摘要：暴雨洪水災(zāi)害,給人民群眾財產(chǎn)生命安全造成很大威脅和損失。如何妥善解決這些問題,盡量減輕洪澇災(zāi)害造成的危害,是歷史擺在每一個人面前的艱巨任務(wù)。文章就此提出了加強防汛工作的重要性和緊迫性的要求,并對防汛工作中存在的問題及現(xiàn)狀進行了探討。 　　

關(guān)鍵詞：防汛工作 管理 　　 　　

一、防汛工作存在的問題 　　

(一)搶險隊伍人員落實不到位 　　
部分干部思想麻痹，重視程度不夠，有應(yīng)付支差現(xiàn)象。各級都成立了防汛搶險隊伍，但很多停留于書面形式，人員既沒有集中進行防汛知識培訓(xùn)，又沒有進行防汛專項演練。一遇險情，人慌馬亂，搶險措施很難在較短時間內(nèi)得到落實。 　　

(二)料物儲備不足 　　
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有物資儲備，但儲備設(shè)施落后，塊石不儲備或少儲備，編織袋風化嚴重或是木樁一頭沒有削尖，遇到險情時，打開儲備庫，木料還需要加工，費工費時，貽誤搶險時機。 　　

(三)排澇工程設(shè)置不到位 　　
一些排澇工程年久失修,壅塞嚴重,功能喪失是防汛工作的第三大隱患。一些地方的水利設(shè)施、設(shè)備年久失修,嚴重老化,破壞嚴重,排水泵站不能運轉(zhuǎn)、排澇閘涵壅塞嚴重,甚至失去過水能力,基本喪失了防洪排澇的作用。如果遇到降水集中的情況,既有可能因為排水不暢,造成洪澇災(zāi)害。 　　

(四)河道堤防管理不足 　　
現(xiàn)在河道采砂雖然辦有采砂證，但采砂場為了眼前經(jīng)濟利益，在河道內(nèi)深挖取砂，造成河床下降 2.0m多，有的取砂離河堤很近，加上河堤堤身單薄，遇洪水時河堤沖刷嚴重，造成河道險工、險段較多。 　　

二、 防汛工作應(yīng)采取的措施 　　

(一)突出重點，扎實做好防汛各項準備工作 　　
各級領(lǐng)導(dǎo)要時刻保持清醒的頭腦，提高對防汛工作的認識，必須要有高度的警覺性，針對防汛工作中存在的問題，要從思想上高度重視，按照“防大汛、搶大險、抗大洪、救大災(zāi)”的要求，認真查找防汛工作中的薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，并立即采取措施，整改到位，把形勢估計得更嚴重一些，把存在的問題考慮得更全面一些，切實把防汛各項準備工作做得更加扎實，更加充分，爭取防汛工作的主動權(quán)。堅持“安全第一，常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,堅持建重于搶、防重于搶、搶重于救，堅持工程措施與非工程措施相結(jié)合，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，千方百計保障河道不決口、水庫不潰壩、交通干線和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防洪安全，最大程度地減輕水澇災(zāi)害損失，堅持防汛抗旱兩手抓，切實在“早”、“嚴”、“實”上下功夫，真正做到領(lǐng)導(dǎo)、資金、物資、隊伍、預(yù)案五落實，確保安全度汛。做到設(shè)計標準內(nèi)洪水不決堤，不垮壩，最大限度降低災(zāi)害損失，圍繞這一總目標，重點做好以下五方面工作： 　　
1.精心組織，做好汛前檢查 　　
每年 3、4 月份組織由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊、技術(shù)人員、水庫管理人員和相關(guān)人員對轄區(qū)的水庫、河道堤防、險工險段、等防汛重點部位進行一次全面的、拉網(wǎng)式的認真檢查，對檢查出的問題限期整改，對一時難以解決的度汛隱患、要明確責任，制定度汛措施，對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要迅速研究拿出處理方案，絕不能有險不除，帶險入汛。 　　
2.抓緊做好清淤清障工作 　　
目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村排水渠道淤積嚴重，集鎮(zhèn)、村莊內(nèi)排水系統(tǒng)不暢，應(yīng)在汛前對排水渠道進行一次徹底大清淤，提高渠道的排水能力，確保水流暢通；對影響河道行洪的建筑物、樹木要及時進行清障，防止樹木被洪水沖走，威脅河道上橋梁的安全，確保河道行洪安全。 　　
3.備足防汛料物 　　
防汛料物是防汛工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，對于防汛料物要做到“寧可備而不用，不可用而不備”，根據(jù)“分級負責，分級管理”原則，都要備足鐵絲、編織袋、木樁、塊石等物資，實行專人管理，并明確使用管理辦法，對于往年的防汛料物儲備情況要進行清點、檢查，失效的要及時更換，對群眾籌備的料物要采取“號料登記，備而不集”的辦法，以備急用。 　　
4.落實搶險隊伍 　　
鄉(xiāng)鎮(zhèn)里要成立專業(yè)的防汛搶險隊伍，村里成立以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍，同時落實“四定一訓(xùn)”的措施。四定即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工具。“一訓(xùn)”即要開展防汛應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，保證出現(xiàn)險情時拉得出、搶得上、守得住。 　　
5.完善防洪預(yù)案 　　
編制和完善防洪預(yù)案，是實現(xiàn)由被動抗災(zāi)向主動防災(zāi)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性工作，也是落實以防為主方針的基本要求，在制定預(yù)案時，要召開群眾會，讓群眾知道遇到險情時轉(zhuǎn)移的信號，轉(zhuǎn)移路線和注意事項，由村組干部采取“前領(lǐng)后堵”的辦法讓群眾撤離到安全地帶。 　　

(二)強化責任，確保各項防汛措施落到實處 　　
各級都要加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真落實防汛責任制，要進一步強化防汛工作，實行一把手負責制，按照分級負責的原則，層層簽訂目標責任書，切實把防汛各項責任逐級落到實處，防汛期間，各級領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場檢查防汛準備工作，解決工作中存在的具體問題，在暴雨洪水到來時，要親臨現(xiàn)場，坐陣指揮。各指揮部成員單位要各司其職、各負其責，密切配合，共同搞好防汛工作。進入汛期后，各級實行 24 小時值班，并有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，通訊工具24 小時暢通，確保汛期雨情、汛情、水情、災(zāi)情及時上傳下達，要定期不定期對值班情況進行督查，發(fā)現(xiàn)空崗、值班不負責任，要通報批評；對玩忽職守、瀆職造成損失者，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任，對在防汛搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，由各級政府進行表彰和獎勵。