摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，國(guó)民生活質(zhì)量不斷提高，在生活得到保障之后，人們對(duì)社會(huì)的發(fā)展要求也逐漸提高，尤其是電力需求。電力工程是為社會(huì)提供電力服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)人們的生活、社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義，但是目前看來(lái)，社會(huì)對(duì)電力需求的增加，要求電力工程建設(shè)速度加快，而電力工程審計(jì)存在較多的問(wèn)題，導(dǎo)致電力工程建設(shè)的進(jìn)程受阻，甚至難以滿足社會(huì)用電需求。因此，為了保證電力工程建設(shè)進(jìn)度能夠滿足人們的電力需求，電力企業(yè)需要加強(qiáng)電力工程審計(jì)，解決電力工程審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，加快電力企業(yè)的發(fā)展。基于此，本文主要針對(duì)電力工程審計(jì)的重要意義以及電力工程審計(jì)存在的問(wèn)題進(jìn)行論述分析，同時(shí)針對(duì)電力工程審計(jì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：電力工程；審計(jì)；電力企業(yè)

一、概述

電力是保證社會(huì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，因此電力企業(yè)需要加強(qiáng)電力工程建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)電力工程審計(jì)工作。電力工程審計(jì)是電力工程建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，電力企業(yè)需要提高對(duì)其的重視程度，明確電力工程審計(jì)的意義，采取有效措施解決電力工程審計(jì)存在的問(wèn)題。電力工程審計(jì)就是評(píng)價(jià)判斷該工程投資是否達(dá)到預(yù)期效果，然后采取有效措施提升電力工程的經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)傳統(tǒng)的審計(jì)主要是以工程項(xiàng)目為中心，確保工程項(xiàng)目的結(jié)算質(zhì)量，但是傳統(tǒng)的審計(jì)工作涵蓋的內(nèi)容較少，無(wú)法對(duì)范圍較大的工程投資進(jìn)行管控，所以傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作所發(fā)揮的作用有限。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響下，電力企業(yè)的電力工程逐漸趨于多樣化，電力工程的審計(jì)工作要求不斷提高，電力企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代化審計(jì)方式進(jìn)行電力工程審計(jì)工作，能夠動(dòng)態(tài)追蹤管理工程施工全過(guò)程，以便于審計(jì)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，快速制定科學(xué)的解決措施。電力企業(yè)通過(guò)電力工程審計(jì)工作不僅能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)督電力工程施工全過(guò)程，也能夠強(qiáng)化電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、電力工程審計(jì)存在的問(wèn)題

（一）缺少事前審計(jì)

根據(jù)目前電力企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，有些電力企業(yè)的電力工程建設(shè)項(xiàng)目未能進(jìn)行事前審計(jì)，導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目在立項(xiàng)階段出現(xiàn)由于建設(shè)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況等調(diào)研不充分而帶來(lái)實(shí)際資金支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)立項(xiàng)初期工程預(yù)算的問(wèn)題。還有一些電力工程項(xiàng)目在立項(xiàng)前期缺少全面規(guī)劃，沒(méi)有嚴(yán)格劃分新建項(xiàng)目與大修項(xiàng)目，以至于電力工程規(guī)劃方案在訂正之后無(wú)法按照流程完成審批，這給審計(jì)工作帶來(lái)了較大的難度。而且電力工程在施工開始之前的招標(biāo)階段，也存在審計(jì)不到位的現(xiàn)象。政府針對(duì)工程招標(biāo)出臺(tái)的政策主要是為了肅清競(jìng)爭(zhēng)管徑，保證招標(biāo)公平公正，但是實(shí)際上企業(yè)的審計(jì)部門未能參與招標(biāo)環(huán)節(jié)，工程招標(biāo)始終處于審計(jì)監(jiān)督范圍之外，使得部分違規(guī)行為難以被懲罰。

（二）對(duì)事中審計(jì)重視不足

傳統(tǒng)的電力工程審計(jì)對(duì)事中審計(jì)重視不足，只重視事后審計(jì)。但是事中審計(jì)對(duì)電力工程建設(shè)意義較大，不重視事中審計(jì)，則會(huì)在電力工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生一定的問(wèn)題，比如電力工程的施工環(huán)節(jié)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，并且將現(xiàn)場(chǎng)簽證作為后期電力工程審計(jì)的重要依據(jù)，這里需要注意的是，現(xiàn)場(chǎng)簽證工作必須要保證簽證的合理性以及準(zhǔn)確性，但是根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看，部分電力企業(yè)在進(jìn)行電力工程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)事中審計(jì)的重視程度較低，甚至有少數(shù)電力企業(yè)在進(jìn)行簽證工作時(shí)哄抬工程造價(jià)，使得電力工程的質(zhì)量受到一定的影響。而且電力企業(yè)在進(jìn)行資金管理時(shí)，對(duì)資金使用情況缺少監(jiān)管控制，以至于工程建設(shè)中的實(shí)際資金支出與資金預(yù)算存在較大的差距，給電力企業(yè)帶來(lái)一定的損失。

（三）工程決算編制不及時(shí)

電力工程竣工之后，電力企業(yè)需要及時(shí)將工程建設(shè)過(guò)程中所使用的資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行入賬登記，而且還需要在工程交付完成后編制工程決算。但是就目前的實(shí)際情況來(lái)看，在電力工程的建設(shè)過(guò)程中，有些電力企業(yè)會(huì)出現(xiàn)不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)工程決算報(bào)告的情況，這使得電力工程審計(jì)受到一定程度的不利影響。比如電力工程項(xiàng)目建設(shè)期間，可能出現(xiàn)線路調(diào)整和改接的情況，那么經(jīng)過(guò)調(diào)整的項(xiàng)目勢(shì)必會(huì)和提前設(shè)計(jì)的存在一定的差別，進(jìn)而影響電力工程的經(jīng)濟(jì)效益以及工程決算報(bào)告的準(zhǔn)確性。少數(shù)電力企業(yè)在工程竣工之后未能按照規(guī)定辦理決算手續(xù)、固定資產(chǎn)入賬登記不及時(shí)、資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)存在較大的偏差，這些都使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到較大的威脅。

三、電力工程審計(jì)問(wèn)題的解決措施

（一）完善電力工程審計(jì)管理體系

完善的審計(jì)管理體系是支持電力工程審計(jì)工作順利開展的關(guān)鍵，也是保證審計(jì)工作成效和質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。因此，電力企業(yè)為了保證電力工程審計(jì)工作的科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)建立完善的電力工程審計(jì)管理體系，以全面發(fā)揮審計(jì)工作的作用。首先，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)階段以及決策階段的監(jiān)督管控，減少未經(jīng)審批立項(xiàng)以及違反決策的情況的出現(xiàn)，確保事前審計(jì)的合理性，以便企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益；其次，在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中引進(jìn)責(zé)任制，對(duì)工程的建設(shè)情況進(jìn)行全面審查，保證利益、權(quán)利以及責(zé)任達(dá)到統(tǒng)一，有效提高審計(jì)管理效率；最后，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)，要提前制定科學(xué)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度標(biāo)準(zhǔn)，并不斷優(yōu)化和創(chuàng)新審計(jì)方式。

（二）提升電力工程審計(jì)的全過(guò)程性

根據(jù)目前電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，可以得知企業(yè)的工程項(xiàng)目覆蓋范圍越來(lái)越廣，因此電力企業(yè)提升電力工程審計(jì)的全過(guò)程性非常有必要。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電力工程立項(xiàng)前期就開展審計(jì)工作，對(duì)電力工程的實(shí)際投資計(jì)劃、建設(shè)過(guò)程中所需要的資產(chǎn)材料管理以及工程實(shí)際造價(jià)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，避免問(wèn)題堆積到工程建設(shè)后期，給電力企業(yè)造成不可挽回的損失，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在電力工程的施工環(huán)節(jié)更需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，核查現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性，保證電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量。在工程決算報(bào)告編制環(huán)節(jié)，需要加大對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)材料的篩選審查以及工程造價(jià)的核實(shí)力度，避免出現(xiàn)工程造價(jià)虛高的情況，保證審計(jì)工作的作用能夠有效發(fā)揮。

（三）提高對(duì)電力工程審計(jì)的重視

在保證電力工程審計(jì)工作全面性的基礎(chǔ)上，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)電力工程審計(jì)的重視程度，正確認(rèn)識(shí)電力工程的審計(jì)工作，積極改變傳統(tǒng)的管理思想和管理模式，樹立正確的現(xiàn)代化審計(jì)理念，保證內(nèi)部審計(jì)工作能夠達(dá)到理想效果。隨著現(xiàn)代化管理模式的應(yīng)用，審計(jì)工作的重心發(fā)生變化，由工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韺徲?jì)和會(huì)計(jì)審計(jì)，因此，電力企業(yè)各個(gè)部門需要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，相互之間配合工作，保質(zhì)保量地完成項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。另外，隨著審計(jì)方式和內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，電力工程審計(jì)工作對(duì)審計(jì)人員的要求更加嚴(yán)格，電力企業(yè)需要建立優(yōu)質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)電力工程審計(jì)工作，一方面可以加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，以及調(diào)整審計(jì)崗位結(jié)構(gòu)，保證審計(jì)人員能夠滿足電力工程審計(jì)工作的相關(guān)要求，更好地完成審計(jì)工作；另一方面，企業(yè)可以引進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型人才，為企業(yè)注入新鮮血液。

四、結(jié)語(yǔ)

電力工程審計(jì)對(duì)電力企業(yè)的電力工程建設(shè)具有重要作用，因此，電力企業(yè)在建設(shè)電力工程項(xiàng)目過(guò)程中，必須要明確電力工程審計(jì)的重要性，明確電力工程審計(jì)工作流程和要求，做到全過(guò)程的審計(jì)，最大程度地減少電力工程審計(jì)中的問(wèn)題，還應(yīng)加強(qiáng)電力工程的審計(jì)力度，保證電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)電力企業(yè)健康發(fā)展。

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