摘要：在IT高度發(fā)展、工業(yè)化與信息化深度融合的新時代，信息化不僅僅是公司業(yè)務(wù)的“支撐”，更是企業(yè)生產(chǎn)力的重要組成部分，并成為核心競爭力。信息化建設(shè)應(yīng)與軌道交通運營戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結(jié)合，圍繞公司不同階段、各個層面的戰(zhàn)略規(guī)劃目標，規(guī)劃一張信息化系統(tǒng)隨之演進的路線建設(shè)圖。對軌道交通運營管理信息化建設(shè)情況進行了分析，為智慧軌道交通運營管理提出了信息化建設(shè)思路及實施建議。

關(guān)鍵詞：軌道交通；信息化；戰(zhàn)略規(guī)劃；可擴展性；需求分析

1發(fā)展概況

截至2018年年底，國內(nèi)累計有35個城市建成投運軌道交通線路里程達到5766.6km，連續(xù)三年平均投入運營里程超過700km，三年總通車里程達2148km，按這個速度預測，到“十三五”末，運營里程預計將達到7000km以上。隨著軌道交通的持續(xù)建設(shè)及開通運營，管理事務(wù)日益增多，生產(chǎn)運作系統(tǒng)不斷龐大，網(wǎng)絡(luò)化運營勢必會對企業(yè)各項管理工作帶來巨大沖擊，工作規(guī)范化、標準化和精細化管理有待增強。利用計算機、網(wǎng)絡(luò)、通信等信息化技術(shù)手段，可有效解決上述問題，繼而實現(xiàn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營平穩(wěn)可控、運作高效。

2信息化建設(shè)的戰(zhàn)略意義

在IT高度發(fā)展、工業(yè)化與信息化深度融合的新時代，信息化不僅僅是公司業(yè)務(wù)的“支撐”，更是企業(yè)生產(chǎn)力的重要組成部分，并成為核心競爭力。信息化建設(shè)應(yīng)與公司戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結(jié)合，圍繞公司不同階段、各個層面的戰(zhàn)略規(guī)劃目標，規(guī)劃一張信息化系統(tǒng)隨之演進的路線建設(shè)圖。應(yīng)充分考慮信息化建設(shè)的可擴展性，緊密圍繞物質(zhì)、資金、信息、能源、人員等關(guān)鍵要素，搭建從上至下的規(guī)劃體系、自下而上的需求分析，確保信息化建設(shè)既滿足企業(yè)戰(zhàn)略管理需求，又符合生產(chǎn)運作需求。考慮網(wǎng)絡(luò)化運營下的管理及運作模式，特別是線網(wǎng)間的應(yīng)急調(diào)度指揮，包括人員、物資、車輛等應(yīng)急搶險相關(guān)因素，通過信息化建設(shè)可輕松實現(xiàn)線路間的應(yīng)急、搶修調(diào)度工作，使各中心、各線路加強緊密聯(lián)系，提高網(wǎng)絡(luò)化運營管理水平。

3信息化建設(shè)存在的問題

軌道交通運營單位進入網(wǎng)絡(luò)化運營階段后，信息化建設(shè)除了具備一般性的企業(yè)信息化特點外，還應(yīng)該規(guī)劃建設(shè)一整套適應(yīng)規(guī)模體量大、覆蓋范圍廣、制式多樣化、裝備數(shù)量多、功能層次化等網(wǎng)絡(luò)化運營特點的信息化系統(tǒng)。當前各城市軌道交通信息化多根據(jù)需求緊急程度進行建設(shè)，信息化建設(shè)的頂層規(guī)劃設(shè)計存在缺失。這將導致以下幾個方面的問題：一是既有系統(tǒng)與新建系統(tǒng)的信息共享不暢，二是現(xiàn)有成熟系統(tǒng)契合程度不高，三是自主程序開發(fā)缺乏系統(tǒng)性。

4信息化系統(tǒng)建設(shè)思路

4.1信息化管控體系

為保障軌道交通信息化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃科學合理，需要建立信息化的管控體系，明確管控模式、組織管理、制度保障、落實監(jiān)管等四個方面內(nèi)容。涉及戰(zhàn)略方向、規(guī)劃原則等方面的工作，由集團層面牽頭組織，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃和管控，各下屬企業(yè)分別制定各自的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。運營單位的管控組織方面，可分別組建信息化決策機構(gòu)、管理機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)，并輔以信息化制度體系建設(shè)，從需求管理、投資及項目管理、應(yīng)用及技術(shù)管理、數(shù)據(jù)及安全管理等方面實現(xiàn)全方位管控。

4.2信息化系統(tǒng)類型及架構(gòu)規(guī)劃

運營單位在進入網(wǎng)絡(luò)化運營階段后，大量的業(yè)務(wù)需要信息系統(tǒng)的支撐，主要包括核心業(yè)務(wù)、職稱管理業(yè)務(wù)、決策支持業(yè)務(wù)、溝通共享業(yè)務(wù)等內(nèi)容。核心業(yè)務(wù)包括運輸業(yè)務(wù)類、采購物流類、資源經(jīng)營類、維修業(yè)務(wù)類等，支持管理業(yè)務(wù)包括辦公自動化、財務(wù)、人事、檔案、合同等管理內(nèi)容，決策支持業(yè)務(wù)包括計劃績效、經(jīng)營分析等內(nèi)容，溝通共享業(yè)務(wù)包括企業(yè)內(nèi)外門戶、學習管理、溝通對話等內(nèi)容。因此，信息化系統(tǒng)劃分為決策支持、支撐管理、生產(chǎn)業(yè)務(wù)三個層級是合理的。同時，建議在信息化規(guī)劃和建設(shè)中遵循以下原則：4.2.1現(xiàn)場需求為基礎(chǔ)應(yīng)采用問題導向思路，以生產(chǎn)一線管理需求為根本，形成從下而上的實際工作需求反饋機制。信息化建設(shè)時，應(yīng)充分結(jié)合生產(chǎn)部門的專業(yè)特點和運作實際，征求各生產(chǎn)部門的意見，多組織專題會議對需求進行反復修訂，確保職能管理和生產(chǎn)需求相匹配。4.2.2職能管理為約束從公司層面梳理建立職能管理體系，形成從上而下、職能引領(lǐng)生產(chǎn)的管理模式。根據(jù)職能管理體系，統(tǒng)籌安排公司信息化建設(shè)整體規(guī)劃，既要滿足近期的工作需要，也要兼顧企業(yè)發(fā)展的遠景目標。從上而下的統(tǒng)籌規(guī)劃，有利于公司管理思路的整體把控，從根本上做好資源整合�？筛鶕�(jù)公司實際情況，深入分析實際需求，確定優(yōu)先級，分步建設(shè)。4.2.3專業(yè)設(shè)計為根本按專業(yè)模塊細化職能管理、生產(chǎn)運作體系，根據(jù)各部門工作職責，每個信息化專業(yè)模塊明確設(shè)定一個牽頭部門，由牽頭職能部門負責本模塊的需求細化制定工作。如人力資源部統(tǒng)籌公司人力資源管理模塊的需求制定，整體需求由人力資源部確定，細節(jié)部分由人力資源部會同各部門研究，根據(jù)各部門發(fā)現(xiàn)的問題和不足，不斷優(yōu)化人力資源管理，最終形成統(tǒng)一、有效的需求設(shè)計。同時，各生產(chǎn)部門應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點，建立滿足自身生產(chǎn)運作管理的系統(tǒng)需求。4.2.4信息互通為重點公司各業(yè)務(wù)模塊之間存在信息的互通共享，如生產(chǎn)管理中自檢故障情況應(yīng)與設(shè)備資產(chǎn)進行關(guān)聯(lián)，故障處理使用的物資應(yīng)與物資信息關(guān)聯(lián)，設(shè)備自檢應(yīng)與檢修計劃關(guān)聯(lián)等。在專業(yè)設(shè)計的基礎(chǔ)上，梳理形成各模塊之間的業(yè)務(wù)接口，實現(xiàn)各模塊信息的互聯(lián)互通，從而促進公司管理的全面性和運作順暢。4.2.5系統(tǒng)擴展為必需充分設(shè)想后期發(fā)展組織架構(gòu)調(diào)整的可能性以及職能管理職責變更等，信息化建設(shè)應(yīng)充分考慮系統(tǒng)的可擴展性。從底層設(shè)計階段，規(guī)劃設(shè)計好部門、職責、角色等可擴展性，以及隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大的系統(tǒng)擴容，靈活應(yīng)對后期架構(gòu)調(diào)整。4.2.6數(shù)據(jù)安全為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)器應(yīng)采用一主多備的方式，定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行自動備份等，有效防止因服務(wù)器故障導致的數(shù)據(jù)丟失，同時建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理制度。做好生產(chǎn)網(wǎng)、辦公網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)三張網(wǎng)的信息安全，既保證網(wǎng)絡(luò)暢通，又能避免信息安全事件發(fā)生。4.2.7信息及時為要求信息化建設(shè)應(yīng)充分參考同行業(yè)經(jīng)驗，如通過手持終端等設(shè)備通過系統(tǒng)設(shè)備的二維碼，對現(xiàn)場數(shù)據(jù)進行實時上報、處理。同時突破思維，多采用互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)，如微信開放平臺、移動APP同步開發(fā)等。4.2.8大數(shù)據(jù)應(yīng)用為提升信息化建設(shè)應(yīng)著重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，借助云計算技術(shù)和運營商優(yōu)勢，將信息轉(zhuǎn)化為更好的商業(yè)價值并促進軌道交通產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。同時，交通大數(shù)據(jù)分析也為管理、決策、規(guī)劃和運營、服務(wù)以及主動安全防范帶來更加有效的支持，而基于軌道交通大數(shù)據(jù)的分析也為公共安全和社會管理提供了新的理念、模式和手段。如何利用大數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化分析等技術(shù)更好地建設(shè)智慧型軌道交通，是需要我們積極研究和分析的新領(lǐng)域。4.2.9現(xiàn)有系統(tǒng)為輔助對現(xiàn)有各系統(tǒng)進行使用評估，考慮是否滿足生產(chǎn)需求、是否預留接口、能否實現(xiàn)信息互通等問題，根據(jù)評估情況對現(xiàn)有系統(tǒng)進行取舍。在信息化建設(shè)階段，以現(xiàn)有系統(tǒng)為輔助工具進行過渡。4.2.10專業(yè)團隊為保障信息化建設(shè)提升到公司高度，搭建信息化建設(shè)專業(yè)團隊，既要懂得軟件開發(fā)等信息化建設(shè)，又要熟悉公司整體運作，培養(yǎng)即懂業(yè)務(wù)又懂信息化的技術(shù)人才，實現(xiàn)信息化建設(shè)與公司業(yè)務(wù)的匹配，這樣信息化建設(shè)才能滿足公司管理和生產(chǎn)運作需求。

5信息化實施步驟

5.1需求分析階段

在統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃指引下，業(yè)務(wù)部門將信息化需求以正式的方式提交信息化建設(shè)牽頭部門進行評估，收到信息化需求后，牽頭部門在保持信息化戰(zhàn)略規(guī)劃一致的前提下，兼顧業(yè)務(wù)緊迫程度進行批復，優(yōu)先考慮能給予現(xiàn)有系統(tǒng)或通過在建項目實現(xiàn)需求。對于未納入當前建設(shè)規(guī)劃的需求，規(guī)劃牽頭部門要深入研究需求，結(jié)合實際對既有戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容進行補充完善。

5.2系統(tǒng)設(shè)計階段

結(jié)合信息化需求，細化系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、模塊劃分、功能分配、接口設(shè)計、運行設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計等。系統(tǒng)設(shè)計階段要充分考慮新技術(shù)的引用，確保建設(shè)的系統(tǒng)處于領(lǐng)先水平。

5.3詳細設(shè)計階段針對各信息化模塊，描述實現(xiàn)具體模塊所涉及到的主要算法、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及調(diào)用關(guān)系等。

5.4開發(fā)建設(shè)及系統(tǒng)測試階段開展各模塊的代碼開發(fā)工作，信息化歸口管理部門負責項目的整體質(zhì)量管控，各責任部門應(yīng)積極參與項目開發(fā)工作，及時對照實際需求提出改進建議，并組織相關(guān)部門開展單元測試、綜合測試等，確保信息化項目建設(shè)符合生產(chǎn)及職能管理運作需求。信息化歸口管理部門組織進行系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及部署，開展用戶驗收測試（UAT測試），系統(tǒng)性地對項目進行全面測試，通過用戶自己進行測試設(shè)計和進行破壞性測試，充分暴露系統(tǒng)的設(shè)計和功能問題，并進行完善。

5.5上線及運行維護

信息化項目測試通過后，由歸口部門組織開展各模塊的系統(tǒng)培訓，并按計劃進行項目上線試運行，時間不少于1個月。通過試運行階段的用戶反饋，及時對性能、穩(wěn)定性等方面進行查漏補缺，而后組織進行用戶驗收，驗收通過后正式上線。信息化運行維護是系統(tǒng)穩(wěn)定運行的重要保障，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施運維、應(yīng)用系統(tǒng)運維和信息資源維護。公司應(yīng)建立專業(yè)運維團隊，對信息化系統(tǒng)進行整體運維把控，建立健全運維相關(guān)制度及規(guī)程，確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定，同時加強信息資源的維護，做好信息資源存儲、傳輸和共享使用工作。如無專業(yè)運維團隊，也應(yīng)明確各相關(guān)部門之間的職責界面劃分，避免出現(xiàn)推諉扯皮的情況。

6結(jié)語

信息化建設(shè)應(yīng)與公司戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結(jié)合，圍繞公司不同階段、各個層面的戰(zhàn)略規(guī)劃目標，規(guī)劃一張信息化系統(tǒng)隨之演進的路線建設(shè)圖。搭建從上至下的規(guī)劃體系、自下而上的需求分析，確保信息化建設(shè)滿足企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及生產(chǎn)部門需求。同時通過信息化建設(shè)可輕松實現(xiàn)線路間的應(yīng)急、搶修調(diào)度工作，使各中心、各線路加強緊密聯(lián)系，提高網(wǎng)絡(luò)化運營管理水平。