【摘要】本文探討了建設(shè)工程安全監(jiān)督管理影響因素的相關(guān)內(nèi)容,首先簡單介紹了建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的作用,隨后詳細分析了影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的幾點因素,同時對其中存在的問題進行了闡述。再之后針對之前提出的一些問題,本文提出了幾條提高建設(shè)工程安全監(jiān)督管理質(zhì)量的舉措,最后對本文進行總結(jié),希望本文可以為建設(shè)工程安全監(jiān)督管理行業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)督管理;影響

1引言

自2015年以來,隨著國家經(jīng)濟進入深度調(diào)整期,社會發(fā)展步入新常態(tài),人們生活水平的不斷提升,我國城市化進程也步入了新的發(fā)展階段。城市化進程離不開工程建設(shè),建設(shè)工程的質(zhì)量不僅決定著建筑物的使用年限,同時也影響著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。由此可知,建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作是極為必要的。有的建設(shè)工程施工周期很長,施工過程十分復(fù)雜,這就導(dǎo)致建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作也變得非常復(fù)雜。現(xiàn)階段,想要提高我國建設(shè)工程安全監(jiān)管水平,就必須要從提高建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作效率和質(zhì)量入手。

2建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的作用

當(dāng)前我國社會發(fā)展已經(jīng)步入了新的階段,在這一時期我國建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的重要性正逐漸體現(xiàn)。與此同時,我國建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的任務(wù)也日益加大。歸根結(jié)底,這主要是因為我國建設(shè)工程施工周期普遍漫長,施工工程所需要的工種偏多,施工材料、施工設(shè)備偏多以及工人流動性太高所導(dǎo)致的。針對當(dāng)前我國建設(shè)工程安全監(jiān)督管理發(fā)展的現(xiàn)狀與我國國情,筆者認為現(xiàn)階段建設(shè)工程施工人員要樹立起科學(xué)的發(fā)展觀,落實好國家相關(guān)法律法規(guī),做好各種預(yù)防措施,要配合好政府監(jiān)督機構(gòu)做好安全管理工作[1]。此外,由于工程建設(shè)直接關(guān)系著社會的發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,因而在施工階段也要確保施工過程的安全,做好確保施工安全的措施。由此可見,建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的作用是非常重要的。

3影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的幾點因素

通過前文的分析可知,建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作對于社會的發(fā)展和保護人民的生命和財產(chǎn)安全起著很重要的作用。想要做好建設(shè)工程安全工作,就必須要了解影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的因素,下面一一進行分析。3.1管理體制影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的首要因素就是管理體制,管理體制是建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作開展的基礎(chǔ)。然而當(dāng)前我國建設(shè)工程安全監(jiān)督管理體制并不完善,大多數(shù)安全監(jiān)督工作都僅僅是對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全問題進行監(jiān)督,其中的監(jiān)管作用卻無法發(fā)揮出來。此外,某些安全監(jiān)督管理機構(gòu)的經(jīng)費不足,尤其是一些欠發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū),管理體制的不完善會降低建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的效率和質(zhì)量。3.2監(jiān)督管理人員任何行業(yè)的發(fā)展都離不開人才,當(dāng)前我國建設(shè)工程行業(yè)處于迅速發(fā)展壯大階段,其中需要監(jiān)督的內(nèi)容也逐漸增多。此外,由于行業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的革新,建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的技術(shù)要求也越來越高,其中涌現(xiàn)出各種各樣的問題。發(fā)展至今,我國建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作對于監(jiān)督管理人員的需求越來越大,然而監(jiān)督人員卻要具備各方各面的知識,他們不僅需要掌握專業(yè)技術(shù),還需要掌握相關(guān)法律、法規(guī),同時還要具備足夠的管理能力。由此可見,監(jiān)督管理人員是影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的重要因素[2]。3.3相關(guān)法律法規(guī)由于我國建設(shè)工程安全監(jiān)督管理行業(yè)的發(fā)展時間相對較晚,再加上步入21世紀后的幾年,國家沒有具體規(guī)定出對相關(guān)違法行為的處罰條款,其中的一些法律法規(guī)也不夠完善,以上種種都使得安全監(jiān)督工作無法落實到位,需要進行進一步的完善和發(fā)展。當(dāng)前建設(shè)工程安全監(jiān)督行業(yè)存在著一個非,F(xiàn)實的問題,那就是一些建設(shè)單位總是違法操作,不按建設(shè)程序辦事。舉例來說,建設(shè)單位與施工單位簽訂霸王條款,要求施工單位先行墊付施工資金,而這無疑給施工單位造成了巨大的壓力,進而導(dǎo)致施工單位安全生產(chǎn)防護能力降低。3.4社會各界的重視發(fā)展至今,我國建設(shè)工程施工行業(yè)越來越壯大,施工單位的數(shù)量也越來越多。隨著行業(yè)競爭的激烈化,絕大多數(shù)施工單位將精力重點放在了降低生產(chǎn)成本,以低價格提高競爭優(yōu)勢等方面,卻沒有對安全管理工作保持足夠的重視。很多施工單位在施工現(xiàn)場的管理粗放化,安全管理體系難以健全,施工現(xiàn)場管理非常混亂。作為監(jiān)理企業(yè),他們也需要做好監(jiān)理工作,認真嚴格按照相關(guān)流程和標準執(zhí)行,對于安全隱患要做到早發(fā)現(xiàn)、早治理。此外,由于歷史遺留問題,我國建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的定位一直都存在著一定的問題,尚未受到社會的認同。根據(jù)相關(guān)資料顯示,我國工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)最早在20世紀90年代出現(xiàn),當(dāng)時的安全監(jiān)督管理工作主要就是施工現(xiàn)場的檢查、驗收和評定,再加上很多人認為安全監(jiān)督管理機構(gòu)屬于宏觀控制和管理機構(gòu),人們錯誤的認識也導(dǎo)致其對安全監(jiān)督工作的不重視。正是由于社會各界的不重視,最終才導(dǎo)致當(dāng)前建設(shè)工程行業(yè)存在著各種各樣的安全監(jiān)督管理問題[3]。怎樣做好安全監(jiān)督管理工作,這是我國政府部門、施工單位、監(jiān)理企業(yè)、施工人員以及社會大眾都要重視的事情。社會各界的重視,這對于建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的影響是非常重大的。

4提高建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作質(zhì)量的舉措

現(xiàn)階段針對我國建設(shè)工程安全監(jiān)督管理行業(yè)存在的種種問題,可以通過如下舉措進行改進,最終提高建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的質(zhì)量。4.1做好工作定位在開展建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作之前,首先要對該項工作進行合理的定位。建設(shè)安全監(jiān)督管理工作的目的是通過嚴格控制建設(shè)工程的安全質(zhì)量,來確保國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。與此同時,該項工作還是對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查、管理和執(zhí)法。建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)不僅監(jiān)督著建設(shè)工程的安全施工,還有權(quán)利也有義務(wù)對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位定期進行安全檢查。針對于此,未來我國建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)需要進行正確的方向定位,同時也要對行業(yè)從業(yè)人員進行必要的法制教育,提高從業(yè)人員的辦事能力,進而為建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)提供足夠的技術(shù)支持,最終為社會大眾提供有效的服務(wù)。4.2完善相關(guān)制度通過前文的分析可以看出,建設(shè)工程安全監(jiān)督管理制度當(dāng)前仍舊處于不完善狀態(tài),其中存在著各種各樣的問題。針對于此,當(dāng)前我國建設(shè)工程行業(yè)要針對行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定出完善的安全監(jiān)督管理制度,同時附上各種細則。與此同時,安全監(jiān)督管理制度還要做到規(guī)范化管理、標準化管理、專業(yè)化管理,要切實做好監(jiān)督工作和后續(xù)跟蹤工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題立刻上報。與此同時,還要重點關(guān)注重點監(jiān)控區(qū)域、重點監(jiān)控單位、重點關(guān)注項目,對以上這些保持足夠的重視,做好現(xiàn)場工程安全管理工作。4.3培養(yǎng)行業(yè)人才任何行業(yè)的發(fā)展都需要依靠本行業(yè)專業(yè)人才的支持,然而由于我國建設(shè)工程安全監(jiān)督管理行業(yè)的不完善,導(dǎo)致當(dāng)前監(jiān)督人員的質(zhì)量明顯不高。針對于此,需要對本行業(yè)監(jiān)督人員進行思想政治教育、法律知識教育以及應(yīng)急應(yīng)對能力的培養(yǎng)。與此同時,建立有效的激勵機制和政策,把知識豐富、水平高、能力強的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理崗位上來,從整體上提高監(jiān)督人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì),進而塑造出更好的安全監(jiān)督隊伍形象。4.4完善相關(guān)法律法規(guī)對于建設(shè)工程安全監(jiān)督管理行業(yè)而言,相關(guān)法律法規(guī)不僅起到規(guī)范作用,同時也起到一定的指導(dǎo)作用。針對當(dāng)前我國相關(guān)法律法規(guī)不完善的現(xiàn)狀,國家應(yīng)該逐步完善相關(guān)法律法規(guī)。在這一過程中可以借鑒西方發(fā)達國家的同類法律法規(guī),同時結(jié)合當(dāng)前我國國情,最終制定出符合我國國情的法律法規(guī),用以指導(dǎo)和規(guī)范本行業(yè)的發(fā)展。

5總結(jié)

本次研究討論了建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的相關(guān)問題,通過本次研究可知,建設(shè)工程安全監(jiān)督管理對于建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展是非常重要的。通過本次研究可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的影響因素主要有管理體制、監(jiān)督管理人員、相關(guān)法律法規(guī)以及社會各界的重視。然而當(dāng)前我國建設(shè)工程安全監(jiān)督管理行業(yè)卻存在著管理體制不完善、監(jiān)督管理人員專業(yè)性不強、相關(guān)法律法規(guī)不夠完善以及社會各界重視程度不足等問題,這些問題極大地阻撓著建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的正常開展,同時也為社會公眾的生命和財產(chǎn)安全帶來威脅。針對于此,本文提出了做好工作定位、完善相關(guān)制度、培養(yǎng)行業(yè)人才以及完善相關(guān)法律法規(guī)等提高建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作質(zhì)量的舉措,希望通過本次研究可以對該行業(yè)的發(fā)展提供借鑒。