近年來我國城市化進程不斷加快,為建筑行業(yè)的發(fā)展提供重要機遇,然而隨著建筑企業(yè)的不斷增加,建筑企業(yè)的生存與發(fā)展壓力日益加大,因此有效控制建筑工程造價與成本,是減少浪費與控制成本的的有效措施,其可促進建筑工程項目的順利完成,是當前建筑行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要解決的首要問題?刂平ㄖこ淘靸r與成本是建筑項目建設(shè)的關(guān)鍵因素,本文通過對工程投標、工程規(guī)劃設(shè)計、工程竣工結(jié)算及工程監(jiān)控等方面進行具體分析,對控制建筑工程造價與成本的策略進行探討,以期實現(xiàn)建筑工程項目的社會效益與經(jīng)濟效益,從而實現(xiàn)建筑行業(yè)的良好發(fā)展。
一、工程招投標是工程造價有效控制的核心
工程招投標可以提供多種選擇方案,增加選擇的可能性,從優(yōu)中選優(yōu),而且相應(yīng)的可以降低成本與造價,參照國家法規(guī)以及公司規(guī)定招投標是引進競爭機制、降低工程成本的有效方法[1]。招投標過程中,成本控制應(yīng)考慮以下幾個方面:
(一)慎重選擇施工單位
全面對擬投標單位的了解或盡可能的進行深入分析考察。一個施工隊伍的強弱直接關(guān)系到工程造價的控制以及工程進度的控制、質(zhì)量的控制。對于施工團隊的考察主要看它的業(yè)績情況和技術(shù)裝備等。首先應(yīng)當考慮施工團隊近期施工業(yè)績,最好要求擔任類似或相同工程的項目經(jīng)理擬建設(shè)計劃。再考察施工隊伍的資信是否可靠,因為資金不足可能會將工程款進行設(shè)備方面的投入,或者負債企業(yè)可能會將工程款充抵企業(yè)債務(wù),這些都會造成工程款難以到位,影響工程進展。還要求施工企業(yè)有雄厚技術(shù)實力,它不但使施工企業(yè)自身經(jīng)營實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、低耗,也使工程建筑在質(zhì)量上得以保證。
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招投標是工程建筑的核心,為了保證招標的公平與質(zhì)量,招標應(yīng)采取邀請招標或公開招標,杜絕議標或者變相議標。邀請招標,應(yīng)在定標之前以合理低價為基礎(chǔ)通過談判、協(xié)商確定合同造價以及合理施工工期。大量實踐證明,只有做到公平招標,這樣工程企業(yè)才能在尋找施工方時把握主動權(quán),另外工程定價一定要在開工之前定下來,否則在開工之后再定價的工程,就很可能出現(xiàn)施工方掌握主動權(quán),出高價來威脅的情況這樣就會出現(xiàn)整個工程的造價大幅度上揚,提高了整個工程的造價[2]。
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招標文件條款需嚴謹、全面和準確,工程造價及成本費用應(yīng)明確明了。必須編制好標底,把工程標底控制在合理造價以下。反復(fù)審核造價是否在投資控制范圍內(nèi)。簽訂中標合同條款應(yīng)當嚴謹、細致,工期合理。對工程造成價有直接影響的相關(guān)條款,比如合同價位調(diào)整的方式和條件,都應(yīng)制度詳細的規(guī)劃。
二、加強規(guī)劃設(shè)計階段管理是工程造價與成本有效控制的前提
目前,設(shè)計階段是直接影響項目投資的最大階段。在初步階段的設(shè)計上,確定建筑物的平面布置、外觀設(shè)計、結(jié)構(gòu)形式及裝修標準,這些問題在建筑工程中占工程總造價75%左右。關(guān)于技術(shù)設(shè)計,要求對工程設(shè)計的可行性、合理性進行確認,而這部分對工程總造價的影響占工程總造價的35%左右;在施工圖設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為5%-35%。顯然,項目投資控制的關(guān)鍵在于施工前期的投資決策和設(shè)計階段[3]。關(guān)于做好設(shè)計階段的成本控制應(yīng)注意以下幾個方面:
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在招投標時大力引進競爭制度,利用設(shè)計招投標來選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位,從而保證設(shè)計的準確性、合理性、先進性。同時利用招投標還可能篩選到合理的設(shè)計方案,有效的避免因建筑設(shè)計落后影響到后期銷售,從而有效保障建筑項目的質(zhì)量與銷售。
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加強圖紙會審工作,將發(fā)生工程變更的情況盡量控制在施工之前。在設(shè)計時,盡量克服設(shè)計方案的缺陷和不足。在設(shè)計圖完成前,組織部、工程部、造價核算部對總體情況進行預(yù)算和總結(jié),對設(shè)計的圖紙方案合理性、施工的可行性、工程造價的效益性等各個方面進行全面的、確實有效的審核工作,以使各設(shè)計系數(shù)取值就低不就高,通過減少不合理設(shè)計及過于保守設(shè)計來降低成本,找出各種錯、漏及重復(fù)設(shè)計問題,以提高設(shè)計質(zhì)量,確保后面施工階段的進度控制[4]。
三、工程竣工結(jié)算是有效控制工程造價的關(guān)鍵
工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價與成本的最終依據(jù)。因此,這是工程成本控制的最后一道關(guān)卡?⒐そY(jié)算中成本控制應(yīng)考慮下列幾個方面:詳細核對合同條款,只有按照合同要求完成全部工程建筑并驗收符合合同標準才能進行竣工結(jié)算,并在結(jié)算階段,嚴格執(zhí)行合同中制定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格等;檢查核對隱蔽驗收記錄,竣工結(jié)算時要對隱蔽工程施工記錄以及驗收簽證進行檢查核對。如果手續(xù)完整,工程量與竣工圖中的要求一樣,方可進行結(jié)算;按工程圖核實工程數(shù)量,招投標工程按照工程量清單承包的,必須核對實際完成的工程量,針對工程量清單以外的部分按照合同規(guī)定的結(jié)算辦法與要求進行結(jié)算;重視各項費用計取,建設(shè)工程的收費標準應(yīng)該按照合同要求或者項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建設(shè)工程費用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;要求有關(guān)部門參與把關(guān),除建設(shè)單位外,設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)部門負責人應(yīng)大力支持,參與把關(guān)。
四、進行造價監(jiān)控是提高建設(shè)投資效益的有效方法
建設(shè)工程造價監(jiān)控通常指建設(shè)造價咨詢等社會中介機構(gòu),接受建設(shè)單位的委托,運用專業(yè)技術(shù)知識,從項目設(shè)計至竣工結(jié)算,為建設(shè)單位提供建設(shè)項目的整個過程,全方位的造價咨詢服務(wù),主要包括以下方面。
在決策過程中的估算和設(shè)計過程中的概算,編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計方案后,項目投資額減去預(yù)備費后,應(yīng)大于施工預(yù)算值;參與招標代理工作,根據(jù)市場材料單價調(diào)查,控制主要材料,尤其是裝飾、安裝工程材料價格,杜絕“抬高標底”的現(xiàn)象;對影響工程造價的設(shè)計變更、簽證。從專業(yè)技術(shù)需要的角度,提出合理化方案,供業(yè)主選擇;在建設(shè)單位組織下,會同承包方赴市場,確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價;在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下,辦理中間結(jié)算價和竣工結(jié)算價,并由造價咨詢公司出具“工程造價監(jiān)控審核報告”[4]。
五、結(jié)束語
總的來說,城市工程造價與成本控制是一套系統(tǒng)性的工程,且影響因素眾多,需要加強全過程、全方位的管理和控制,因此對建筑工程造價機成本的影響因素進行系統(tǒng)而深入的分析,并制定出針對性的控制對策便顯得尤為重要。我們通過對每個環(huán)節(jié)的造價控制和審查,發(fā)現(xiàn)投資項目管理上存在的問題,不斷完善投資管理,提高投資的有效成本。施工企業(yè)項目工程造價與成本控制在整個建設(shè)項目管理體系中處于非常重要的地位,對提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。