隨著汛期的到來,各種災(zāi)害事件發(fā)生的可能性加大,為保持人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)潞城市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)潞城市防汛應(yīng)急預(yù)案的通知》(潞政辦法[2011]31號)要求,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān)的現(xiàn)場醫(yī)療救援和防疫工作職能,制定本實(shí)施方案。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局成立以局長為組長,副局長為副組長,各職能股室股長、相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視我市防汛工作,牢固樹立以人為本的思想,把保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置,把防汛工作作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的一項重點(diǎn)任務(wù)抓好抓實(shí)。要層層建立責(zé)任制,責(zé)任到單位、到人,確保醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育、衛(wèi)生保障能力恢復(fù)等各項工作措施的落實(shí),進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛工作能力。
二、完善預(yù)案,科學(xué)應(yīng)對
各醫(yī)療衛(wèi)生單位,要依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和我市《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好汛后醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防病工作預(yù)案。
三、健全隊伍,提高能力
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、常抓不懈”的原則,建立健全防汛衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,改善隊伍的交通、通訊設(shè)施配備、現(xiàn)場處置醫(yī)藥器械以及個人防護(hù)用品裝備,加強(qiáng)對防汛專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn),組織實(shí)施防汛應(yīng)急演練,努力提高隊伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急處置能力。
市疾控中心組建一支由流調(diào)、消毒、檢驗、健康教育等人員組成的衛(wèi)生防病隊伍,作為潞城市防汛疾病控制小分隊,承擔(dān)災(zāi)區(qū)的傳染病防治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)消毒、快速檢測、健康教育等職責(zé);
市衛(wèi)生監(jiān)督所組建一支由食品、飲用水、消毒、傳染病管理等衛(wèi)生監(jiān)督人員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,作為潞城市防汛衛(wèi)生監(jiān)督小分隊,承擔(dān)災(zāi)區(qū)的食品、飲用水和公共衛(wèi)生消殺的監(jiān)管以及傳染病防控措施落實(shí)情況的執(zhí)法監(jiān)督;
市人民醫(yī)院組建一支由內(nèi)科、外科、婦科、兒科、皮膚科、藥劑科和護(hù)理等專業(yè)人員組成的醫(yī)療救護(hù)隊伍,作為潞城市防汛醫(yī)療救護(hù)小分隊,承擔(dān)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治任務(wù);
加強(qiáng)院前急救工作。市人民醫(yī)院必須嚴(yán)守工作崗位,一旦接到呼救電話,要快速反應(yīng),迅速下達(dá)出診指令,立即組織救援,同時,按突發(fā)事件報告原則及時上報急救信息;市人民醫(yī)院要充分做好120車輛的檢修及藥械的配備,加強(qiáng)汛期值班,時刻待命,確保第一時間趕赴現(xiàn)場實(shí)施救治,在執(zhí)行急救任務(wù)時,隨時向120急救中心報告現(xiàn)場情況。
市人民醫(yī)院要預(yù)留1個應(yīng)急急救病房,作為市級醫(yī)療救治隊伍的機(jī)動轉(zhuǎn)運(yùn)力量。承擔(dān)災(zāi)區(qū)重傷員和特殊病人的轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。
其他各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要參照要求,成立能體現(xiàn)專業(yè)特長的防汛隊伍;應(yīng)急隊伍登記表作為應(yīng)急資料在本單位、本轄區(qū)存檔,備查。同時,各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要成立應(yīng)對各種災(zāi)情,確保本單位安全的應(yīng)急隊伍,要充分考慮洪澇災(zāi)害對交通、供電等方面可能造成的影響,提早準(zhǔn)備備用電源,定期對供電設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、各項醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常提供、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作有效開展,并做好受災(zāi)后,能確保正常醫(yī)療功能完善的備用方案。
四、嚴(yán)密監(jiān)測,及時預(yù)警
市疾病控制中心、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情的監(jiān)測和預(yù)測、預(yù)警工作。市疾病控制中心針對我市發(fā)生的災(zāi)害種類,認(rèn)真開展病情監(jiān)測、報告工作,做好災(zāi)區(qū)傳染病疫情和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分析,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,果斷進(jìn)行處置。災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)單位要迅速恢復(fù)、重建疫情監(jiān)測與報告系統(tǒng),及時了解災(zāi)情、傷情、疫情和病情等信息以及防汛工作的進(jìn)展情況,及時分析疫情,及時預(yù)警,必要時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,努力使災(zāi)害造成的損失降到最低。
五、綜合防控,有力保障
市疾病控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真做好受災(zāi)區(qū)域環(huán)境的消、殺、滅等衛(wèi)生處理和監(jiān)督執(zhí)法工作,確保群眾飲水、食品、環(huán)境衛(wèi)生安全,防止重大食物中毒事件發(fā)生;加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理,特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)人員、在校學(xué)生等重點(diǎn)人群的衛(wèi)生安全保障工作;各有關(guān)單位要積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,及時組織發(fā)動群眾清理、整治環(huán)境,改善環(huán)境衛(wèi)生,做好水源保護(hù)和飲水消毒;有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),建立并完善防汛應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥機(jī)制、保障機(jī)制,確保防汛物資滿足工作需要。市疾病控制中心要與新聞宣傳、氣象等部門密切配合,采取廣播、電視、報刊等多種形式,滾動持續(xù)地宣傳洪澇災(zāi)害可能造成的公共衛(wèi)生危害和災(zāi)害期間容易發(fā)生的疾病及衛(wèi)生防病知識,組織指導(dǎo)群眾開展群防群控、自救互救,增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識和防病能力,積極調(diào)動社會力量,努力形成全民動員、預(yù)防為主、全社會共同參與的良好局面。