1鋼結(jié)構(gòu)工程的施工特點和常見問題

1．1施工特點

鋼結(jié)構(gòu)工程的施工過程大致可以劃分為四個階段［4－6］:材料的進場階段、加工制作階段、現(xiàn)場安裝階段和竣工驗收階段。前面三個階段在實際工程中并未有嚴格的時間界限，但從工藝流程上符合鋼結(jié)構(gòu)工程的施工特點，也是為了方便各施工階段的質(zhì)量監(jiān)督要點而劃分。①材料進場階段:主要依據(jù)設(shè)計圖紙和國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，通過外觀質(zhì)量及實測檢查、產(chǎn)品出廠檢驗記錄和進場復(fù)驗記錄、書面檢查記錄等方式，著重抽查原材料、半成品件和構(gòu)配件的品種、型號、規(guī)格、尺寸、相關(guān)檢測性能指標(biāo)等是否符合設(shè)計及規(guī)范要求。②加工制作階段:目前多數(shù)加工制作企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化生產(chǎn)，而且一般均會對原設(shè)計圖紙進行優(yōu)化設(shè)計，按經(jīng)原設(shè)計單位同意確認后的施工詳圖進行放樣、下料、加工制作，企業(yè)自身的技術(shù)實力、工藝水平、設(shè)備條件、生產(chǎn)能力和質(zhì)量檢驗及控制保證體系的有效運作都是加工制作的控制重點。③現(xiàn)場安裝階段:工程實際技術(shù)環(huán)境、勞動作業(yè)環(huán)境、氣候環(huán)境及施工安裝工藝方法均是影響安裝質(zhì)量的因素，施工單位是否按照技術(shù)要求、施工方案和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織操作技術(shù)人員做好每道工序施工和質(zhì)量控制，監(jiān)理單位是否也按照有關(guān)驗收規(guī)定做好每道工序的檢查驗收和質(zhì)量評估，這些都是該階段監(jiān)督檢查的重點。④竣工驗收階段:有關(guān)使用功能和安全的檢驗、觀感質(zhì)量、達到合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程度、各方參建責(zé)任主體簽署的質(zhì)量合格文件及驗收的組織程序、形式和驗收結(jié)論是該階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

1．2常見問題

1．2．1施工單位自身

鋼結(jié)構(gòu)工程有時候只是單位工程中主體結(jié)構(gòu)的一個重要子分部，很多時候單位工程的總承包單位自己不直接施工鋼結(jié)構(gòu)部分，而是由總承包單位再次發(fā)包給另外的施工單位。這樣真正的鋼結(jié)構(gòu)施工單位，往往是一部分小型的鋼結(jié)構(gòu)施工單位，甚至是“游擊隊作坊式”的鋼結(jié)構(gòu)施工單位混雜其中，因缺乏相應(yīng)的資質(zhì)或超資質(zhì)施工，其施工技術(shù)條件、管理水平相對落后，質(zhì)量控制保證體系和檢查制度難以落實到位。這些一系列問題都容易導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)工程在施工中出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量隱患或引發(fā)質(zhì)量安全事故。

1．2．2材料進場

在材料采購、訂貨上，一些施工單位為追求自身利益未完全按設(shè)計要求，以次充好，造成進場的原材料、半成品和構(gòu)配件的品種、規(guī)格尺寸、表面外觀質(zhì)量等達不到設(shè)計要求。

1．2．3加工制作與安裝質(zhì)量

在加工制作與安裝的過程中，由于作業(yè)環(huán)境惡略、技術(shù)條件落后、操作不當(dāng)、未及時發(fā)現(xiàn)糾正等原因，常見的主要質(zhì)量問題有:①下料切割加工方法不當(dāng)或精度不高，開孔位置及大小比較隨意，擴孔方法不合理，預(yù)埋螺栓定位不準(zhǔn)確、標(biāo)高偏差大，導(dǎo)致半成品或構(gòu)配件無法正常就位組裝和安裝;②零部件變形矯正不到位，焊接控制不當(dāng)，造成構(gòu)件的殘余變形過大;③焊縫連接質(zhì)量差，存在焊縫不飽滿或長度不夠，一些對接焊縫未按設(shè)計要求傾斜角過渡，而是直接對焊;④高強螺栓連接接觸面翹曲變形、間隙過大等未處理，連接副的終擰隨意，未采用扭矩扳手檢查，影響內(nèi)力傳遞;⑤柱腳抗剪件遺漏或隨意改變，柱腳間隙二次灌漿強度、密實度不足;⑥支撐系統(tǒng)桿件松弛變形，起不到有效支撐作用;⑦鋼構(gòu)件的除銹、防腐及防火涂裝質(zhì)量不高，影響結(jié)構(gòu)的安全性和耐久性。以上加工制作與安裝過程的不規(guī)范化，對鋼結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)本身和使用安全起著不可忽視的負面作用。

1．2．4相關(guān)檢測不齊全

鋼結(jié)構(gòu)工程中通常都有一些設(shè)計要求需復(fù)驗的項目，如高強度大六角螺栓連接副的扭矩系數(shù)、扭剪型高強度螺栓連接副的預(yù)拉力、高強度螺栓連接摩擦面的抗滑移系數(shù)、一級及二級焊縫的質(zhì)量、防火涂料的粘結(jié)強度及抗壓強度等等。但實際工程施工中，往往由于參建單位的不重視或疏忽導(dǎo)致需復(fù)驗的項目未能全數(shù)檢測，有的甚至直至竣工驗收才發(fā)現(xiàn)不少檢測項目遺漏。

1．2．5監(jiān)理單位把控不嚴

監(jiān)理單位作為參建責(zé)任主體單位之一，本應(yīng)按照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、設(shè)計文件、監(jiān)理合同等代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。但有時監(jiān)理單位對應(yīng)當(dāng)檢查的項目不檢查或不按規(guī)定檢查，流于形式，起不到實質(zhì)性的監(jiān)理作用，特別是對鋼結(jié)構(gòu)施工過程中的重要工序和驗收把控不嚴。

1．2. 6其他問題

在施工現(xiàn)場一線，仍有相當(dāng)部分的施工管理人員、技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高，對鋼結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計圖紙、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，不按合理的施工方案施工或采取落后的施工工藝施工，而且對施工過程中的質(zhì)量控制資料、驗收記錄等不知如何收集、整理和完善。同時也有部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強，對有關(guān)質(zhì)量驗收的規(guī)定知之甚少，把握不準(zhǔn)。另外有些建設(shè)單位未能起到應(yīng)有的牽頭組織和工程質(zhì)量第一負責(zé)人的作用，對施工單位、監(jiān)理單位的違規(guī)行為聽之任之，也未采取相關(guān)有效措施。

2質(zhì)量監(jiān)督管理措施

為確保鋼結(jié)構(gòu)工程施工的質(zhì)量，作為政府委托的質(zhì)量監(jiān)督部門，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)，對鋼結(jié)構(gòu)工程實體質(zhì)量和工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督執(zhí)法［7］，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況從以下幾個方面著手。

2．1完善監(jiān)督隊伍自身建設(shè)，提升監(jiān)督執(zhí)法水平

俗話說“打鐵還得自身硬”，工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍自身的建設(shè)也應(yīng)實時完善和加強，如何提高監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)及監(jiān)督執(zhí)法水平直接影響到監(jiān)督工作的效率。可從以下兩方面開展:①監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)運用多元化考核機制對監(jiān)督人員進行周期性崗位考核，推進實施監(jiān)督人員行為規(guī)范化和監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，并適時充實監(jiān)督隊伍;②監(jiān)督人員要不斷加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和知識更新，對鋼結(jié)構(gòu)工程更應(yīng)熟悉《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》和《鋼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》等的基本條文規(guī)定，尤其是強制性條文的有關(guān)規(guī)定，懂得工程動態(tài)信息采集，清楚鋼結(jié)構(gòu)工程的施工特點、關(guān)鍵部位，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的綜合能力，進而提升自身的監(jiān)督執(zhí)法水平。

2．2事先做好工程質(zhì)量監(jiān)督計劃和交底，主動靠前服務(wù)

監(jiān)督組在接到鋼結(jié)構(gòu)工程監(jiān)督工作任務(wù)后，應(yīng)迅速查閱鋼結(jié)構(gòu)工程有效設(shè)計圖紙，確定監(jiān)督抽查抽測的重點，提前做好工程質(zhì)量監(jiān)督計劃書，并在鋼結(jié)構(gòu)工程開工前通知約好各方參建責(zé)任主體進行工程質(zhì)量監(jiān)督交底，把質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)和監(jiān)督管理辦法告知各方參建責(zé)任主體。同時，監(jiān)督組應(yīng)牢固樹立主動靠前指導(dǎo)與服務(wù)的理念，把鋼結(jié)構(gòu)工程的常見問題及關(guān)鍵部位施工和驗收等注意事項一并予以事前提醒，可在一定程度上減少了施工中的返工處理，也將質(zhì)量隱患消除于萌芽狀態(tài)，進而達到交流、靠前服務(wù)的目的，突出事前控制。

2．3對施工、監(jiān)理企業(yè)及其相關(guān)人員的管理

施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備鋼結(jié)構(gòu)工程相應(yīng)的施工資質(zhì)、監(jiān)理資質(zhì)方可進行鋼結(jié)構(gòu)工程的施工工作或監(jiān)理業(yè)務(wù)，監(jiān)督組在監(jiān)督檢查時，應(yīng)先認真核查資質(zhì)和主要人員的從業(yè)資格及專業(yè)工種上崗證書，并重點檢查施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制及檢驗制度、施工組織設(shè)計及方案、定期和專項質(zhì)量安全檢查記錄和監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理實施細則、巡查記錄等，督促各方參建責(zé)任主體做好本職工作。對發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符合規(guī)定要求、無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承擔(dān)鋼結(jié)構(gòu)工程施工或監(jiān)理的企業(yè)上報上級建設(shè)主管部門予以清退，并對直接發(fā)包而又無辦理相關(guān)手續(xù)的建設(shè)單位予以行政處罰，進一步規(guī)范鋼結(jié)構(gòu)工程的建筑市場。另外還可適當(dāng)開展鋼結(jié)構(gòu)工程的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)幫助各專業(yè)工程技術(shù)人員(包括施工人員、監(jiān)理人員)熟練掌握有關(guān)規(guī)范內(nèi)容和相關(guān)業(yè)務(wù)知識。

2．4加強工程實體質(zhì)量的監(jiān)督

在日常監(jiān)督檢查過程中，監(jiān)督組應(yīng)根據(jù)監(jiān)督工作計劃和鋼結(jié)構(gòu)工程的實際施工進度情況，以抓住主要矛盾和矛盾的主要方面為指導(dǎo)，有計劃、有步驟地開展監(jiān)督工作，督促各方參建責(zé)任主體做好圖紙會審和技術(shù)交底工作，采取不定期和飛行時的檢查方式，重點抽查鋼結(jié)構(gòu)工程的材料進場報驗、關(guān)鍵部位的加工制作與安裝質(zhì)量、隱蔽驗收記錄、相關(guān)檢測報告，還可配備一些檢查工具進行現(xiàn)場監(jiān)督抽測，并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果進行差異化監(jiān)管。通過及時跟蹤檢查，對不符合設(shè)計及規(guī)范要求的項目，決不馬虎和手軟，立即發(fā)出責(zé)令改正通知書要求建設(shè)單位牽頭組織整改，及時消除施工過程中的質(zhì)量隱患，突出事中控制。

2．5著力監(jiān)督各方參建責(zé)任主體的工程質(zhì)量行為

為更加有效地對鋼結(jié)構(gòu)工程進行質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)督組不僅要加強對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督，而且要重視對各方參建責(zé)任主體工程質(zhì)量行為的監(jiān)督，實行工程實體質(zhì)量和質(zhì)量行為并重的監(jiān)督檢查機制。在監(jiān)督檢查的過程中，監(jiān)督組應(yīng)到場監(jiān)督鋼結(jié)構(gòu)工程安裝關(guān)鍵部位驗收、中間驗收及工程竣工驗收，監(jiān)督各方參建責(zé)任主體是否按規(guī)定要求的形式、程序及形成驗收結(jié)論等進行正規(guī)的質(zhì)量驗收活動。同時，強化建設(shè)單位第一責(zé)任人的意識，督促建設(shè)單位發(fā)揮牽頭組織施工、監(jiān)理等單位的作用，擯棄過去建設(shè)單位充當(dāng)“甩手掌柜”角色的觀念。對責(zé)任單位和責(zé)任人的質(zhì)量違規(guī)行為，可采用監(jiān)管動態(tài)記分告誡并納入企業(yè)綜合信用體系進行評價，約束各方參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為，不斷起到威懾作用。

2．6結(jié)合運用科技化、信息化和社會化監(jiān)督等手段進行監(jiān)督管理

在當(dāng)前科技化、信息化和社會化高度發(fā)達的社會環(huán)境中，各監(jiān)督機構(gòu)可建立以網(wǎng)絡(luò)為支撐，運用科學(xué)化、信息化的管理手段，對日常監(jiān)督信息進行科學(xué)統(tǒng)計、分類、分析、歸納，找出鋼結(jié)構(gòu)工程監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，研究實體質(zhì)量和違規(guī)行為的反饋信息，確定下一步監(jiān)管的難點和重點，并采取針對性的措施。同時監(jiān)督機構(gòu)對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)達到予以立案查處的質(zhì)量安全重大隱患程度的鋼結(jié)構(gòu)工程項目，還可及時上報上級建設(shè)主管部門進行相應(yīng)行政處罰，建議將其不良行為通過網(wǎng)絡(luò)和媒體渠道實時向社會公布，記入?yún)⒔ㄘ?zé)任主體行為不良記錄信用檔案，利用社會監(jiān)督的強大力量督促各方責(zé)任主體自覺改正并引以為戒，進一步推進工程質(zhì)量誠信體系的建設(shè)。

3結(jié)語

總之，鋼結(jié)構(gòu)工程是一個專業(yè)性、系統(tǒng)性較強的工程，只有施工質(zhì)量符合設(shè)計及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，才能確保其結(jié)構(gòu)安全和使用安全。所以工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督人員應(yīng)按科學(xué)管理的理念要求，結(jié)合各地區(qū)實際情況，認真總結(jié)鋼結(jié)構(gòu)工程的施工特點、常見問題，不斷探索質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗，積極主動靠前指導(dǎo)和服務(wù)，督促各方參建責(zé)任主體確實履職到位，相信今后我國鋼結(jié)構(gòu)工程的施工質(zhì)量一定會有質(zhì)的飛躍。