1 水利工程施工管理特征 

　　眾所周知，水利工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜、開放、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工作，其主要特征是水利施工管理的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)于單一的建筑工程管理來說較為復(fù)雜，而且影響的因素變化性也很大，因此在實(shí)際工作中我們只有從水利工程施工管理特點(diǎn)的出發(fā)，科學(xué)合理的做好水利規(guī)劃建設(shè)，才能有效的做好水利施工管理工作，促進(jìn)水利工程建設(shè)質(zhì)量的提升�？傮w來講，水利施工及管理的特征具體表現(xiàn)在：一是水利工程一般處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)，工程本身對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，需要采取專門的處理措施和方法；二是水利工程有很強(qiáng)的季節(jié)性，工程受氣候影響比較大；三是水利工程對(duì)水力工程建筑物的承壓、防滲、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，必須需按水利工程施工技術(shù)規(guī)范的要求施工；四是水利工程多在河道等水域施工，需根據(jù)水流進(jìn)行施工導(dǎo)流及水下作業(yè)；五是水利工程施工與自然環(huán)境關(guān)系密切，施工影響較大，須合理安排計(jì)劃，精心施工，及時(shí)解決施工中的安全問題。水利施工管理上涉及的專業(yè)學(xué)科多、不穩(wěn)定因素多、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域差異性大等幾個(gè)方面。 

2 水利工程施工管理存在的問題 

　　2.1 水利管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng) 

　　在水利項(xiàng)目建設(shè)中，人作為施工的主導(dǎo)者，也是影響水利建設(shè)的重要因素，因此，水利施工管理參與者的職業(yè)素質(zhì)和管理水平的高低關(guān)系到水利施工質(zhì)量及其順利進(jìn)行。近幾年水利水電行業(yè)加大了人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)力度，施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)大大加強(qiáng)，但質(zhì)量管理專職人員力量仍較薄弱，專業(yè)素質(zhì)難以滿足工程要求，少數(shù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員責(zé)任心不強(qiáng)，不按施工規(guī)程和監(jiān)理有關(guān)規(guī)定操作，工人素質(zhì)不高，存在偷工減料現(xiàn)象等。水利施工企業(yè)對(duì)施工質(zhì)量管理工作不夠重視，沒有建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，使得水利施工管理者得過且過，缺乏積極工作的態(tài)度，進(jìn)而對(duì)水利施工管理工作的順利進(jìn)行造成影響。 

　　2.2 工程設(shè)計(jì)不合理，施工工藝落后 

　　現(xiàn)代的水利工程項(xiàng)目對(duì)于設(shè)計(jì)深度的要求是很高的，而想要做好工程的設(shè)計(jì)工作，必須對(duì)施工項(xiàng)目地進(jìn)行全方位的考察，充分的了解地質(zhì)、水文、氣候等各項(xiàng)條件，這些因素都會(huì)影響著工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。但是在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)中，有些施工單位會(huì)忽視施工前期對(duì)實(shí)地的考察，缺乏很多數(shù)據(jù)，這會(huì)使的對(duì)于水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不合理，結(jié)構(gòu)、尺寸、施工材料的配置等出現(xiàn)問題，這些會(huì)影響著正常的施工，還可能會(huì)延長(zhǎng)工期，增加工程項(xiàng)目成本。施工的工藝對(duì)于水利工程的施工的影響也是很大的，當(dāng)前我國(guó)對(duì)于水利工程施工的工藝和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著不小的差距，施工工藝的工作效率比較低，這對(duì)于施工質(zhì)量的保證是不利的。 

　　2.3 目標(biāo)管理不嚴(yán)肅 

　　所謂的目標(biāo)管理不嚴(yán)肅，主要是指：成本管理得不到落實(shí)和控制；質(zhì)量管理過分重視表面形式而忽略了本質(zhì)、過分重視結(jié)果而輕視管理過程；安全管理缺乏科學(xué)的理論依據(jù)，多事憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的；進(jìn)度工期控制的隨意性較大，也就是說合同上約定的是一個(gè)說法，然而現(xiàn)場(chǎng)施工中卻是另一種現(xiàn)象，合同缺乏科學(xué)性和規(guī)范性要求。如果不能夠明確施工管理的目標(biāo)將會(huì)給整個(gè)水利工程的建設(shè)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，與此同時(shí)，水利施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員予以指導(dǎo)，從而導(dǎo)致工程進(jìn)度的延遲，甚至是工程質(zhì)量不能夠符合國(guó)家的規(guī)范，在合同履行方面也沒有既定的目標(biāo)，使得施工過程很盲目，很難達(dá)到預(yù)期的效果。 

3 提高水利工程施工管理水平的對(duì)策 

　　3.1 提高質(zhì)量觀念意識(shí) 

　　水利水電工程建設(shè)投資大、工期長(zhǎng)、涉及面廣，工程質(zhì)量是直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大社會(huì)問題，是水利水電事業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也直接關(guān)系到設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主的效益和形象。水利水電工程建設(shè)過程就是質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)過程，質(zhì)量管理“沒有最好，只有更好”。因此應(yīng)樹立“大質(zhì)量”觀念即工程質(zhì)量既包括內(nèi)在質(zhì)量講求“內(nèi)實(shí)”，也包括外在的質(zhì)量講求“外光”，既包括工程的實(shí)體質(zhì)量，也包括形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。同時(shí)，廣泛開展“質(zhì)量教育”，提高全員質(zhì)量意識(shí)，使每個(gè)崗位真正地認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量是建設(shè)工程永恒的主題”“質(zhì)量是企業(yè)的生命線”“今日的質(zhì)量是明日的市場(chǎng)”，企業(yè)良好質(zhì)量信譽(yù)、合理的質(zhì)量成本依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作，使員工明確崗位質(zhì)量工作特點(diǎn)、范圍，使員工具有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，維護(hù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)，通過常抓不懈的教育、培訓(xùn)使企業(yè)員工對(duì)施工質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)形成共識(shí)。 

　　3.2 完善工程設(shè)計(jì)，創(chuàng)新施工工藝 

　　因?yàn)樗�利工程的建設(shè)受到施工地帶各項(xiàng)因素的影響，比如地理、氣候、水文等，這些因素和工程設(shè)計(jì)的方案密切相關(guān)，所以施工組織部門想要制定完善的工程設(shè)計(jì)方案，在施工前期就必須安排專業(yè)的人員對(duì)于施工地區(qū)的各項(xiàng)因素進(jìn)行實(shí)地的勘測(cè)，收集進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，只有這樣，才可以設(shè)計(jì)出更科學(xué)合理的工程施工方案，避免因設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的情況發(fā)生。除此之外，還要對(duì)水利工程施工工藝進(jìn)行創(chuàng)新，積極的和歐美等過進(jìn)行技術(shù)交流，引進(jìn)先進(jìn)的工藝，并根據(jù)我國(guó)水利工程項(xiàng)目施工的實(shí)際情況進(jìn)行工藝的創(chuàng)新，這樣才有利于我國(guó)水利工程施工工藝的發(fā)展。 

　　3.3 完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度 

　　包括建立員工崗位責(zé)任制、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度、資產(chǎn)安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲制度等，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，為項(xiàng)目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)做好制度上的保證。必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)包括目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動(dòng)遵循成本效益原則的程度。發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，及時(shí)提出糾正措施和改進(jìn)意見，避免遭受更大的損失。進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要控制目標(biāo)，具有重要的作用和意義。若工程進(jìn)度失控，那么就會(huì)加大人力、物力的消耗，嚴(yán)重的話，還會(huì)影響到工程的質(zhì)量。在拖延工期后加快工程進(jìn)度，勢(shì)必會(huì)增加各方面成本，同時(shí)工程質(zhì)量也沒有保證。倘若在關(guān)鍵時(shí)期不能夠跟上工期，從而就會(huì)錯(cuò)過有利的施工機(jī)會(huì)，會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。一般而言，進(jìn)度控制的主要文件有合同文件、進(jìn)度計(jì)劃等。從而就要求施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)期就應(yīng)該擬出進(jìn)度計(jì)劃，在施工過程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)文件進(jìn)行施工，并結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，合理地將施工過程分為不同施工階段，并進(jìn)行控制和管理，從而保證工期都能夠按時(shí)且高質(zhì)量地完成。 

　　結(jié)束語(yǔ) 

　　綜上所述，施工管理人員必須要結(jié)合水利工程項(xiàng)目施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)做好管理工作，對(duì)施工管理工作進(jìn)行創(chuàng)新和完善，從而為未來更好的開展施工管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。水利項(xiàng)目建設(shè)過程中的相關(guān)單位和管理人員必須要結(jié)合工程實(shí)際，在施工建設(shè)過程中運(yùn)用科學(xué)的方法，不斷提高施工管理工作水平，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)全面發(fā)展。