【摘要】工程質(zhì)量檢測(cè)關(guān)系重大，應(yīng)從制度、源頭、過程加強(qiáng)管控，改善檢測(cè)的社會(huì)環(huán)境，堵塞可能產(chǎn)生檢測(cè)造假的漏洞，確保建筑工程質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】工程檢測(cè)；現(xiàn)狀；措施
引言
隨著原依靠行政資源生存的檢測(cè)機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立法人資格的第三方服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，檢測(cè)市場(chǎng)的壟斷格局被打破，各種不同所有制形式的檢測(cè)單位，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不是無序競(jìng)爭(zhēng)，在客觀上要求有與之相適應(yīng)的配套措施。工程質(zhì)量檢測(cè)對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量和保護(hù)國家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全起到了非常重要的作用。但是由于檢測(cè)市場(chǎng)開放的時(shí)間不長(zhǎng)，相關(guān)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還不夠完善，檢測(cè)行業(yè)的誠信機(jī)制尚未建立健全，對(duì)檢測(cè)行為的監(jiān)管能力不足、監(jiān)管缺失等，使一些檢測(cè)單位有機(jī)可乘，為片面追求單位經(jīng)濟(jì)效益而犧牲檢測(cè)質(zhì)量；再比如一些檢測(cè)單位內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)差、對(duì)檢測(cè)的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)、檢測(cè)人員收受對(duì)方好處，違規(guī)檢測(cè)，虛假檢測(cè)等等。按照GB50618－2011《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)管理規(guī)范》要求，對(duì)違規(guī)進(jìn)行檢測(cè)的，篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)論的，不進(jìn)行檢測(cè)的，超能力和資質(zhì)檢測(cè)的，所出具的檢測(cè)報(bào)告均為虛假報(bào)告。檢測(cè)造假給工程建設(shè)留下質(zhì)量隱患，筆者結(jié)合多次參加對(duì)檢測(cè)單位的檢查情況，談?wù)剛�(gè)人看法。
1建筑檢測(cè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析
1.1檢測(cè)行業(yè)間的市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)
一些檢測(cè)單位在與同行競(jìng)爭(zhēng)中，為獲得檢測(cè)業(yè)務(wù)，肆意壓低檢測(cè)收費(fèi)，為追求自身利益，不惜犧牲檢測(cè)質(zhì)量；也有檢測(cè)單位為競(jìng)爭(zhēng)取勝，滿足委托方不合理要求。
1.2檢測(cè)單位與委托方經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)
工程檢測(cè)費(fèi)由施工方（乙方）支付的現(xiàn)象十分普遍（除樁基檢測(cè)和大部分結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)外），檢測(cè)方與施工方形成利益共同體，一方面檢測(cè)方希望獲得施工方的檢測(cè)業(yè)務(wù)，另一方面，施工方希望檢測(cè)方最大限度地降低檢測(cè)收費(fèi)甚至滿足其不合理檢測(cè)要求。一些建設(shè)方或施工方在選擇檢測(cè)單位時(shí)，片面以收費(fèi)低和要求檢測(cè)通過為前提，也影響到檢測(cè)單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的的行為。
1.3一些見證檢測(cè)樣品（部位）不具真實(shí)性（代表性）
一些工程項(xiàng)目的見證送檢樣品為特制，如現(xiàn)在的建筑工程大多使用預(yù)拌混凝土，使用方與商混站（公司）形成共同利益體，為獲得商混供應(yīng)業(yè)務(wù)，一些商混站（公司）為使用方提供特制樣品試塊應(yīng)對(duì)檢測(cè)，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果不能真實(shí)反映工程質(zhì)量。又如現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)中，見證責(zé)任方指定檢測(cè)部位為經(jīng)過特殊處理的指定區(qū)域，檢測(cè)結(jié)果不具代表性。1.4檢測(cè)人員個(gè)人素質(zhì)差缺乏重要性認(rèn)識(shí)個(gè)別檢測(cè)人員責(zé)任性不強(qiáng)，對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受對(duì)方好處，照顧熟人朋友關(guān)系而放棄原則。
2改進(jìn)措施
2.1完善工程質(zhì)量檢測(cè)規(guī)則的制度設(shè)計(jì)
2.1.1加大對(duì)檢測(cè)行為的監(jiān)管力度對(duì)檢測(cè)過程中出現(xiàn)的虛假報(bào)告等違規(guī)行為堅(jiān)決查處，采取如停業(yè)整頓、退出檢測(cè)市場(chǎng)等手段，凈化檢測(cè)市場(chǎng)。為使采取的措施落到實(shí)處，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)急需充實(shí)熟悉檢測(cè)業(yè)務(wù)與過程的專業(yè)人員，以增強(qiáng)監(jiān)管能力。2.1.2充分發(fā)揮檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用由于工程檢測(cè)涉及的面廣，僅僅依靠質(zhì)監(jiān)力量來監(jiān)管檢測(cè)行為是不夠的，因此需要輔以檢測(cè)行業(yè)的自律作用，如建立檢測(cè)行業(yè)誠信機(jī)制、檢測(cè)單位向行業(yè)協(xié)會(huì)交付誠信保證金、違規(guī)行為在建設(shè)或行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公布、建立信用等級(jí)制、與檢測(cè)招投標(biāo)掛鉤等，均可有效遏制一些檢測(cè)單位的違規(guī)行為。2.1.3檢測(cè)費(fèi)由建設(shè)方（甲方）承擔(dān)重申檢測(cè)費(fèi)由建設(shè)方（甲方）負(fù)責(zé)的原則，切斷檢測(cè)方與施工方（乙方）的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)。2.1.4抓檢測(cè)源頭，管控檢測(cè)過程切實(shí)加強(qiáng)見證檢測(cè)樣品（部位）真實(shí)性（代表性）的監(jiān)督管理，規(guī)范樣品（部位）真實(shí)性（代表性）責(zé)任方的職務(wù)行為。對(duì)見證取樣送檢，特別應(yīng)注意樣品從現(xiàn)場(chǎng)到檢測(cè)單位的全程受控，杜絕見證檢測(cè)委托協(xié)議（書）由施工方人員、供應(yīng)方等無資格人員代簽的現(xiàn)象。
2.2加強(qiáng)檢測(cè)單位自身建設(shè)
2.2.1加強(qiáng)檢測(cè)人員素質(zhì)教育，增強(qiáng)責(zé)任感從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀點(diǎn)看，不要因檢測(cè)市場(chǎng)目前存在的一些不良現(xiàn)象而放棄原則，更不能收受委托方好處、照顧熟人朋友關(guān)系而違背職業(yè)道德。對(duì)涉及工程質(zhì)量的事故案例應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析，提高檢測(cè)人員對(duì)質(zhì)量檢測(cè)重要性的認(rèn)識(shí)，可對(duì)違規(guī)行為起到警示教育作用。2.2.2加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，從制度、機(jī)制上杜絕檢測(cè)人員的違規(guī)行為內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督不能僅僅停留在紙面或形式上，所采取的措施應(yīng)切實(shí)可行。如采取留樣再測(cè)、人員比對(duì)、能力驗(yàn)證、盲樣檢測(cè)等方法加強(qiáng)質(zhì)量控制；不定期抽查檢測(cè)數(shù)據(jù)原始記錄（電子或書面）、試驗(yàn)曲線，以此推導(dǎo)檢測(cè)報(bào)告結(jié)果的正確性；查看設(shè)備使用與維修記錄、環(huán)境記錄是否與報(bào)告日期吻合；報(bào)告試驗(yàn)周期是否與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相矛盾；試驗(yàn)后樣品狀態(tài)是否能印證試驗(yàn)過程等，以確認(rèn)檢測(cè)過程和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。2.2.3建立檢測(cè)質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)檢測(cè)工作質(zhì)量的好壞，要獎(jiǎng)懲結(jié)合，形成制度化，并落到實(shí)處，使檢測(cè)人員感受到質(zhì)量管理的重要性和長(zhǎng)期性，而不是可有可無的短期行為，認(rèn)真做好本職工作。
3結(jié)語
工程質(zhì)量牽涉到國家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)社會(huì)的影響巨大，應(yīng)引起包括檢測(cè)、監(jiān)督、監(jiān)理、建設(shè)各方的高度重視，目前國家有關(guān)部門正組織專家對(duì)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》進(jìn)行修善，相信未來檢測(cè)市場(chǎng)會(huì)越來越規(guī)范，檢測(cè)行業(yè)終將得到進(jìn)一步健康地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督分會(huì).GB50618－2011房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)管理規(guī)范[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011.
