十三五”期問,為進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水保障水平,中央決定實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,多措并舉,進(jìn)一步提升了農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。從整體來看,國內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程發(fā)展雖然取得了一定成果,但仍然存在小少問題,本文就農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理模式提出一些對(duì)策和建議。
1農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀
1.1宣傳工作不到位
首先,由于農(nóng)村居民知識(shí)水平有限,受教育程度低,加之受傳統(tǒng)取用水習(xí)俗,所以對(duì)安全飲水重視度及認(rèn)識(shí)度不夠高。由于在前期工作中宣傳不夠深入,導(dǎo)致農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行困難;其次,村民傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固,自古挖井取水,免費(fèi)用水思想觀念很難轉(zhuǎn)變;最后,國家對(duì)水費(fèi)的定價(jià)并未充分參考群眾意見,同時(shí)難以深入調(diào)查取證,使得部分家庭困難的居民難以負(fù)擔(dān)水費(fèi)。
1.2管理機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確
我國各地區(qū)均建立了各級(jí)水利工程管理站,但監(jiān)管職能作用發(fā)揮的不好,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站重視程度不高,對(duì)轄區(qū)各項(xiàng)水利設(shè)施疏于監(jiān)管,人為破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,保養(yǎng)維修不及時(shí),有的飲水工程建成后不久就不能很好的發(fā)揮效益。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組管理職責(zé)不明確,導(dǎo)致出了問題后滯后性強(qiáng),從而影響了工程效益的止常發(fā)揮。造成重建輕管的弊病難以真止解決。其次,成立的村級(jí)農(nóng)村安全飲水工程管理協(xié)會(huì),因沒有報(bào)酬,管理人員積極性不高。
1.3水質(zhì)安全管理不足
水是生命之源,其安全程度決定了人畜的健康發(fā)展程度,在國家提出農(nóng)村安全飲水工程前題下,由于經(jīng)驗(yàn)不足以及科技的欠缺,只是對(duì)河水、山間水進(jìn)行簡單過濾沉淀后就進(jìn)入居民的日常生活中,而一些細(xì)菌并未得到消滅,人民身體健康仍存在較大潛在威肋、,用水安全存在較大隱患。其次,農(nóng)村而積較大,人民居住地較分散,水源檢測點(diǎn)較多,人力不足,不能夠定點(diǎn)定時(shí)檢測,所以水質(zhì)得不到保障。
2農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理模式優(yōu)化
2.1加大資金投入力度
當(dāng)今,我國綜合國力己步入世界強(qiáng)國之列,尤其是近幾年,社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程也迅速推進(jìn),使得新農(nóng)村發(fā)展地繁榮興盛。國家應(yīng)加大農(nóng)村安全飲水工程的資金投入力度,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,以此來籌集飲水工程投入資金。另外,政府可以出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)企業(yè)或者個(gè)人的投資,來確保安全飲水工程的順利進(jìn)行。
2.2完善飲水工程管理機(jī)制
發(fā)展是前進(jìn)的,只有不斷完善相關(guān)管理機(jī)制,才能使飲水工程得到發(fā)展。而經(jīng)驗(yàn)是在不停地摸索和總結(jié)中得出來的,各地政府不僅要重視工程的建設(shè),更要重視飲水工程的管理和運(yùn)行和制度的完善;明確各部門的職責(zé)任務(wù),各部門各司其職,共同完善飲水工程的管理機(jī)制。與此同時(shí),應(yīng)注重人才技術(shù)的培養(yǎng),創(chuàng)新相關(guān)管理機(jī)制,這樣才能適應(yīng)不斷發(fā)展的需求。
2.3落實(shí)水價(jià)水費(fèi)收繳工作
我國把以人為木作為執(zhí)政理念,就要求國家從人民群眾的根木利益出發(fā),為人民謀利益,謀發(fā)展。所以國家在落實(shí)水價(jià)之前,應(yīng)深入了解群眾意見以及各地實(shí)際情I'll,',組織水務(wù)水利、物價(jià)等部門要進(jìn)行調(diào)查取證,由于各地區(qū)發(fā)展程度不同,所以水價(jià)也會(huì)相應(yīng)不同,政府應(yīng)確立一個(gè)合理范圍,并且確定相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,并出示相關(guān)證據(jù),打消百姓的顧慮,做好水價(jià)區(qū)間價(jià)位的不同,防比過度浪費(fèi)水資源。
2.4加大安全飲水宣傳管理力度
政府相關(guān)職能部門應(yīng)運(yùn)用好各種形式的宣傳,例如充分利用世界水日、世界水周進(jìn)行水法宣傳,進(jìn)村入戶開展農(nóng)村安全飲水宣傳活動(dòng),來提高農(nóng)村居民的參與積極性。通過宣傳安全飲水對(duì)身體健康的重要性,來提高廣大村民對(duì)安全飲水的重視,減少農(nóng)村涉水性疾病,提高健康水平,提升農(nóng)民生活品質(zhì),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)要培養(yǎng)村民安全飲水、節(jié)約用水的意識(shí),創(chuàng)新性地舉辦安全飲水知識(shí)競賽活動(dòng),形成全民重視水資源的良好風(fēng)氣。
3結(jié)語
人的生存離不開水,水是萬物之源。而安全飲水工程為我國農(nóng)村人民提供了健康保障,隨養(yǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新農(nóng)村的繁榮興盛,農(nóng)村人民越來越重視身體健康,這就體現(xiàn)了國家建立安全飲水工程的重要性和必要性。但由于經(jīng)驗(yàn)不足,以及科技力量的薄弱,應(yīng)重視相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng),進(jìn)一步明確職責(zé),完善制度,強(qiáng)化管理,與時(shí)俱進(jìn),這樣才能不斷推進(jìn)安全飲水工程的長足發(fā)展。使農(nóng)安全飲水工程真正成為“德政工程”、“民心工程”。