引言
建筑工程的竣工結(jié)算工作是承包方根據(jù)與發(fā)包方簽訂的協(xié)議條款在完成協(xié)議規(guī)定的全部工程內(nèi)容后,并在發(fā)包方進(jìn)行竣工驗(yàn)收合格后,承包方依據(jù)相關(guān)的協(xié)議條款和施工資料按照相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行工程的結(jié)算,承包方進(jìn)行工程結(jié)算后,再由發(fā)包方進(jìn)行審核核查。承包方和發(fā)包方雙方在進(jìn)行結(jié)算時(shí),都需要嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī),對(duì)竣工工程進(jìn)行結(jié)算,以確定最終的竣工結(jié)算價(jià)。
1.建筑工程竣工結(jié)算的相關(guān)依據(jù)
我國(guó)對(duì)建筑工程的結(jié)算工作有嚴(yán)格的相關(guān)操作依據(jù)要求[1]:一、建筑行業(yè)工程質(zhì)量清單計(jì)價(jià)的相關(guān)法律規(guī)范條文;二、承包方與發(fā)包方的相關(guān)施工協(xié)議;三、工程竣工圖紙以及相關(guān)的資料;四、承、發(fā)雙方確認(rèn)的工程量;五、承、發(fā)雙方確認(rèn)的追加(減)的工程價(jià)款;六、承、發(fā)雙方確認(rèn)的索賠方案;七、招標(biāo)和投標(biāo)文件;八、其他相關(guān)依據(jù)。
我國(guó)的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中規(guī)定了以上依據(jù)的優(yōu)先順序,除了專用協(xié)議的其他約定外,一般的合同文件優(yōu)先順序如下:一、承、發(fā)雙方的協(xié)議書;二、沖標(biāo)通知書;三、投標(biāo)文件及其附錄;四、專用協(xié)議條款;五、通用協(xié)議條款;六、相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求;七、相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙;八、已標(biāo)價(jià)工程量清單;九、其他相關(guān)協(xié)議。
2.做好竣工結(jié)算的基礎(chǔ)工作
建筑工程的竣工結(jié)算工作需要進(jìn)行前期的準(zhǔn)備工作,保證結(jié)算工作的順利進(jìn)行。首先要深入到施工現(xiàn)場(chǎng),積極了解和把握施工的全過(guò)程,保證現(xiàn)場(chǎng)資料簽證工作的順利進(jìn)行;其次積極對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行跟蹤,保證因變更出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)有效的解決;再次工程造價(jià)員需要積極了解工程結(jié)算的相關(guān)依據(jù)以及協(xié)議文件的優(yōu)先順序,分析其內(nèi)在的聯(lián)系,保證工程結(jié)算的合理性、規(guī)范性。
建筑工程結(jié)算是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,其涉及的專業(yè)知識(shí)廣,涉及的結(jié)算內(nèi)容較大,對(duì)人員的要求也極高。這首先體現(xiàn)在對(duì)編制者的施工專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)上,結(jié)算計(jì)劃的編制者要有豐富的工程經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)的施工知識(shí),了解掌握施工的定額和規(guī)范,熟悉工程量的計(jì)算方法;還需要掌握定額子項(xiàng)目的組成內(nèi)容,費(fèi)用定額的計(jì)算方法,工程造價(jià)的計(jì)算程序等。編制者只有掌握了以上的能力才能保證簽證手續(xù)的順利編制,在編制和工程變更時(shí)需要注意:
2.1簽證表內(nèi)容的明確性。相關(guān)的數(shù)據(jù)計(jì)量要準(zhǔn)確,要附有相關(guān)的計(jì)算公式;內(nèi)容要清晰,避免出現(xiàn)模棱兩可的內(nèi)容[2]。
2.2簽證手續(xù)的完整性。簽證內(nèi)容需與協(xié)議內(nèi)容相符合,并且簽證的時(shí)間、地點(diǎn)需準(zhǔn)確無(wú)誤,代表雙方都需到場(chǎng)。
2.3簽證手續(xù)的及時(shí)性。嚴(yán)格按照相關(guān)的工程簽證手續(xù)進(jìn)行簽證,不得在竣工后補(bǔ)辦。
2.4隱蔽工程記錄的完善性。對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵工程部分的工藝方法進(jìn)行拍照、錄像,保證工程記錄的完善,為竣工結(jié)算提供參考依據(jù)。
2.5掌握工程變更的情況,保證變更工程的資料完善性,對(duì)于多次變更工程,需要記錄其變化的次數(shù)和每次變更的內(nèi)容,為結(jié)算工作提供參考。
3.工程竣工結(jié)算的程序和方法
在實(shí)際的竣工結(jié)算工作中,需要造價(jià)人員嚴(yán)格按照相關(guān)的工作流程和方法來(lái)進(jìn)行,通常要根據(jù)以下的工作程序和方法來(lái)進(jìn)行:
3.1對(duì)結(jié)算的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行全面的清點(diǎn),保證工程形象、工程質(zhì)量以及實(shí)物數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)技術(shù)的要求的統(tǒng)一,將所有的數(shù)據(jù)資料和結(jié)算依據(jù)整理成冊(cè)。
3.2以每個(gè)工程單位為基礎(chǔ),對(duì)預(yù)算的主要內(nèi)容進(jìn)行校對(duì)以及調(diào)整,計(jì)算材料價(jià)格和定額套用是否合乎標(biāo)準(zhǔn),并計(jì)算其正確性;審核取費(fèi)項(xiàng)目和相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)算程序的準(zhǔn)確性,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和重新計(jì)算;根據(jù)預(yù)算書的相關(guān)要求和施工的設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行工程量的審核,防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算和漏項(xiàng)情況。
3.3對(duì)設(shè)計(jì)的修改和變更進(jìn)行清理,并且在這基礎(chǔ)上歸入相應(yīng)的工程預(yù)算書內(nèi),補(bǔ)充和修正工程預(yù)算書,計(jì)算出金額小計(jì)。
3.4根據(jù)工程的施工順序排列,把各單位的工程結(jié)算金額匯總成單項(xiàng)工程結(jié)算書。
3.5進(jìn)行竣工結(jié)算書面文件的擬寫,書面文書的內(nèi)容要包括結(jié)算的范圍、依據(jù)、相關(guān)問(wèn)題以及其他說(shuō)明事項(xiàng)等
3.6工程竣工結(jié)算草稿在經(jīng)過(guò)承、發(fā)雙方確認(rèn)后,進(jìn)行正式的文件打印,雙方進(jìn)行簽字蓋章,然后分別送到上級(jí)機(jī)關(guān)、施工單位、銀行等機(jī)關(guān)。
4.竣工結(jié)算的內(nèi)容
在通常情況下,竣工結(jié)算的內(nèi)容(事項(xiàng))會(huì)在承、發(fā)雙方的協(xié)議條款上加以規(guī)定,主要有以下內(nèi)容[3]:一、預(yù)付工程款的數(shù)額、抵扣方式和支付時(shí)限;二、工程進(jìn)度款項(xiàng)的支付數(shù)額、支付方式和時(shí)限;三、工程出現(xiàn)變更時(shí),工程價(jià)款的調(diào)整數(shù)額、支付方式以及支付時(shí)限;四、發(fā)生工程價(jià)款糾紛時(shí)的解決方案;五、協(xié)議規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)幅度和范圍,并且還要包括超出協(xié)議范圍風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整辦法;六、工程質(zhì)量保證的數(shù)額以及支付方式和時(shí)限;七、工程竣工價(jià)款的支付方式和數(shù)額以及時(shí)限;八、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用和安全防范措施的相關(guān)費(fèi)用;九、工期延后或者提前的獎(jiǎng)懲措施;十、支付價(jià)款和履行合同的相關(guān)擔(dān)保事項(xiàng)。工程價(jià)款的結(jié)算通常情況下是根據(jù)雙方的協(xié)議來(lái)進(jìn)行的,如果協(xié)議未做約定則需要按照以下的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商處理:一、國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī);二、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政部門和下轄的省、市級(jí)以及其它相關(guān)的部門頒布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī);三、建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議條款、現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更簽證或其它承、發(fā)雙方認(rèn)可的文件;四、其它資料。工程竣工結(jié)算應(yīng)以協(xié)議工期為準(zhǔn),如出現(xiàn)工期提前或者延遲時(shí),承、發(fā)雙方應(yīng)按照協(xié)議約定進(jìn)行獎(jiǎng)懲的操作。
5.建筑工程的竣工驗(yàn)收
建筑工程驗(yàn)收工作是工程投入使用前的最后一道程序,也是工程質(zhì)量控制的最重要環(huán)節(jié)。在實(shí)際的操作中在工程竣工后,承包方需要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)章流程,向發(fā)包方提交完整的工程資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并且還需根據(jù)協(xié)議約定遞交竣工圖。通常情況下,竣工的日期是承、發(fā)雙方的協(xié)定的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告日期,如竣工日期需要修改,要先有承接方提出修改意見(jiàn),并提交給發(fā)包方批示。發(fā)包方在收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后續(xù)根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)的文件、國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范積極的進(jìn)行人員的組織,然后進(jìn)行工程的驗(yàn)收[4]。驗(yàn)收的內(nèi)容有:一、工程質(zhì)量是否合乎國(guó)家規(guī)定;二、承包方的工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)資料的完整性;三、承包方是否擁有建筑工程的質(zhì)量安全報(bào)告。
6.結(jié)語(yǔ)
建筑工程的竣工結(jié)算工作需要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和其應(yīng)有的流程進(jìn)行,保證對(duì)工程的質(zhì)量安全。造價(jià)人員要積極的掌握相關(guān)的法律、法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí),把握國(guó)家和地方相關(guān)的政策法規(guī),對(duì)整個(gè)工程的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,保證竣工資料的收集的準(zhǔn)確性。與此同時(shí)。還需積極的把握建筑業(yè)市場(chǎng)行情,掌握建筑市場(chǎng)中人、機(jī)器、材料的相關(guān)費(fèi)用變化情況,保證竣工工程的結(jié)算的順利進(jìn)行。