淺談公路行業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政治思想工作所發(fā)揮的功能

　　摘要：隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深入和日趨完善，如何加強和改進(jìn)公路行業(yè)思想政治工作，調(diào)動職工的積極性，培養(yǎng)和建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍，如何與時俱進(jìn)，化解內(nèi)部矛盾，穩(wěn)定職工隊伍，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，已成為公路行業(yè)基層黨組織在新時期面臨的首要問題。本文結(jié)合作者多年政工工作經(jīng)驗，論述公路行業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政治思想工作所發(fā)揮的功能，提出了相關(guān)的改進(jìn)措施，以供類似從業(yè)人員參考！

　　關(guān)鍵詞：公路行業(yè)；市場經(jīng)濟(jì)；政治思想工作

　　一、市場經(jīng)濟(jì)條件下思想政治工作的主要共性功能

　　思想政治工作既是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，又是物質(zhì)文明建設(shè)的重要保證。重視思想政治工作，正確發(fā)揮思想政治工作的作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。毛澤東曾用“生命線”的比喻形象說明了思想政治工作對經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作提供保證和服務(wù)的重要作用。思想政治工作，歸根到底是用先進(jìn)的思想理論教育干部和群眾，幫助他們增強歷史責(zé)任感，提高認(rèn)識世界、改造世界的能力，自覺為共同利益，為國家興旺發(fā)達(dá)和民族振興充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性。具體地說，思想政治工作在新時期主要有以下三種功能：

　　1、導(dǎo)向功能。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動著價值觀念的變革。隨著利益主體的多元分層和多向交錯，人們的價值追求隨之出現(xiàn)多元化取向，一些積極的如實效性觀念、競爭觀念、主體觀念、市場觀念、公正觀念大量涌現(xiàn)，一些消極的觀念也隨之而來，并為相當(dāng)一部分人所推崇、所追求。在我國現(xiàn)實社會生活中，至少存在著三個價值取向的誤區(qū)：一是“自我中心”，二是“享樂主義”，三是“金錢至上”。與此同時，整個思想道德領(lǐng)域也出現(xiàn)了一定的混亂、無序和失控狀態(tài)，即被人們稱之為一定意義上的“道德錯位”和“道德滑坡”問題。這種狀況的產(chǎn)生，既帶有社會急劇變革年代的必然性，也明顯地打上了思想政治工作軟弱無力、不到位的深深烙印。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對思想觀念變革所產(chǎn)生的積極作用是基本的、主要的，但單靠市場經(jīng)濟(jì)自身的機(jī)制是不能自發(fā)地使人們樹立起正確的利益觀和價值觀的。因為市場經(jīng)濟(jì)的利益機(jī)制、競爭機(jī)制往往自發(fā)地導(dǎo)致重物質(zhì)利益輕精神生活，重短期利益輕長遠(yuǎn)利益，重經(jīng)濟(jì)活動輕社會環(huán)境，重實惠輕理想，重等價輕奉獻(xiàn)等等。面對這樣一些問題，尤應(yīng)注意發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)人們進(jìn)行積極的觀念更新，抵制各種消極落后思想觀念的侵蝕。

　　2、協(xié)調(diào)功能。

　　目前，我國的改革已經(jīng)到了攻堅階段，在改革過程中發(fā)生的利益關(guān)系的再調(diào)整，既有公正合理的一方面，也有相互之間的矛盾和不適。這些矛盾和問題的解決單靠物質(zhì)利益手段和行政干預(yù)是不行的，還必須發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，通過溝通和理解，疏通思想和信息，及時了解群眾意見，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間、不同利益群體之間和不同個體之間的相互理解，合理估計各方面利益，妥善解決各種社會矛盾。力爭通過思想政治工作，使人們胸懷大局，正確認(rèn)識個人利益與集體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，講理想、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講大局，理解改革，支持改革，堅定不移地投身改革。有時，盡管各種利益關(guān)系一時難以理順，思想政治工作畢竟可起到緩解作用。

　　3、保證功能。

　　人們的思想觀念是在一定的社會教育條件下，在社會實踐基礎(chǔ)上形成和發(fā)展變化。思想政治工作在觀念變革和優(yōu)化社會心理環(huán)境中所起的作用，就是幫助人們掌握辯證唯物主義認(rèn)識論，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化社會心理。進(jìn)一步看，在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中，為調(diào)解利益關(guān)系所采取的經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，既不能代替思想政治工作，并且它們的正確運用也要依靠思想政治工作。在經(jīng)濟(jì)改革中運用各種經(jīng)濟(jì)手段，既要遵循價值規(guī)律，又要考慮到群眾的心理承受能力，而優(yōu)化社會心理環(huán)境就屬于思想政治工作的范圍；規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)運行中人們復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會交往關(guān)系，既需要法律、法規(guī)的制約，也需要社會道德規(guī)范的制約，后者就是思想政治教育的題中之義。有效地發(fā)揮思想政治工作特有的作用和威力，還可為人民內(nèi)部矛盾的順利解決創(chuàng)造相對平和的政治扭轉(zhuǎn)。對人民內(nèi)部矛盾，我們黨歷來強調(diào)用批評的、討論的、說服教育的方法，而不是用強制的、壓制的方法。通過有針對性、有說服力的思想政治工作，來逐步化解矛盾，正是保證社會穩(wěn)定的必舉之措。

　　二、關(guān)于根據(jù)公路行業(yè)自身特點思想政治工作的幾點措施

　　市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對公路行業(yè)思想政治工作提出了新的要求。在客觀形勢發(fā)生了很大變化并且還在不斷變化時，思想政治工作如何了解新情況，研究新問題，探索新方法，創(chuàng)造新經(jīng)驗，在改革中求加強，在改革中求發(fā)展，仍是一個重要的課題。我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾點措施：

　　1.堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的有效方法。這就是“從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評或者斗爭使矛盾得到解決，從而在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)”�，F(xiàn)在的問題在于，批評與自我批評這一黨的優(yōu)良作風(fēng)已有所淡化，黨內(nèi)必要的思想斗爭明顯削弱，出現(xiàn)了一種不講黨性講關(guān)系，不講原則講圓滑，不講政治講和氣的傾向，批評是蜻蜓點水，避實就虛；自我批評是浮光掠影，避重就輕，批評與自我批評變成了“表揚與自我表揚”。在這種情況下，要發(fā)揮“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”方法的有效性，必須解決下列問題。一是正確把握批評與團(tuán)結(jié)的關(guān)系。批評與團(tuán)結(jié)二者是有機(jī)結(jié)合的，團(tuán)結(jié)既是出發(fā)點，又是目的。二是準(zhǔn)確掌握開展批評與自我批評的立場和方法。批評的方法要講究，分寸要恰當(dāng)，不搞圍攻、不搞運動。三是努力營造一個使人們敢于批評與自我批評的環(huán)境。

　　2.堅持民主性工作方法。在思想政治工作中堅持民主性，是指思想政治工作要適應(yīng)人們自主意識、平等意識、參與意識增強的要求，發(fā)揚民主精神、民主作風(fēng)和堅持民主方法，充分調(diào)動廣大職工的積極性和主動性。這就要在思想政治工作中尊重職工，相信職工，依靠職工，著眼于正面教育，提高認(rèn)識，以便達(dá)到職工自己教育自己的目的。同時還應(yīng)實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：一是在思想政治工作者與工作對象的關(guān)系上，變垂直的被動關(guān)系為互相信任、互相平等的同志關(guān)系；二是在工作方式上，變“我講你聽，我打你通”的單項交流為互動式的雙向交流，以平等身份對一些重大問題展開討論、協(xié)商，通過交流思想、交換意見，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識、消除隔閡、正確處理和協(xié)調(diào)各種矛盾的目的。

　　3、強化滲透性。要將思想政治工作同公路生產(chǎn)工作密切聯(lián)系公路行業(yè)的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、公路改造、行政管理、路政執(zhí)法、安全暢通、文明創(chuàng)建等工作都是相互緊密聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體，思想政治工作無不滲透于、存在于各項生產(chǎn)、管理活動之中，并自始至終為各種活動提供著精神動力和智力支持。這就決定了思想政治工作必須圍繞公路生產(chǎn)工作進(jìn)行。一方面，要通過思想教育和引導(dǎo)，把職工的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，并把職工的力量凝聚到公路管養(yǎng)各項任務(wù)上，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。另一方面，把思想政治工作與公路建養(yǎng)管等工作同安排、檢查、考核、獎懲相結(jié)合，使思想政治工作滲透到公路建養(yǎng)管的各個環(huán)節(jié)和全過程。

　　4、注意層次性。思想政治工作要區(qū)分層次，區(qū)分內(nèi)容，做到因人而異，切忌“一刀切”。在具體做法上，一是要針對不同的工作對象，確定不同的工作重點，如公路部問有三大工作任務(wù)：日常養(yǎng)護(hù)、公路改造、路政執(zhí)法。不同的工作任務(wù)有不同工作對象，公路養(yǎng)護(hù)職工是天天露天作業(yè)、勞動強度大，相比之下其辛苦程度是明顯的。如果我們在開展思想政治工作時，天天只給職工講無私奉獻(xiàn)，不談個人正當(dāng)利益，只講精神激勵，不計物質(zhì)報酬，思想政治工作就會顯得蒼白無力。為此，在開展思想政治工作時，要堅持思想政治工作與解決職工實際問題相結(jié)合，既要跟職工講道理，又要為職工辦實事，解決實際困難，職工才能心服口服，思想政治工作才有說服力；對管理公路改造工作人員來講，由于他們手中一定權(quán)力，我們要從廉政方面入手，做到警鐘長鳴；對路政執(zhí)法人員來講，我們要從文明禮貌、公正、公平、廉政建設(shè)等方面入手，做到陽光執(zhí)法；二是對同一類問題，要有不同層次的要求。總的來說，就是要通過不同的方式不同內(nèi)容的工作，解決不同的問題，滿足不同的需求，把工作做到干部職工的心坎上。

　　5、增強吸引力。思想政治工作決不是單純的"說教"。公路行業(yè)要根據(jù)自身特點，把思想政治工作同黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)等結(jié)合起來，突出活動載體的設(shè)計與實施，廣泛開展融思想性、知識性、趣味性為一體的職工喜聞樂見的活動，使教育與活動相融合，相輔相成。公路行業(yè)各單位要積極開展文明行業(yè)、文明班組、文明職工等精神文明系統(tǒng)創(chuàng)建活動，把思想政治工作、精神文明創(chuàng)建由單純的"精神創(chuàng)建"向公路生產(chǎn)工作全過程延伸。隨著信息時代和知識經(jīng)濟(jì)的到來，思想政治工作也要充分運用現(xiàn)代傳播媒介，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷擴(kuò)大和豐富工作手段，使思想政治工作煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。