由于水在地球上分布是及其不均衡的，這就為人類在利用水資源時增加了難度。為了有效地控制和利用水資源，人類采取了各種有效措施（工程措施或非工程措施），興建水利工程就是其中主要手段之一。大規(guī)模水利工程的建設(shè)，在為國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了巨大的促進作用同時，也給生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境帶來了一系列問題。 

一、水利工程建設(shè)對環(huán)境的利弊影響 

　　⑴水利工程對環(huán)境的有利影響。在河流上修建水利工程來調(diào)節(jié)水量、開發(fā)利用水資源，解決水資源的時空分布不均的矛盾，提高河道調(diào)蓄能力，滿足入們發(fā)電、灌溉、供水、養(yǎng)殖、航運、旅游等需求，對水資源的利用具有十分重要的意義。通過調(diào)節(jié)水量，合理配置水資源，河流的各種服務(wù)功能，促進社會經(jīng)濟不斷發(fā)展。對生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了積極的正面影響。①改變氣候。因為修建水庫，原有的陸地變成了水體或濕地，使局部地表空氣變得較濕潤，對局部小氣候產(chǎn)生一定的影響，主要表現(xiàn)在對降雨、氣溫、風(fēng)和霧等氣象因子的影響。在干旱地區(qū)，水庫蒸發(fā)量巨大。遇無風(fēng)時，上層高溫便會在夜間下降，使蒸發(fā)的水分冷卻，就可能會在水庫周邊產(chǎn)生霧或小的降雨。②增加社會效益和經(jīng)濟效益。許多水庫周邊開發(fā)了公園和娛樂區(qū)，開展游艇、劃船等水上娛樂活動，使環(huán)境更加怡人，并給人們提供了休閑場所。大型水庫可以獲得額外收益，因為可以開發(fā)具有經(jīng)濟價值的旅游項目。大多數(shù)水利工程對工農(nóng)業(yè)用電用水起到了保障作用，同時又提供了就業(yè)機會，促進了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而直接和間接的產(chǎn)生了巨大的社會效益。③為生物的生長創(chuàng)造了條件。一些被淹沒的生物也可能在水中生存，在新的生態(tài)系統(tǒng)中會出現(xiàn)一些新的生物。在旱季水庫可以供水，使水庫周邊原來的惡劣環(huán)境得到改善，為生物的生長提供良好的條件。修建大型水庫淹沒庫區(qū)林木是不可避免的.但是水利工程所創(chuàng)造的包括林區(qū)的植被和生物遠比失去的多。④解決缺水問題�？缌饔蛘{(diào)水工程為缺水地區(qū)提供了新的水源，開拓新的發(fā)展空間，促進了當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)發(fā)展。由于水文和徑流狀態(tài)的改變，從而改變水質(zhì)、水溫和泥沙的輸送條件，改變地下水的補給條件，影響土地利用，為提高調(diào)入地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及改善生態(tài)環(huán)境提供極大的好處。 

　�、扑�利工程對環(huán)境的不利影響。水利工程是為服務(wù)于人類生存發(fā)展而對其進行改造的工程。但水環(huán)境的改變往往影響到其他生態(tài)環(huán)境的變化，而產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。①工程建設(shè)對人體健康、遷移、土地利用的影響水庫淹沒區(qū)移民遭受的物質(zhì)和精神損失是一個重要問題，移民安置問題向來是水利工程建設(shè)中一大難題，其對環(huán)境的影響是深遠的，興建水庫淹沒土地，必將使人地矛盾更加緊張。如果移民末加妥善安置，還會造成新一輪的社會問題。水利工程在施工過程中還會引起許多環(huán)境因素變化，如施工期產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等會影響工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境對和當(dāng)?shù)鼐用窦笆┕と藛T的健康產(chǎn)生影響。②破壞了原有的河流生態(tài)系統(tǒng)平衡。河流生態(tài)系統(tǒng)對于人類的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是多方面的。即為人類提供淡水、食品等各類產(chǎn)品，還能調(diào)節(jié)氣候，減緩洪澇旱災(zāi).維持生物多樣性，起到了凈化水質(zhì)和控制大氣污染等全方位的服務(wù)。人們往往只強調(diào)河流生態(tài)系統(tǒng)為人類帶來的益處，常忽略了因水利工程改變河流形態(tài)多樣性，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能下降給人類帶來的負(fù)面影響以及對人類造成的長遠而隱形損害。a.生物群落多樣性下降。生物群落內(nèi)部一旦形成系統(tǒng)，其內(nèi)部各要素不能被分割而獨立存在。在一個淡水水域中，各類生物互為依存，互相制約，互相作用，形成食物鏈結(jié)構(gòu)。一個健康的河流生態(tài)系統(tǒng)，不但生物物種的種類多，而且數(shù)量比較均衡，沒有哪一種物種占有絕對優(yōu)勢，這就使生態(tài)系統(tǒng)達到某種平衡態(tài)。水庫形成后原來河流上中下游蜿蜒曲折的形態(tài)在庫區(qū)消失了，主流、支流、河灣、沼澤、急流和淺灘等豐富多樣的生境代之以較為單一的水庫生境。庫壩截斷了水流，生物群落多樣性在不同程度上受到影響。具體表現(xiàn)為河濱植被、河流植物的面積減少；微生物的生物多樣性降低；魚類的產(chǎn)卵條件發(fā)生變化；鳥類、兩棲動物和昆蟲的棲息地改變或避難所消失；這會造成物種的數(shù)量減少和某些物種的消亡。b.水體的影響。庫內(nèi)水流流速小，降低了水、氣界面交換的速率和污染物的遷移擴散能力，因此富氧減弱；因庫內(nèi)水流變緩，透明度增大，利于藻類光合作用，因此藻類大量生長而導(dǎo)致富營養(yǎng)化；被淹沒的植被和腐爛的有機物會大量消耗水中氧氣，并釋放沼氣和大量C02。c.魚類的影響。河道上游修建水庫，截斷水流，水溫降低，這對魚類生長和繁殖都不利，對于洄游性魚類和半洄游性魚類更是如此。魚類生長要求有較高的水溫，較充足的氧氣、營養(yǎng)料和較少的游離CO2。如長江內(nèi)的珍奇動物“中華鱘”有著上游產(chǎn)卵的習(xí)性，三峽大壩的修建，正好隔斷了該魚類去上游繁衍的路途，如不采取一定的措施，勢必會造成“中華鱘”的滅絕。河流中漁業(yè)產(chǎn)量減少可由水庫養(yǎng)育補償，許多新魚種已在新形成的環(huán)境中得到保護。 

二、如何對水利工程周圍的環(huán)境進行保護 

　　⑴加強環(huán)保意識。水利工程對社會、環(huán)境的潛在影響是巨大而復(fù)雜的，其影響因素包含直接或間接的、短期的或長期的。水利工程開發(fā)項目的選擇、建設(shè)和運營要與生態(tài)系統(tǒng)保護和環(huán)境建設(shè)相適應(yīng)，真正體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)籌兼顧。在興建大型水利工程時，要將環(huán)保意識貫穿于工程規(guī)劃設(shè)計及施工組織管理的每一環(huán)節(jié)。水利工程無論能否真正引起明顯的負(fù)面影響與否，都必須在工程建設(shè)的各個階段進行環(huán)境評價，如果某些工程引起的環(huán)境問題嚴(yán)重時，需終止該工程的建設(shè)。 

　　⑵建立全面、公正工程開發(fā)環(huán)境影響評估體系。應(yīng)該按照《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定把工程開發(fā)對環(huán)境可能造成的影響進行分析、預(yù)測和評估，制定預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作出全面環(huán)境影響評估的結(jié)論。直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。 

　�、墙�立賠償制度。工程開發(fā)在建設(shè)過程中，不可避免地造成局部的植被破壞、水土流失和環(huán)境污染，而且還影響灌溉、人畜飲水和生態(tài)用水安全，不能以犧牲環(huán)境和整體、長遠的經(jīng)濟、社會利益為代價。堅持以人為本，堅持以大局為重，以局部服從全局，不能只顧地區(qū)的利益，例如，在跨流域調(diào)水時，必須同時兼顧水資源區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展和生態(tài)保護的需要，對水資源區(qū)給予合理的補償。環(huán)境的影響是長遠的和潛在的，必須本著對后人負(fù)責(zé)的態(tài)度，要按照“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復(fù)，誰受益誰補償”的原則，探索建立生態(tài)補償機制。 

　�、染S持生態(tài)環(huán)境承載力。在水資源開發(fā)利用上，首先是要維持河流自身的生態(tài)需水量.這是生態(tài)系統(tǒng)健康的基本條件。生態(tài)需水量包括河流基本生態(tài)環(huán)境需水量，即維持河流系統(tǒng)最基本的生態(tài)環(huán)境功能需要的水量。水利工程的不同開發(fā)與運行方式，對生態(tài)環(huán)境的影響不同，在自然條件許可的情況下，采用“龍頭水庫”加多級引水式開發(fā)的模式可以減少淹地移民。減輕對生態(tài)環(huán)境的影響。 

三、結(jié)語 

　　水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響廣泛而深遠。在進行水利工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工及管理運行中。生態(tài)環(huán)境問題必須引起足夠的重視，要以科學(xué)、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度予以深入研究。水資源的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)在充分考慮水資源的生態(tài)功能，環(huán)境功能和景觀功能等綜合功能的前提下進行，真正體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)籌兼顧，必須將環(huán)境影響評價作為水利建設(shè)中必不可少的組成部分。通過進行科學(xué)的環(huán)境評價，對水利工程造成的生態(tài)環(huán)境影響采取必要的措施，盡量減少和避免不利影響。在尊重自然規(guī)律的前提下，利用工程措施及非工程措施等手段，充分發(fā)揮水的資源功能、環(huán)境功能和生態(tài)功能，以實現(xiàn)流域內(nèi)水利和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)開發(fā)和保護的平衡，實現(xiàn)水資源的永續(xù)利用。