此前，湖南、海南、重慶、湖北、寧夏、西藏、山東煙臺等地均發(fā)文明確：中標(biāo)單位不得更換和撤離項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員，且需要人臉考勤。近日，鄭州也發(fā)文了。
鄭州市住建局發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更管理的通知。明確：
文件要求：
注冊建造師只能擔(dān)任一項(xiàng)與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項(xiàng)目經(jīng)理，不得同時兼顧多項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)理。
注冊監(jiān)理工程師一般擔(dān)任一項(xiàng)與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項(xiàng)目總監(jiān)，當(dāng)需要同時擔(dān)任多項(xiàng)工程項(xiàng)目總監(jiān)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過3項(xiàng)工程項(xiàng)目。
項(xiàng)目中標(biāo)單位（包括直接承包單位）派駐施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)必須是投標(biāo)文件的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，且與施工、監(jiān)理合同及施工許可證載明的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)保持一致。
處罰措施：
不得偽造證明材料或者提供虛假信息變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在鄭州市建筑市場“紅黑榜”和信用中國（河南鄭州）中計(jì)企業(yè)和原項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)不良行為各1次。
發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理企業(yè)未辦理變更手續(xù)擅自變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，中標(biāo)（承包）單位的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)不在施工現(xiàn)場履行崗位職責(zé)的，對施工、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)予以信用扣分；
累計(jì)3次檢查未到崗或不履行崗位職責(zé)的，下達(dá)整改通知書責(zé)令改正，對拒不整改或整改不到位的，依法依規(guī)嚴(yán)格處理；
在一個信用評價(jià)周期（一年）內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)違法違規(guī)行為扣分累計(jì)達(dá)12分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)處理，并列入“黑名單”予以曝光。
此前，湖南、海南、重慶、湖北、寧夏、西藏、山東煙臺等地均提出中標(biāo)單位不得更換和撤離項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員，且需要人臉考勤。
山東煙臺
2022年2月24日，煙臺市住建局發(fā)布《關(guān)于對<煙臺市建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法>（征求意見稿）公開征求意見的通知》。
項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書一致
發(fā)包人在招標(biāo)文件中應(yīng)同時明確不按規(guī)定配備及擅自變更關(guān)鍵崗位人員的違約責(zé)任。
從投標(biāo)文件提交之日起至評標(biāo)結(jié)束之日，其投標(biāo)文件中承諾的關(guān)鍵崗位人員不得在其他項(xiàng)目投標(biāo)中重復(fù)使用。已經(jīng)中標(biāo)項(xiàng)目中的關(guān)鍵崗位人員不得重復(fù)參與其他項(xiàng)目投標(biāo)。
評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)將投標(biāo)人施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備情況納入評審內(nèi)容，查驗(yàn)各關(guān)鍵崗位人員相關(guān)證書、人員配備是否達(dá)到本辦法要求。
建筑工程承包合同、工程監(jiān)理合同中應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，且應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書一致。
關(guān)鍵崗位人員實(shí)施實(shí)名制信息化考勤
項(xiàng)目經(jīng)理在崗履職天數(shù)不得少于應(yīng)到崗天數(shù)的80%，總監(jiān)理工程師每項(xiàng)目在崗履職天數(shù)不得少于應(yīng)到崗天數(shù)的60%。
除上述人員外的項(xiàng)目其他關(guān)鍵崗位人員應(yīng)在管理職責(zé)內(nèi)全勤在崗。
關(guān)鍵崗位人員采用人臉等生物識別技術(shù)實(shí)施實(shí)名制信息化考勤。
施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員應(yīng)認(rèn)真在崗履職，在崗時應(yīng)實(shí)施考勤。一次有效考勤應(yīng)包括進(jìn)場考勤、出場考勤。
請假時間原則上不予從應(yīng)到崗時間中扣除，確因客觀原因致使請假時間過長達(dá)不到月應(yīng)到崗天數(shù)的，可根據(jù)情況，由項(xiàng)目所在地主管部門審核確認(rèn)后予以扣除，但每季度累計(jì)扣除時間不得超過15天。
西藏
昨日（1月18日），西藏自治區(qū)住建廳發(fā)布了關(guān)于征求《西藏自治區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》（征求意見稿）意見和建議的通知。
中標(biāo)后人員鎖定，不得擅自更換、撤離，否則按照騙取中標(biāo)處理
1、相關(guān)單位在中標(biāo)后，“西藏自治區(qū)建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺”將會對該項(xiàng)目承諾的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員等進(jìn)行鎖定，被鎖定人員不得參加其它工程項(xiàng)目的投標(biāo)。
2、建筑工程施工合同、建筑工程監(jiān)理合同中應(yīng)明確施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員，且應(yīng)與中標(biāo)通知書一致。
3、項(xiàng)目實(shí)施過程中，施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員應(yīng)保持穩(wěn)定。中標(biāo)單位自工程項(xiàng)目開工之日起至完成合同約定工程量之日止，不得擅自更換和撤離關(guān)鍵崗位人員，對擅自更換和撤離的按騙取中標(biāo)處理。下列情形除外：
（1）因身體原因無法堅(jiān)持施工現(xiàn)場管理工作的，需提供三級甲等以上醫(yī)院出具的證明材料（包括醫(yī)學(xué)檢查證明書及相關(guān)醫(yī)療憑證）；
（2）本人所承擔(dān)的專業(yè)業(yè)務(wù)已完成的，需提供項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供的現(xiàn)場復(fù)核證明材料；
（3）因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場管理工作的，需經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核同意后更換。
注：
施工項(xiàng)目部主要由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
現(xiàn)場監(jiān)理部主要由總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成。
繳納社保、人臉考勤
1、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)與其任命的施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員訂立勞動合同、建立勞動工資關(guān)系，并繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、關(guān)鍵崗位人員上崗時應(yīng)進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證和人臉識別考勤。
3、項(xiàng)目開工后，建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場監(jiān)理部的所有人員均應(yīng)納入實(shí)名制考勤管理，未進(jìn)行實(shí)名制登記不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、對施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不按規(guī)定履行職責(zé)、不按規(guī)定進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證、實(shí)名制考勤天數(shù)不達(dá)標(biāo)的，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及關(guān)鍵崗位人員依法進(jìn)行行政處罰和信用懲戒。
附：
建筑工程總承包施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員設(shè)置和配備標(biāo)準(zhǔn)
注：
（1）此標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目施工實(shí)際工作需要配備人員。
（2）施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和承包合同約定組建施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，無特別規(guī)定或約定的，一個承包合同（標(biāo)段）應(yīng)建立一個項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
（3）對于施工條件、工程技術(shù)復(fù)雜或超大規(guī)模以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程，在以上配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)增加施工員、專職安全生產(chǎn)管理人員、質(zhì)量員人數(shù)。
（4）10萬平方米以上的房屋建筑工程，建筑面積每增加5萬平方米或工程合同價(jià)1.5億元以上的市政工程合同價(jià)每增加5000萬元，施工項(xiàng)目部應(yīng)增配1名施工員、1名質(zhì)量員和1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
（5）同一崗位專業(yè)人員配備為3人以上時，應(yīng)明確崗位負(fù)責(zé)人。
（6）本標(biāo)準(zhǔn)中人員可互相兼職的崗位，每人兼職不得超過1項(xiàng)，且每個崗位兼職不得超過1人。
建筑工程專業(yè)分包施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員設(shè)置和配備標(biāo)準(zhǔn)
注：
（1）專業(yè)分包單位無自帶或租賃特種設(shè)備時，可不設(shè)置機(jī)械員崗位。
（2）專職安全生產(chǎn)管理人員崗位類型應(yīng)為綜合類（C3）。
（3）可兼職的崗位用“*”表示。
建筑工程勞務(wù)分包施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員設(shè)置和配備標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)
注：
（1）此標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，由建設(shè)單位和監(jiān)理單位協(xié)商確定。
（2）標(biāo)準(zhǔn)中，專業(yè)監(jiān)理工程師不得少于1人，專業(yè)監(jiān)理工程師僅包括項(xiàng)目主導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理工程師，不包括非主導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理工程師。
（3）房屋建筑工程建筑面積10萬平方米以上，市政，監(jiān)理人員隨之增加。
寧夏
1月6日，寧夏住建廳發(fā)布關(guān)于《寧夏回族自治區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法（征求意見稿）》的通知。
中標(biāo)后人員鎖定，不得擅自更換、撤離
1、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)中對該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行鎖定，被鎖定人員不得參加其它工程項(xiàng)目的投標(biāo)。
2、建筑工程施工合同、建筑工程監(jiān)理合同中應(yīng)明確施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員，且應(yīng)與中標(biāo)通知書一致。
3、自工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件審查合格之日起至完成合同約定工程量之日止，不得擅自變更合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員和總監(jiān)理工程師。下列情形除外：
（一）因不履行崗位職責(zé)或出現(xiàn)重大工作失誤，由建設(shè)單位提出更換的；
（二）因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場管理工作的（應(yīng)有相關(guān)部門出具的處罰文書）；
（三）因個人信用記分達(dá)到12分及以上，不能繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；
（四）因身體原因不能勝任項(xiàng)目管理工作的（應(yīng)有市級以上醫(yī)院出具的證明）；
（五）發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的。
注：
施工項(xiàng)目部主要由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
現(xiàn)場監(jiān)理部主要由總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成。
繳納社保、人臉考勤
1、建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)與其任命的施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員人員訂立勞動合同、建立勞動工資關(guān)系，并繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、關(guān)鍵崗位人員上崗時應(yīng)進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證和人臉識別考勤。
3、項(xiàng)目開工后，建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場監(jiān)理部的所有人員均應(yīng)納入實(shí)名制考勤管理，未進(jìn)行實(shí)名制登記不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、對施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不按規(guī)定履行職責(zé)、不按規(guī)定進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證、實(shí)名制考勤天數(shù)不達(dá)標(biāo)的，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及關(guān)鍵崗位人員依法進(jìn)行行政處罰和信用懲戒。
湖北
2021年12月31日，湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于<湖北省建筑工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（征求意見稿）>公開征求意見的函》。本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。
本辦法所稱施工現(xiàn)場從業(yè)人員是指：
1.施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員。包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員、部分裝配式建筑工程中的構(gòu)件工藝員、信息管理員、構(gòu)件質(zhì)量檢驗(yàn)員。
2.施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員。包括建筑電工、普通腳手架子工、附著式升降腳手架子工、信號司索工、塔吊司機(jī)、塔吊安裝拆卸工、施工電梯司機(jī)、施工電梯安裝拆卸工、物料提升機(jī)司機(jī)、物料提升機(jī)安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。
3.施工現(xiàn)場技能人員。
自投標(biāo)截止之日起，不得更換和撤離項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、八大員
施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員不得同時在其他建筑工程項(xiàng)目中任職。
除不可抗力因素外，中標(biāo)單位自投標(biāo)截止之日起至完成合同約定工程量之日止，不得更換和撤離項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
施工現(xiàn)場項(xiàng)目部專業(yè)管理人員應(yīng)保持穩(wěn)定。中標(biāo)單位自工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件審查合格之日起至完成合同約定工程量之日止，不得擅自更換和撤離關(guān)鍵崗位人員。下列情形除外：
1.因身體原因無法堅(jiān)持施工現(xiàn)場管理工作的；
2.因不履行崗位職責(zé)、工作實(shí)物等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場管理工作的；
3.本人所承擔(dān)的專業(yè)業(yè)務(wù)已完成的；
4.非本單位原因工程項(xiàng)目延期開工達(dá)6個月或停工時間達(dá)3個月以上的；
5.因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)擔(dān)任施工現(xiàn)場管理工作的；
6.因人員調(diào)動不能在本單位執(zhí)業(yè)的。
所有崗位人員都應(yīng)每日進(jìn)行人臉識別考勤
在施工期間，所有崗位人員都應(yīng)到崗履職，并通過實(shí)名制人臉識別考勤設(shè)備進(jìn)行每日考勤。
關(guān)鍵崗位人員月考勤率低于70%的，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改，對拒不整改或整改不到位的，記錄1次違規(guī)行為。
關(guān)鍵崗位人員應(yīng)保證到崗履職的持續(xù)性，除因單位組織的外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會議、休假、疾病等原因外，每72小時內(nèi)應(yīng)至少考勤1次。
人員配備標(biāo)準(zhǔn)
注：1．此標(biāo)準(zhǔn)為施工現(xiàn)場專業(yè)管理人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目施工實(shí)際工作需要配備人員。
2．對于施工條件、工程技術(shù)復(fù)雜或超大規(guī)模以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程，在以上配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)增加施工員、專職安全員、質(zhì)量員人數(shù)。
注:建筑施工安全檢查根據(jù)施工現(xiàn)場對應(yīng)設(shè)備和設(shè)施實(shí)施。
湖南
湖南省住建廳發(fā)布《湖南省建筑工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》，自2021年3月15日起實(shí)施。
中標(biāo)通知書中應(yīng)注明項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師姓名及證號。
除不可抗力因素外，中標(biāo)單位自投標(biāo)截止之日起至完成合同約定工程量之日止，不得更換和撤離項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師。
施工期間，所有關(guān)鍵崗位人員都應(yīng)到崗履職，并通過實(shí)名制人臉識別考勤設(shè)備進(jìn)行每日考勤。
月考勤率低于70%的，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改，對拒不整改或整改不到位的，記錄1次違規(guī)行為；月考勤率低于50%的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核實(shí)后記錄1次違規(guī)行為，并責(zé)令整改。有關(guān)檢查處理情況，應(yīng)錄入“湖南省工程項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)管平臺”。
在組織各類檢查時，應(yīng)將施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備、到崗履職情況作為檢查重點(diǎn)。
對施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員數(shù)量進(jìn)行優(yōu)化縮減，僅規(guī)定不同規(guī)模最低崗位數(shù)量。
海南
2021年12月14日，海南省住建廳印發(fā)《海南省建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法》，自印發(fā)之日起施行。
施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員包括：
承包單位派駐項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員（安全員）、資料員、勞資專管員；
監(jiān)理單位派駐項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員；
還包括施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（即設(shè)計(jì)現(xiàn)場代表）。
招投標(biāo)
1、企業(yè)參與某一項(xiàng)目投標(biāo)的，從投標(biāo)文件提交之日起至評標(biāo)結(jié)束之日，其投標(biāo)文件中承諾的關(guān)鍵崗位人員不得在其他項(xiàng)目投標(biāo)中重復(fù)使用。已經(jīng)中標(biāo)的關(guān)鍵崗位人員不得重復(fù)參與其他項(xiàng)目投標(biāo)。
2、評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)將投標(biāo)人施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備情況納入評審內(nèi)容。
3、招標(biāo)人在中標(biāo)通知書中應(yīng)根據(jù)中標(biāo)人投標(biāo)文件注明關(guān)鍵崗位人員姓名、職務(wù)、資格或相關(guān)證書證號及身份證號。分階段配備的，還應(yīng)注明人員任職階段。
4、除不可抗力等9種情形外，企業(yè)自中標(biāo)（合同簽訂）之日起至完成合同約定工程量之日止，承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，以及依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的所有關(guān)鍵崗位人員不得申請變更。對擅自變更或撤離的，按照相關(guān)規(guī)定予以處理。
到崗履職
1、考勤方式。關(guān)鍵崗位人員采用人臉等生物識別技術(shù)實(shí)施實(shí)名制信息化考勤，到崗時間依據(jù)服務(wù)平臺中記載的考勤時間進(jìn)行計(jì)算。
注：在《海南省工程建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場人員實(shí)名制監(jiān)督管理辦法》中也提出：施工現(xiàn)場人員每次出入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定使用考勤設(shè)備進(jìn)行勞動考勤。采用人臉等生物識別技術(shù)進(jìn)行電子打卡。
2、履職時間要求：
承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、工程總承包項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，其在崗履職時間不得少于應(yīng)到崗時間（扣除法定節(jié)假日時間）的80%；
總監(jiān)理工程師每項(xiàng)目在崗履職時間不得少于應(yīng)到崗時間（扣除法定節(jié)假日時間）的40%；
除上述人員外的項(xiàng)目其他關(guān)鍵崗位人員應(yīng)在管理職責(zé)內(nèi)全勤在崗（原則確定為22天）。
3、探索將在崗履職與業(yè)績認(rèn)定掛鉤。對關(guān)鍵崗位人員綜合平均考勤時間低于應(yīng)到崗時間50%的，不予認(rèn)定為該企業(yè)業(yè)績。
4、項(xiàng)目經(jīng)理、工程總承包項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師存在下列情形之一的，認(rèn)定其未履行管理義務(wù)：
（一）項(xiàng)目經(jīng)理、工程總承包項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在崗履職時間少于應(yīng)到崗時間80%，總監(jiān)理工程師在崗履職時間少于應(yīng)到崗時間的40%；
（二）半年內(nèi)缺席四分之一及以上次數(shù)工地例會的；
（三）未按法律法規(guī)或規(guī)范要求在工程施工管理相關(guān)文件上簽字或加蓋執(zhí)業(yè)印章，或由他人代簽的；
（四）未按法律法規(guī)或規(guī)范要求參加工程分部分項(xiàng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工或驗(yàn)收的；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
5、項(xiàng)目存在以下情形之一的，認(rèn)定項(xiàng)目中標(biāo)后履約不符合要求或未履行管理義務(wù)：
（一）項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員綜合平均考勤時間低于應(yīng)到崗時間50%的；
（二）關(guān)鍵崗位人員應(yīng)到崗時間低于招標(biāo)文件或合同要求的。
附件1：海南省建筑工程承包單位現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)
注：1.工程實(shí)施工程總承包的，在此基礎(chǔ)上配備施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人以及其他管理人員，組建工程總承包項(xiàng)目部。工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理符合條件的可同時擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2.此標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)專職安全生產(chǎn)管理人員為2人及以上時，其中一名專職安全生產(chǎn)管理人員參與機(jī)械起重設(shè)備安全管理；專職安全生產(chǎn)管理人員為1人時，應(yīng)配備專職或兼職機(jī)械管理人員。
3.對于復(fù)雜的體育場所、綜合性工程以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程，在以上配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)增加施工員、質(zhì)量員、專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)。
附件2：海南省建筑工程監(jiān)理單位現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)
注：1．此標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位可以任命專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員兼職負(fù)責(zé)安全監(jiān)理、測量復(fù)核和見證取樣工作。
2.對同時擔(dān)任多個建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的，監(jiān)理單位應(yīng)在其監(jiān)理的每個建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理部配備總監(jiān)理工程師代表。
3.本辦法所指監(jiān)理員是指從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。
4．工程投資額在500萬元以下的項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員的配備數(shù)量，由業(yè)主和監(jiān)理方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定，在《建設(shè)工程監(jiān)理合同》中注明。
重慶
2021年12月28日，重慶市發(fā)布關(guān)于征求《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》意見的通知。
自投標(biāo)截止之日起，不得擅自更換和撤離項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)等管理崗位人員
現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，自投標(biāo)截止之日起至完成合同約定工程量之日止，除下列情形外，不得擅自更換和撤離管理崗位人員：
1非本企業(yè)原因，工程項(xiàng)目因故不能按期開工或停工達(dá)60天以上的；
2非本企業(yè)原因，工程項(xiàng)目因故不能按期開工或停工達(dá)60天以上，除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及專職管理人員外的；
3非本企業(yè)原因，工期超過施工合同工期60天，且未簽訂補(bǔ)充協(xié)議或未辦理書面正式手續(xù)的；
4不履行工作職責(zé)，不能勝任工作，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或建設(shè)單位責(zé)令更換的；
5因退休、刑事犯罪、失蹤、患不能繼續(xù)工作的疾病、死亡的；
6本人所承擔(dān)的專業(yè)業(yè)務(wù)已完成的。
條文說明：本條規(guī)定了現(xiàn)場施工主要管理人員可變更的情形，變更必須在出現(xiàn)本條規(guī)定的情形下，按照規(guī)定的程序進(jìn)行變更。
現(xiàn)場施工管理人員是指：
建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全專職管理人員、質(zhì)量專職管理人員、檔案管理人員、勞務(wù)（資）員等。
施工單位施工現(xiàn)場管理人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員、測量員、材料員、機(jī)械員、試驗(yàn)員、預(yù)算員、勞務(wù)（資）員、資料員、信息管理員等。
監(jiān)理單位施工現(xiàn)場管理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、見證取樣員、資料員、信息管理員等。
以下人員應(yīng)取得本科及以上學(xué)歷
01
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科及以上學(xué)歷。
02
施工總承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模滿足如下的任職條件：
大型工程：應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷和工程項(xiàng)目相適應(yīng)專業(yè)的高級職稱，從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)管理工作8年以上，擔(dān)任過同結(jié)構(gòu)類型的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人
03
施工總承包單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模滿足如下的任職條件：
大型工程：應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷和工程項(xiàng)目相適應(yīng)專業(yè)的中級職稱，從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)管理工作6年以上，擔(dān)任過同結(jié)構(gòu)類型的工程的同類負(fù)責(zé)人
人員配備標(biāo)準(zhǔn)
注：裝配式混凝土建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、專業(yè)承包單位施工現(xiàn)場管理人員數(shù)量配備等內(nèi)容詳見正文。
附原文：
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更管理的通知
鄭建文〔2022〕38號
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)房屋建筑和市政工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后管理,規(guī)范合同履約行為，進(jìn)一步落實(shí)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)質(zhì)量安全責(zé)任，遏制注冊建造師、監(jiān)理工程師只投標(biāo)不履約、中標(biāo)企業(yè)隨意變更項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)等不良行為，推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更有關(guān)要求通知如下：
一、本通知適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更管理。
二、注冊建造師只能擔(dān)任一項(xiàng)與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項(xiàng)目經(jīng)理，不得同時兼顧多項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)理。注冊監(jiān)理工程師一般擔(dān)任一項(xiàng)與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項(xiàng)目總監(jiān)，當(dāng)需要同時擔(dān)任多項(xiàng)工程項(xiàng)目總監(jiān)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過3項(xiàng)工程項(xiàng)目。
對于同一工程項(xiàng)目分段發(fā)包或者分期施工的且同一地點(diǎn)、同一施工單位承建或同一監(jiān)理單位承攬的建設(shè)項(xiàng)目，可以視為一個工程項(xiàng)目。但不得超過注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，不得超過企業(yè)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍。
三、工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目中標(biāo)單位（包括直接承包單位）派駐施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)必須是投標(biāo)文件的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，且與施工、監(jiān)理合同及施工許可證載明的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)保持一致。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，不得擅自變更。
建設(shè)單位可在合同中約定項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)違約經(jīng)濟(jì)處罰條款。
四、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)確需變更的，必須嚴(yán)格按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》等規(guī)定，經(jīng)建設(shè)單位審查同意變更后，到項(xiàng)目管轄權(quán)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管部門辦理相關(guān)的變更手續(xù)。變更后的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)不得低于原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格等級、工程業(yè)績等應(yīng)符合招標(biāo)文件有關(guān)要求。對于不符合變更條件的，不得辦理變更手續(xù)。
五、有下列情形之一的，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位可申請項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更：
（一）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)死亡的；
（二）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)因長期重大疾病不能履行職責(zé)的（長期是指時間在3個月以上）；辭職變更注冊的；
（三）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)資格或其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的；
（四）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑的；
（五）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)因不到崗履職、失職、瀆職等原因，造成嚴(yán)重后果，建設(shè)單位要求變更的；
（六）非因施工、監(jiān)理單位原因，中標(biāo)后超過合同開工日期120天不能開工，或開工后長期停工超過120天的。
六、申請辦理項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更應(yīng)出具以下材料：
（一）更換屬于死亡情形的，辦理變更手續(xù)時應(yīng)提供死亡證明文件；
（二）更換屬于因患病等身體原因無法堅(jiān)持施工現(xiàn)場管理工作情形的，辦理變更手續(xù)時應(yīng)當(dāng)提供縣級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具、經(jīng)主治醫(yī)師簽名的疾病診斷證明和具體的住院證明、休養(yǎng)時間證明材料。住院期間項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)不允許參與投標(biāo)。
（三）更換屬于辭職、變更注冊情形的，辦理變更手續(xù)時需通過“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”核實(shí)其注冊企業(yè)是否注銷或變更，且應(yīng)當(dāng)提供原企業(yè)出具的辭職批準(zhǔn)文件、停止繳納社保等證明材料；
（四）更換屬于違法被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效、其他不可抗拒原因情形的，辦理變更手續(xù)時應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明文件；
（五）更換屬于因不到崗履職、失職、瀆職等原因，造成嚴(yán)重后果、建設(shè)單位要求更換情形的，辦理變更手續(xù)時應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位出具的變更證明文件，證明文件應(yīng)具體說明變更的詳細(xì)原因；
（六）新任項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總監(jiān)簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、任命文件及企業(yè)法定代表人授權(quán)書；
（七）辦理項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總監(jiān)變更手續(xù)具體經(jīng)辦人員的企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書等。
七、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)：
（一）施工、監(jiān)理企業(yè)填寫《項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）變更備案表》（見附件：1），并附變更原因及變更后項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）人選執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績等相關(guān)證明材料，向建設(shè)單位提出申請。
（二）建設(shè)單位對原項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)變更原因及變更后項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)人選是否滿足原招標(biāo)文件要求及具備承擔(dān)項(xiàng)目條件（項(xiàng)目經(jīng)理無在建項(xiàng)目，項(xiàng)目總監(jiān)無市外在監(jiān)項(xiàng)目且市內(nèi)在監(jiān)項(xiàng)目不超過2個）進(jìn)行核實(shí)、審查合格后，出具同意更換意見（見附件：2）
（三）施工、監(jiān)理企業(yè)持建設(shè)單位同意更換意見書、變更相關(guān)證明等材料（包括PDF格式掃描件）五個工作日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目管轄權(quán)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管部門。
（四）變更材料齊全且符合變更要求的，工程招投標(biāo)監(jiān)管部門將變更信息通過單位門戶網(wǎng)站對外公示3日（見附件：3）。公示無異議的，出具變更手續(xù)。
八、施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)管理，督促項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)全面履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，不得偽造證明材料或者提供虛假信息變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在鄭州市建筑市場“紅黑榜”和信用中國（河南鄭州）中計(jì)企業(yè)和原項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)不良行為各1次。
九、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)到崗履職，建立考核制度，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)不到崗履職的，應(yīng)責(zé)令施工、監(jiān)理企業(yè)整改；施工、監(jiān)理企業(yè)拒不整改的，建設(shè)單位可責(zé)令施工、監(jiān)理企業(yè)按照程序變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，并及時報(bào)送相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理。
十、各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)行政管理部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更項(xiàng)目的監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查頻次，強(qiáng)化對變更后項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)在崗履職情況的監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理企業(yè)未辦理變更手續(xù)擅自變更項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，中標(biāo)（承包）單位的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)不在施工現(xiàn)場履行崗位職責(zé)的，按照《河南省建筑市場信用管理實(shí)施辦法（暫行）》、《河南省建筑市場主體信用評價(jià)辦法（暫行）》對施工、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)予以信用扣分；累計(jì)3次檢查未到崗或不履行崗位職責(zé)的，下達(dá)整改通知書責(zé)令改正，對拒不整改或整改不到位的，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》、《建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定》依法依規(guī)處理；在一個信用評價(jià)周期（一年）內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)違法違規(guī)行為扣分累計(jì)達(dá)12分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)處理，并列入“黑名單”予以曝光。
附件：
1.項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）變更備案表
2.關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）變更的意見
3.項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）變更公示
4.企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書
5.《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)變更管理的通知》的政策解讀
2022年3月17日
