摘要:建筑工程監(jiān)理工作是對(duì)建筑工程的監(jiān)督審核以及全面把控,能夠從整體上保障建筑工程質(zhì)量。近些年,我國在建筑監(jiān)理工作方面取得了一定成績,但同時(shí)也存在一些問題,比如監(jiān)督管理機(jī)制不健全、質(zhì)量管控不到位等,這也在一定程度上加大了建筑監(jiān)理工作的難度。本文首先針對(duì)現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作難點(diǎn)進(jìn)行論述,并有針對(duì)性地提出解決策略。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;難點(diǎn);措施
隨著建筑工程建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,建筑工程監(jiān)理工作的重要性也越發(fā)凸顯,但是,由于建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、施工環(huán)節(jié)多、技術(shù)工藝多樣,建筑工程監(jiān)督與管理難度隨之加大。在新的發(fā)展背景下,明確建筑工程監(jiān)理難點(diǎn),并有針對(duì)性地對(duì)工程監(jiān)理工作進(jìn)行優(yōu)化和完善,是非常必要的。
1建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容
因?yàn)榻ㄖこ瘫O(jiān)理工作內(nèi)容復(fù)雜、環(huán)節(jié)眾多,所以在全面開展建筑工程監(jiān)理工作之前,監(jiān)理人員應(yīng)充分了解監(jiān)理工作的內(nèi)容。
1.1對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制
工程監(jiān)理中最重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,保障工程施工質(zhì)量,是發(fā)揮建筑工程功能,保障居民居住安全性、可靠性的前提。監(jiān)理人員首先要從施工方案入手,層層把關(guān),確保施工方案全面、無誤,并在這個(gè)基礎(chǔ)上,對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工工序進(jìn)行監(jiān)督,尤其是施工圖的審核、檢驗(yàn),從而為建筑工程施工質(zhì)量提供保障。
1.2對(duì)建筑工程進(jìn)度進(jìn)行控制
做好工程進(jìn)度控制,也是建筑工程監(jiān)理工作中不可忽視的重要內(nèi)容。工程監(jiān)理人員要根據(jù)工程實(shí)際情況,對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格把控。尤其是在建筑工程初期,監(jiān)理人員必須明確自身工作職責(zé),能夠嚴(yán)格按照合同對(duì)工程施工進(jìn)度、施工計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)擬定,在施工過程中加強(qiáng)對(duì)施工單位、施工進(jìn)度的審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并有針對(duì)性地加以調(diào)整,在確保施工進(jìn)度的前提下,確保工程施工質(zhì)量。
1.3對(duì)建筑工程成本進(jìn)行控制
建筑工程施工規(guī)模的擴(kuò)大,在整體上對(duì)工程監(jiān)理工作提出了更高的要求——工程監(jiān)理單位不僅要確保工程施工質(zhì)量,而且要管控好施工安全、施工進(jìn)度以及施工成本?刂剖┕こ杀,不僅能夠節(jié)約大量人力、物力,還能夠提升建筑工程經(jīng)濟(jì)收益。因此,工程監(jiān)理人員要嚴(yán)格審核施工合同,按照合同規(guī)定、相關(guān)程序和要求,對(duì)其中的條文和內(nèi)容進(jìn)行一一審核及計(jì)算,再根據(jù)工程各階段的施工情況做好成本控制,將成本控制在合同范圍之中,從而更好地促進(jìn)建筑工程綜合效益的實(shí)現(xiàn)。
2新形勢(shì)下建筑工程監(jiān)理存在的問題
通過綜合分析可知,現(xiàn)階段我國建筑工程監(jiān)理還存在一些不容忽視的問題,具體分析如下。
2.1基層監(jiān)理人員專業(yè)能力有待提升
從目前我國監(jiān)理單位監(jiān)理隊(duì)伍的整體情況來看,一部分監(jiān)理人員最初并不是從事監(jiān)理工作的,而是從其他崗位轉(zhuǎn)到監(jiān)理工作崗位上的,因此,他們大多沒有接收過專業(yè)的監(jiān)督管理培訓(xùn)以及職業(yè)素質(zhì)教育。缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn),在監(jiān)理工作中往往無法有效落實(shí)自身職能,對(duì)建筑工程各建筑施工環(huán)節(jié)的審核不細(xì)致、不全面,并且沒有全面掌握先進(jìn)的監(jiān)督管理理念和技術(shù),這些都在很大程度上阻礙了工程監(jiān)理工作的開展。
2.2缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制
建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,以及建筑市場(chǎng)競爭的日漸激烈,對(duì)工程監(jiān)理單位也提出了更多、更高的要求。但是,多年來,我國管理職能部門對(duì)工程監(jiān)理工作缺乏一定的關(guān)注,監(jiān)理市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范,城市建設(shè)因此受到了一定影響。現(xiàn)階段,我國缺乏完善的監(jiān)理管理機(jī)制,惡意壓價(jià)的情況還屢見不鮮,一些小規(guī)模的監(jiān)理單位面臨著倒閉的風(fēng)險(xiǎn),這些都在很大程度上阻礙了監(jiān)理行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2.3受到業(yè)主的客觀影響
除了以上問題,建筑工程監(jiān)理單位還在一定程度上受到業(yè)主的客觀影響!吨腥A人民共和國建筑法》與《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中明確限定了監(jiān)理單位的職責(zé)與權(quán)限。在實(shí)際工作的落實(shí)中,很多監(jiān)理單位并沒有充分履行自身職能,業(yè)主方與專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議的過程中還會(huì)設(shè)置諸多限制監(jiān)理單位的條文。由此可見,基層監(jiān)理人員的監(jiān)理職能得不到有效落實(shí),基層監(jiān)理人員往往只負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量、安全進(jìn)行管理,并不能在其他方面體現(xiàn)出監(jiān)理的監(jiān)督管理職能。
3建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)
3.1管理機(jī)制不健全
從現(xiàn)階段我國建筑工程監(jiān)理的實(shí)際情況來看,管理機(jī)制不健全的問題仍然存在。很多監(jiān)理流程不夠細(xì)致,監(jiān)理工作中對(duì)施工單據(jù)、管理流程不夠重視,這些都在很大程度上加大了工程監(jiān)理難度[1]。
3.2質(zhì)量安全控制不到位
質(zhì)量和安全是建筑工程監(jiān)理的重要內(nèi)容,但是從目前建筑工程監(jiān)理的情況來看,質(zhì)量安全管控水平仍有較大的提升空間。在監(jiān)理工作中,質(zhì)量安全管控得不到充分落實(shí)的主要原因包括監(jiān)理人員疏忽大意、工作機(jī)制不完善等。
3.3管理信息不流通
在進(jìn)行管理工作時(shí),監(jiān)理人員需要了解工程的各方面信息,如果不了解相關(guān)信息,就無法做出正確的判斷和決定。但是,在目前建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理中,信息渠道不暢通等問題往往會(huì)導(dǎo)致管理信息不流通,從而影響監(jiān)理工作的有效開展[2]。
4建筑施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理與控制要點(diǎn)
在建筑工程施工準(zhǔn)備階段,為了保證工作的質(zhì)量,監(jiān)理人員需要做好以下兩個(gè)方面的控制工作。
4.1做好施工方案設(shè)計(jì)的控制
建筑工程的施工質(zhì)量與施工方案有著直接的關(guān)系,所以施工方案設(shè)計(jì)十分重要,同時(shí)施工方案設(shè)計(jì)也是一項(xiàng)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此,監(jiān)理人員在開展控制管理工作時(shí),要保證設(shè)計(jì)方案的完善,有效解決設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的問題。在一般情況下,在正式交接設(shè)計(jì)方案之前,監(jiān)理單位需要組織施工單位對(duì)施工圖紙和施工方案進(jìn)行仔細(xì)全面核對(duì),同時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底。監(jiān)理人員在落實(shí)以上工作的過程中,應(yīng)利用專業(yè)知識(shí),對(duì)施工方案設(shè)計(jì)中的漏洞以及潛在問題進(jìn)行充分挖掘,確保在正式施工之前解決掉所有問題,保證施工正常順利開展,避免后期出現(xiàn)返工的情況[3]。
4.2做好施工設(shè)備以及施工材料的控制管理
在建筑工程施工過程中,施工設(shè)備和施工材料都是比較重要的因素。所以,在建筑工程準(zhǔn)備階段開展監(jiān)理工作時(shí),監(jiān)理人員要尤其重視施工設(shè)備和施工材料的管理。為了保證施工過程的質(zhì)量,在正式施工之前,監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工設(shè)備和施工材料進(jìn)行驗(yàn)收,完成驗(yàn)收之后,還要對(duì)施工設(shè)備和材料進(jìn)行二次抽樣檢驗(yàn),保證施工設(shè)備和施工材料的質(zhì)量都能滿足施工方案設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員在驗(yàn)收施工設(shè)備和施工材料時(shí),如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備或材料和施工設(shè)計(jì)方案的要求不符,應(yīng)下發(fā)驗(yàn)收不合格指令,同時(shí)要求供貨商將材料撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。另外,施工現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)驗(yàn)收的施工材料禁止投入使用,所有的施工設(shè)備也遵循同樣的道理。也就是說,不論是施工設(shè)備還是施工材料,都需要經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)和審查之后,才能投入使用。如果發(fā)現(xiàn)施工設(shè)備或者施工材料存在假冒偽劣問題,那么監(jiān)理人員必須責(zé)令供貨商撤回,同時(shí)有權(quán)更換供貨商。
4.3建筑施工階段的監(jiān)理與控制要點(diǎn)
在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中,工程監(jiān)理需要利用一系列控制方法和舉措,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程的監(jiān)理和控制,以保證建筑工程質(zhì)量為核心目標(biāo),利用一些組織手段、技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過程的實(shí)地檢查和跟蹤檢驗(yàn),進(jìn)而做到實(shí)時(shí)掌握建筑工程項(xiàng)目的施工動(dòng)態(tài)。在具體的監(jiān)理與控制工作中,監(jiān)理人員可以從以下三個(gè)方面入手。4.3.1對(duì)建筑工程材料以及相關(guān)設(shè)備的監(jiān)理工作在建筑工程施工過程中,監(jiān)理人員需要對(duì)施工設(shè)備和施工材料進(jìn)行監(jiān)理控制,這是一項(xiàng)比較基礎(chǔ)的工作。監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格檢查各項(xiàng)施工設(shè)備和施工材料是否合格,引導(dǎo)施工單位對(duì)施工設(shè)備和施工材料進(jìn)行抽樣復(fù)檢[4],保證施工過程中使用的施工設(shè)備和施工材料滿足工程施工要求。另外,監(jiān)理人員還應(yīng)該對(duì)施工設(shè)備和施工材料進(jìn)行跟蹤檢驗(yàn),確保所有的施工設(shè)備和施工材料的實(shí)際應(yīng)用效果都符合施工設(shè)計(jì)要求,如果發(fā)現(xiàn)不合格的施工設(shè)備或施工材料,需要馬上從施工現(xiàn)場(chǎng)將其清除出去。4.3.2對(duì)重點(diǎn)工程的跟進(jìn)式旁站施工單位開展施工時(shí),通常會(huì)涉及一些隱蔽工程以及關(guān)鍵性工程部位。對(duì)此,監(jiān)理單位需要針對(duì)性地指派專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)式旁站工作,有效識(shí)別和清除施工過程中一切潛在問題。監(jiān)理單位在指派旁站負(fù)責(zé)人時(shí),需要保證旁站負(fù)責(zé)人具有高水平的建筑工程技術(shù),具備多年的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),能夠在工作中保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真監(jiān)測(cè)施工過程。旁站人員在發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量或者安全問題時(shí),需要及時(shí)和施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員溝通,及時(shí)采取高效的措施來解決問題,并在監(jiān)理記錄表中記錄施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。在施工過程中,施工人員想要進(jìn)行下個(gè)階段的施工,必須經(jīng)過旁站負(fù)責(zé)人的書面許可。4.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)的日常巡查工作在建筑工程項(xiàng)目施工階段,監(jiān)理人員還需要對(duì)施工單位的施工情況進(jìn)行不定時(shí)巡查,這是監(jiān)理工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。不定時(shí)巡查能夠有效監(jiān)督施工單位按照合同要求開展施工工作。監(jiān)理人員在巡查過程中,要保持大局觀念,發(fā)揮預(yù)見能力。針對(duì)施工過程中涉及的各項(xiàng)內(nèi)容,監(jiān)理人員都要進(jìn)行核查,如施工材料、設(shè)備等。監(jiān)理單位可以通過日常巡查和跟進(jìn)式監(jiān)理兩種方式,雙管齊下,提高監(jiān)理工作質(zhì)量,保證工程的施工質(zhì)量。
4.3建筑竣工階段的監(jiān)理與控制要點(diǎn)
在建筑工程竣工階段,監(jiān)理人員需要做好以下三個(gè)方面的監(jiān)理與控制工作。4.3.1工程驗(yàn)收階段的整體質(zhì)量在建筑工程完成施工后,監(jiān)理單位需要結(jié)合工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑工程進(jìn)行全面整體的驗(yàn)收審核,對(duì)于滿足竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程,確定驗(yàn)收合格。如果在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)工程存在問題,監(jiān)理人員可以責(zé)令施工單位整改。監(jiān)理單位在確定建筑工程沒有任何問題后,才能簽署驗(yàn)收確認(rèn)文件,為建筑工程提供質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。4.3.2定期回訪監(jiān)理單位需要對(duì)監(jiān)督驗(yàn)收的建筑工程做定期回訪,保證施工單位在工程竣工后,能夠?qū)ㄖこ踢M(jìn)行維護(hù)。監(jiān)理單位在監(jiān)理合同期結(jié)束時(shí),應(yīng)該和建筑工程的施工單位以及其他建設(shè)單位,辦理合同到期手續(xù)[5]。4.3.3建筑的安全監(jiān)理工作監(jiān)理單位在開展工作時(shí),要遵循“安全第一,全面預(yù)防”的原則,要在施工現(xiàn)場(chǎng)樹立安全意識(shí),在正式開展工作前,做好相關(guān)交接工作,保證施工的質(zhì)量。另外,監(jiān)理單位還應(yīng)該做好責(zé)任劃分,保證施工單位具有施工資格,施工人員持證上崗,全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任。4.3.4監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力建設(shè)建立一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍,是現(xiàn)階段提高建筑工程監(jiān)理實(shí)效的關(guān)鍵。監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)要將培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)、復(fù)合型人才作為重點(diǎn),要以全面突進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,全面加強(qiáng)監(jiān)理人員的法律意識(shí)和知識(shí)儲(chǔ)備,加大合同管理與安全管理培訓(xùn)力度,使監(jiān)理人員具備更高的職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)技能,使其更好地為新時(shí)期建筑工程施工建設(shè)做出貢獻(xiàn)。4.3.5強(qiáng)化監(jiān)理工作的流程化管理路徑制定強(qiáng)有力的、切實(shí)可行的規(guī)章制度,提高工程監(jiān)理工作的規(guī)范化、科學(xué)性,是現(xiàn)階段提高工程監(jiān)理實(shí)效的有效途徑。有關(guān)部門以及監(jiān)理單位要加大執(zhí)行力度,全面落實(shí)國家方針政策,加強(qiáng)制度規(guī)范的約束力,全面規(guī)范監(jiān)理人員在工程中的行為,從而確保工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)都能滿足質(zhì)量管理規(guī)范的要求。監(jiān)理事業(yè)的市場(chǎng)化、規(guī)范化,有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展,也是現(xiàn)階段提高工程監(jiān)理質(zhì)量和實(shí)效的關(guān)鍵。4.3.6協(xié)調(diào)各方關(guān)系為了提高工程監(jiān)理質(zhì)量和規(guī)范性,工程監(jiān)理單位應(yīng)該全面協(xié)調(diào)各方關(guān)系,積極與工程施工各方進(jìn)行交流、合作、協(xié)調(diào),建立和諧的施工環(huán)境和施工氛圍,為工程順利施工提供保障。另外,在現(xiàn)場(chǎng)施工情況反饋中,實(shí)現(xiàn)工序化管理,積極簡化工作流程,創(chuàng)新管理制度、管理理念,有利于最大限度地發(fā)揮工程監(jiān)理部門的職能和作用。
5結(jié)語
在建筑工程施工建設(shè)過程中,監(jiān)理工作發(fā)揮著不可取代的作用,但是由于我國在建筑監(jiān)理工作這個(gè)領(lǐng)域起步較晚,因此我國的工程監(jiān)理領(lǐng)域還存在諸多問題,這些問題的存在在一定程度上增加了工程監(jiān)理工作難度。從現(xiàn)階段工程監(jiān)理難點(diǎn)出發(fā),有關(guān)部門以及相關(guān)監(jiān)督管理人員要結(jié)合監(jiān)理難點(diǎn)、重點(diǎn),制定更加完善的工程監(jiān)理制度以及工作機(jī)制,從整體上保障建筑工程監(jiān)理實(shí)效。
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