  10.1單位、分部及分項(xiàng)工程的劃分,應(yīng)嚴(yán)格按照《公路工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG F80/1-2004)附錄A“單位、分部及分項(xiàng)工程的劃分”中附表A-1“一般建設(shè)項(xiàng)目的工程劃分”標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各標(biāo)段的實(shí)際情況,駐地辦督促施工單位完成并審定所管合同段的分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的劃分,報(bào)總監(jiān)辦批準(zhǔn)。
  10.2按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG F80/1-2004)的有關(guān)內(nèi)容,在分項(xiàng)工程完成后的7天內(nèi)完成該分項(xiàng)工程的施工單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)定工作,在分部、單位工程完成后的14天內(nèi)分別完成該分部、單位工程的施工單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)定工作。分項(xiàng)評(píng)定中的基本要求、實(shí)測(cè)項(xiàng)目、外觀鑒定和質(zhì)量保證資料審檢,必須細(xì)致、認(rèn)真、真實(shí),駐地辦應(yīng)對(duì)提供的不實(shí)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
  10.3XX總監(jiān)辦根據(jù)對(duì)工程質(zhì)量的巡查檢查、抽查以及平時(shí)掌握的情況,結(jié)合中心試驗(yàn)室的檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評(píng)分進(jìn)行審定。
 
  11.貫徹全過程精細(xì)化管理的理念
  11.1對(duì)路面、特殊橋梁、特殊地質(zhì)路段治理,或在工程中有普遍意義的或特殊的、新的工序、工藝和施工方法,以及容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的工序、工藝、分項(xiàng)、分部或單位工程等,應(yīng)制定有針對(duì)性的、詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的“施工作業(yè)(技術(shù))指導(dǎo)書”。確保工程混凝土“內(nèi)實(shí)外美”和上邊坡防護(hù)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
  11.2推廣新設(shè)備、新技術(shù)和新材料在本工程中的使用。