【摘 要】建筑業(yè)是作為國(guó)家拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱性產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品的質(zhì)量與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平息息相關(guān)，其產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安危。建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和人民生命財(cái)產(chǎn)安全性，在建筑施工過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)部位出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的后果。解決目前監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題，體制的規(guī)范和正確認(rèn)識(shí)此新興產(chǎn)業(yè)是不可缺少的。只有解決了此問(wèn)題監(jiān)理行業(yè)才能向更高、更健康的方向發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程監(jiān)理；問(wèn)題；對(duì)策
引言：
伴隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)建筑業(yè)也發(fā)生著翻天覆地的變化。工程監(jiān)理作為我國(guó)建筑工程的一個(gè)新興行業(yè)，已經(jīng)成為建筑工程建設(shè)中不可或缺的部分。我國(guó)改革開放三十年以來(lái)，建筑工程監(jiān)理也已經(jīng)形成了自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與格局框架。
1、建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀及其重要性
建筑工程監(jiān)理，是具有一定資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，同時(shí)依據(jù)工程建設(shè)的相關(guān)行政法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)方案與合同，綜合運(yùn)用法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方式，對(duì)承包單位的建設(shè)時(shí)間、施工質(zhì)量以及資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督和管理。
建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量好壞的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系，是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。在施工階段提高施工過(guò)程監(jiān)理工作的作用，對(duì)于保證工程施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量具有非常重要的意義，對(duì)于工程施工企業(yè)的發(fā)展具有非常大促進(jìn)作用。工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程監(jiān)理合同與承包合同。工程監(jiān)理確保了建筑工程的實(shí)施質(zhì)量，同時(shí)對(duì)提高工程的經(jīng)濟(jì)效益具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在我國(guó)建筑監(jiān)理業(yè)高速發(fā)展取得一定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到我國(guó)的建筑監(jiān)理業(yè)還存在諸多問(wèn)題。例如我國(guó)建筑監(jiān)理業(yè)還有一些舊的不合理的制度在運(yùn)行，這些舊的不合理的制度就極不適應(yīng)我國(guó)高速發(fā)展的建筑業(yè)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)這些舊的不合理的制度同時(shí)也束縛了建筑監(jiān)理業(yè)的健康發(fā)展。再有就是建筑監(jiān)理業(yè)自身的問(wèn)題，如自身的資質(zhì)太低、門檻過(guò)低等等。為了進(jìn)一步促進(jìn)建筑監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和完善，我們必須首先正確對(duì)待和認(rèn)識(shí)我國(guó)建筑監(jiān)理業(yè)目前存在的種種問(wèn)題。
2、建筑工程施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)理中出現(xiàn)的問(wèn)題
2.1行業(yè)內(nèi)人員素質(zhì)太低
國(guó)際上，建筑工程監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員尤其是監(jiān)理工程師必須是在非常熟悉本職技術(shù)的同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、管理等等知識(shí)相當(dāng)熟悉，才可能成為一個(gè)合格的監(jiān)理工程師；但相比之下，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)卻不敢恭維了，普遍存在不但對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、管理不能融會(huì)貫通而且對(duì)本職工作的技術(shù)也是一知半解，好多人都是半路出家并非科班出身；諸如以前從事建筑設(shè)計(jì)、建筑施工等單一工作，僅僅短期培訓(xùn)以后就很快上崗；更有甚一些人員根本就不知道本行業(yè)的法律法規(guī)及規(guī)范條例，從而片面的認(rèn)識(shí)建筑工程監(jiān)理工作，以為監(jiān)理工作就是幫助甲方監(jiān)督施工單位。優(yōu)秀的工程監(jiān)理人員，是確保工程質(zhì)量監(jiān)理工作順利開展的重要條件。但是，就目前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)來(lái)說(shuō)，工程監(jiān)理人員個(gè)人素質(zhì)普遍不高，無(wú)法滿足工程質(zhì)量監(jiān)理工作的需求。由于工程項(xiàng)目施工環(huán)境較差，工程監(jiān)理人員待遇較低，使得工程質(zhì)量監(jiān)理人員較為匱乏，而由于相關(guān)質(zhì)量監(jiān)理制度的不完善，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)理工作無(wú)法有效開展，也是造成工程質(zhì)量問(wèn)題的重要原因。
2.2建筑工程監(jiān)理單位難以完全實(shí)現(xiàn)其職能
由于機(jī)制、體制等多種相關(guān)原因，監(jiān)理單位的職責(zé)很多都被拆解，未能完全實(shí)施其監(jiān)理職能，也未能較好的實(shí)現(xiàn)“四控、二管、一協(xié)調(diào)”的職能，或者職能被弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅以“質(zhì)量監(jiān)理”為主，極大的影響了建筑工程的建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)很多的監(jiān)理單位只屬于地方政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位等，而非獨(dú)立的社會(huì)組織，因此建筑單位就會(huì)利用相關(guān)人員和職權(quán)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行越權(quán)、強(qiáng)行壓價(jià)或阻礙其良性發(fā)展的手段，導(dǎo)致某些監(jiān)理單位實(shí)行地方保護(hù)主義，出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)�、違反法律的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。 2.3工程施工技術(shù)監(jiān)理問(wèn)題
許多工程質(zhì)量監(jiān)理問(wèn)題，都是由于工程施工技術(shù)監(jiān)理不當(dāng)所造成的。在工程施工過(guò)程中，技術(shù)人員沒有按照相關(guān)要求進(jìn)行施工技術(shù)交底，施工人員沒有按照相關(guān)要求開展工程施工工作，都會(huì)造成工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，給工程項(xiàng)目埋下重大安全隱患，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，加強(qiáng)工程施工技術(shù)監(jiān)理工作，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是尤為重要的。
3、工程監(jiān)理中所存在問(wèn)題的解決方法
3.1提高工程施工材料監(jiān)管力度
工程施工材料質(zhì)量是確保建筑施工工程整體質(zhì)量的重要因素，因此，工程監(jiān)理人員一定要加強(qiáng)工程施工材料監(jiān)理力度，避免工程施工材料對(duì)工程整體質(zhì)量的影響。工程施工材料采購(gòu)過(guò)程中，工程施工人員一定要選擇規(guī)模較大、信譽(yù)較好的供應(yīng)商進(jìn)行合作，監(jiān)理人員要進(jìn)行跟蹤，以確保工程施工材料質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)工程施工材料的檢驗(yàn)工作，質(zhì)量不合格的施工材料要禁止入場(chǎng)，避免劣質(zhì)工程施工材料對(duì)施工項(xiàng)目質(zhì)量的影響。
3.2提高監(jiān)理從業(yè)人員的道德素質(zhì)與技術(shù)水平
目前我國(guó)工程監(jiān)理業(yè)普遍存在人員素質(zhì)、準(zhǔn)人門檻偏低的實(shí)際情況，提高建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)應(yīng)從技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)和道德素質(zhì)培養(yǎng)兩個(gè)主要方面進(jìn)行：監(jiān)理人員應(yīng)不斷提高自身的技術(shù)水平和專業(yè)知識(shí)，注重日常經(jīng)驗(yàn)的積累，及時(shí)對(duì)施工工程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)與匯報(bào)；相關(guān)部門更應(yīng)對(duì)工程監(jiān)理人員的專業(yè)資格、技術(shù)知識(shí)結(jié)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)理技術(shù)裝備、經(jīng)歷及管理水平等進(jìn)行評(píng)估；對(duì)監(jiān)理工程師的等級(jí)進(jìn)行認(rèn)證并頒發(fā)相關(guān)證書，不得越級(jí)進(jìn)行監(jiān)理；另一方面，監(jiān)管監(jiān)理人員能夠不濫用其監(jiān)理職權(quán)，不隨意向承包商索取報(bào)酬，防止監(jiān)理人員與承包商聯(lián)合造假，組織欺騙業(yè)主行為的發(fā)生。
3.3加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量跟蹤監(jiān)控
在施工過(guò)程中監(jiān)理工程師要進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控，監(jiān)督承包方的各項(xiàng)工程活動(dòng)，密切注意承包方在施工準(zhǔn)備階段中對(duì)影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排，在施工過(guò)程中是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化，如上崗人員組成及變化，施工材料質(zhì)量或配合比變化，施工機(jī)械的運(yùn)行與使用情況等。嚴(yán)格工序交驗(yàn)制度，執(zhí)行好監(jiān)理程序，按施工工藝流程圖，制定全套工序交接、質(zhì)量驗(yàn)收交接細(xì)則，明確應(yīng)參加驗(yàn)收的專業(yè)監(jiān)理人員和承包人相應(yīng)的技術(shù)人員以及檢測(cè)項(xiàng)目方法等事宜，在施工過(guò)程中認(rèn)真貫徹，未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收的工程，不能進(jìn)入下道工序施工。通過(guò)對(duì)主要工序的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，以把握整個(gè)工程質(zhì)量情況。對(duì)施工單位進(jìn)行的每一分項(xiàng)或分部工程的各個(gè)工序質(zhì)量實(shí)施質(zhì)量嚴(yán)密、細(xì)致監(jiān)督，建立施工質(zhì)量跟蹤檔案，詳細(xì)記錄工程施工階段質(zhì)量控制活動(dòng)的全過(guò)程。
3.4完善監(jiān)理制度，使其有法可依
國(guó)家應(yīng)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作制定相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)責(zé)任和所行使的職能等進(jìn)行詳細(xì)的制定，對(duì)不同等級(jí)監(jiān)理工程的職責(zé)及監(jiān)理水平等進(jìn)行嚴(yán)格的控制與監(jiān)督，不斷的提高我國(guó)建筑工程監(jiān)理的水平。
4、結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前建筑行業(yè)飛速發(fā)展的時(shí)代背景之下，作為建筑行業(yè)始終是占有非常重要的地位，而質(zhì)量問(wèn)題在建筑工程的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中也是不能忽視的，因此，監(jiān)理就起到了非常關(guān)鍵的作用。我國(guó)建筑工程監(jiān)理行業(yè)還處于起步階段，缺乏必要的專業(yè)研究與理論指導(dǎo)，因此，建筑工程監(jiān)理工作應(yīng)實(shí)施科學(xué)的監(jiān)理制度，完善監(jiān)理單位的職責(zé)與職能，在監(jiān)理工作中堅(jiān)持科學(xué)的監(jiān)理理念，有效推動(dòng)建筑行業(yè)的告訴發(fā)展。
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