摘要：工程建設(shè)行業(yè)是我國重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人們生活水平的提高有著至關(guān)重要的影響，工程建筑質(zhì)量是整個(gè)建筑行業(yè)的生命線，工程監(jiān)理質(zhì)量控制是整個(gè)建筑工程管理系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，在促進(jìn)、保證工程質(zhì)量的作用方面發(fā)揮著重要的作用。監(jiān)理工作不僅僅要從監(jiān)理制度和規(guī)范方面進(jìn)行完善，更要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)的控制實(shí)施全過程的監(jiān)理和質(zhì)量管理。近些年來，我國的建筑工程取得了飛速發(fā)展的契機(jī)，工程監(jiān)理制度在整個(gè)工程管理中的地位日漸突出，隨著工程監(jiān)理的不斷推進(jìn)和深化發(fā)展，工程監(jiān)理質(zhì)量控制制度的不完善性逐漸顯露出來。在工程監(jiān)理的實(shí)際操作中，要想提高質(zhì)量控制水平， 就必須大力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理質(zhì)量重點(diǎn)的分析控制。筆者將結(jié)合我國的建筑工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀，分析其中存在的問題，并結(jié)合施工過程中質(zhì)量控制監(jiān)理，成本控制監(jiān)理，進(jìn)度控制監(jiān)理等方面的監(jiān)理要點(diǎn)，談?wù)劚O(jiān)理體會(huì)。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 施工階段 監(jiān)理要點(diǎn) 體會(huì)
1、前言
相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國家而言，我國的建筑工程監(jiān)理起步較晚。改革開放以來，雖然我國的建筑工程行業(yè)取得了迅速發(fā)展的契機(jī)，但是，對(duì)工程實(shí)施專業(yè)化的監(jiān)督管理依然沒有得到重視，工程施工過程中缺乏嚴(yán)格公正的監(jiān)督管理，使得工程的質(zhì)量難以得到保證，各種豆腐渣工程不斷出現(xiàn)，工程施工的成本造價(jià)控制更為困難，超支，成本漏洞等問題不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到整個(gè)工程經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，由于缺乏嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督管理，工程的工期難以得到保證，在施工過程中，對(duì)施工進(jìn)度的控制缺乏規(guī)范性，施工進(jìn)度具有很大的隨意性，窩工，誤工，延遲工期等情況普遍存在。這種情況一直持續(xù)到1988年，我國的建筑行業(yè)開始正式施行比較專業(yè)化，比較規(guī)范的監(jiān)督管理，即具有監(jiān)理資質(zhì)的單位通過招投標(biāo)等形式，受建設(shè)單位的委托，在遵守各種相關(guān)的法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑工程的施工實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)理，很大程度的促進(jìn)了我國建筑行業(yè)的健康、有序發(fā)展。
2、我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀和主要存在的問題
2.1我國工程監(jiān)理整體現(xiàn)狀概述
我國的工程監(jiān)理體制建立起步遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家，但經(jīng)過近些年的迅猛發(fā)展，在不斷的實(shí)踐中已經(jīng)積累了豐富的監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)，工程監(jiān)理理論已經(jīng)日漸成熟，各種工程監(jiān)理的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模，監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是，從改革開放以來，我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，施工規(guī)模日漸擴(kuò)大，雖然工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量良好，但也有很多缺陷，主要表現(xiàn)在合格率偏低，劣質(zhì)工程多，質(zhì)量通病嚴(yán)重，工程存在嚴(yán)重事故隱患，坍塌事故時(shí)有發(fā)生等。給我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失，加強(qiáng)建筑工程的監(jiān)理質(zhì)量控制已經(jīng)勢(shì)在必行。
2.2我國工程監(jiān)理中出現(xiàn)的主要問題
2.2.1缺乏全過程監(jiān)理
在我國，對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作多半是停留在工程項(xiàng)目的施工階段，多數(shù)情況下，監(jiān)理單位或者是監(jiān)理人員剛剛收到建設(shè)單位的監(jiān)理委托，便會(huì)立刻安排監(jiān)理工作人員去進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)整個(gè)工程的實(shí)際情況缺乏實(shí)際的了解，僅僅限于對(duì)施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進(jìn)行監(jiān)理，忽視了對(duì)整個(gè)工程全過程的監(jiān)理工作。但工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段，因而工程建設(shè)監(jiān)理制度亦應(yīng)貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期的始終。但目前我國的工程監(jiān)理工作一般僅限于工程項(xiàng)目的施工階段，使得整個(gè)工程監(jiān)理缺乏全面性和系統(tǒng)性。
2.2.2工程監(jiān)理過程中招標(biāo)和監(jiān)理單位缺乏規(guī)范性
根據(jù)我國的工程監(jiān)理的相關(guān)法律規(guī)定，工程的監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，需要具備一定的資質(zhì)等級(jí)，不可以越級(jí)進(jìn)行監(jiān)理，但是，很多建設(shè)單位為了節(jié)省監(jiān)理費(fèi)用，在工程招標(biāo)過程中，和一些監(jiān)理單位協(xié)商，進(jìn)行掛靠監(jiān)理單位，實(shí)施轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、連體監(jiān)理等方式，這些方式均不同程度上限制了監(jiān)理企業(yè)的壯大和發(fā)展。同時(shí)，很多建設(shè)單位對(duì)整個(gè)工程的監(jiān)理并不重視，只是迫于國家的法律規(guī)定才需求工程監(jiān)理，很大程度上只是做個(gè)形式，而很多的監(jiān)理單位規(guī)模都比較小，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，便大幅度的降低監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以便獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)，不規(guī)范的招標(biāo)，小規(guī)模低費(fèi)用的監(jiān)理操作，使得整個(gè)監(jiān)理過程失去了實(shí)際意義。
2.2.3工程監(jiān)理工作缺乏客觀公正性
相關(guān)的法規(guī)規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。但是在實(shí)際工程中，建設(shè)單位與施工單位關(guān)系密切，工程監(jiān)理只是一種表面形式；某些監(jiān)理人員為了經(jīng)濟(jì)利益，與建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在利害關(guān)系。因此，這就使得監(jiān)理單位的監(jiān)理工作缺乏客觀性和公正性，對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)督難以保證。
2.2.4國家相關(guān)部門監(jiān)管不力
我國工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)雖然初具規(guī)模，但是在貫徹落實(shí)過程中難以落實(shí)到實(shí)際，對(duì)各種違反法律規(guī)定的監(jiān)理單位和行為沒有能夠及時(shí)采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督管理和處罰，國家相關(guān)部門對(duì)整個(gè)工程監(jiān)理領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)管理不夠，因此，使得監(jiān)理行業(yè)中存在著各種各樣的邪氣歪風(fēng)。
3、建設(shè)工程施工階段監(jiān)理要點(diǎn)及體會(huì)
3.1要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工階段的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制的指導(dǎo)原則是預(yù)防為主和事前控制，抓好圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、工序管理各個(gè)環(huán)節(jié)。質(zhì)量控制的重點(diǎn)是進(jìn)場(chǎng)原材料、設(shè)備的核驗(yàn)；施工工藝（方法）的審核；嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和規(guī)范規(guī)定、執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)與評(píng)定方法。建筑工程施工階段質(zhì)量控制主要包括以下幾方面：
3.1.1加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案貫徹落實(shí)的監(jiān)督
監(jiān)督施工單位必須嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案組織施工，在施工過程中當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
3.1.2加強(qiáng)對(duì)材料，設(shè)備，構(gòu)件等質(zhì)量控制
監(jiān)理單位要委派專業(yè)的監(jiān)理工程師，在遵守各種相關(guān)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格把持各種所使用的原材料，機(jī)械設(shè)備，各種零配件或者構(gòu)件的質(zhì)量。嚴(yán)格審核各種資料設(shè)備的質(zhì)量證明，結(jié)合質(zhì)量證明，對(duì)實(shí)物進(jìn)行規(guī)范全面的抽樣檢測(cè)，對(duì)質(zhì)量不合格，或者是質(zhì)量難以達(dá)到各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備要拒絕簽認(rèn)，并嚴(yán)格將各種不合格的材料設(shè)備清理出施工場(chǎng)地，保證施工環(huán)節(jié)材料、設(shè)備的質(zhì)量。
3.1.3必須堅(jiān)持監(jiān)理工作“先審核后實(shí)施、先驗(yàn)收后施工（下道工序）”的原則
承包單位完成隱蔽工程作業(yè)并自檢合格后，應(yīng)填寫隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。經(jīng)檢驗(yàn)合格，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)簽認(rèn)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表，承包單位方可進(jìn)行下一道工序施工。
3.1.4加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和控制
首先，要對(duì)一些重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量根據(jù)規(guī)范進(jìn)行多次的質(zhì)量檢測(cè)和復(fù)核，如果發(fā)生很嚴(yán)重的質(zhì)量問題，要充分行使其質(zhì)量監(jiān)督權(quán)力，加快對(duì)各種質(zhì)量問題的處理速度，提高處理質(zhì)量問題的效率。其次，在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工過程中很可能存在著比較嚴(yán)重的工程質(zhì)量隱患，或者已經(jīng)造成了質(zhì)量損失事故的情況，項(xiàng)目監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師要充分行使權(quán)力，下達(dá)停工指令。并嚴(yán)格敦促施工單位進(jìn)行整改，當(dāng)整改符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，方能批準(zhǔn)復(fù)工。最后，要對(duì)已經(jīng)完成的工序或者是施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)不合格的施工工序或者是施工環(huán)節(jié)要進(jìn)行返工，直至質(zhì)量符合要求為止。
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