概預(yù)算的含義

概預(yù)算是指工程建設(shè)項(xiàng)目在開工前，對(duì)所需的各種人力、物力資源及資金的預(yù)先計(jì)算。其目的在于有效地確定和控制建設(shè)項(xiàng)目的投資和進(jìn)行人力、物力、財(cái)力的準(zhǔn)備工作，以保證工程項(xiàng)目的順利建成。

概預(yù)算作為一種專業(yè)術(shù)語，實(shí)際上又存在著兩種理解。廣義理解應(yīng)指概預(yù)算編制這樣一個(gè)完整的工作過程，狹義理解則指這一過程必然產(chǎn)生的結(jié)果，即概預(yù)算文件。

概預(yù)算的分類與作用

根據(jù)建設(shè)活動(dòng)開展階段的不同，概預(yù)算可分為:

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投資估算

投資估算是指在編制建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總投資的粗略估算它是建設(shè)項(xiàng)目決策時(shí)的一項(xiàng)主要參考性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

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設(shè)計(jì)概算

設(shè)計(jì)概算是指在工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件和圖紙、概算定額(或概算指標(biāo))及其有關(guān)費(fèi)用定額等，對(duì)工程項(xiàng)目所應(yīng)發(fā)生費(fèi)用的概略計(jì)算。它是國(guó)家確定和控制基本建設(shè)投資額、編制基本建設(shè)計(jì)劃、選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案、推行限額設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，也是計(jì)算工程設(shè)計(jì)收費(fèi)、編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)、確定工程項(xiàng)目總承包合同價(jià)的主要依據(jù)。

當(dāng)工程項(xiàng)目采用三階段設(shè)計(jì)時(shí)，在擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)(也稱技術(shù)設(shè)計(jì))階段，隨著喪計(jì)內(nèi)容的深化，應(yīng)對(duì)初步設(shè)計(jì)的概算進(jìn)行修正，稱為修正概算。

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施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是指一般意義上的預(yù)算，指當(dāng)工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)完成后，在單位工程開工前，根據(jù)施工圖紙和設(shè)計(jì)說明、預(yù)算定額、預(yù)算基價(jià)以及費(fèi)用定額等，對(duì)工程項(xiàng)目所應(yīng)發(fā)生費(fèi)用的較詳細(xì)的計(jì)算。它是確定單位工程、單項(xiàng)工程預(yù)算造價(jià)的依據(jù);是確定招標(biāo)工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)，簽訂工程承包合同價(jià)的依據(jù);是建設(shè)單位與施工單位撥付工程款項(xiàng)和竣工決算的依據(jù);也是施工企業(yè)編制施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)行成本核算的不可缺少的文件。本期將以介紹施工圖預(yù)算為主。

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施工預(yù)算

施工預(yù)算指施工單位在施工前編制的工程預(yù)算。它是施工單位編制施工作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)行內(nèi)部定額管理、班組核算的依據(jù)。

上述幾種概預(yù)算文件均是在工程開工之前計(jì)算的。而在項(xiàng)目動(dòng)工興建過程中和竣工后，還須要分階段編制工程結(jié)算和竣工決算，以確定工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)費(fèi)用。它們之間存在的差異。

根據(jù)編制對(duì)象的不同，概預(yù)算還可以分為:

1、單位工程概(預(yù))算

單位工程概(預(yù))算，是根據(jù)設(shè)計(jì)文件和圖紙、結(jié)合施工方案和現(xiàn)場(chǎng)條件計(jì)算的工程量和概(預(yù))算定額以及其他各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的，用于確定單位工程造價(jià)的文件。

2、工程建設(shè)其他費(fèi)用概(預(yù))算

工程建設(shè)其他費(fèi)用概(預(yù))算，是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)在建設(shè)投資中計(jì)取的，除建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、工器具及生產(chǎn)工具購(gòu)置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)以外的一切費(fèi)用(詳見后續(xù)更新)。

工程建設(shè)其他費(fèi)用概(預(yù))算以獨(dú)立的項(xiàng)目列人單項(xiàng)工程綜合概(預(yù))算和(或)總概(預(yù))算中。

3、單項(xiàng)工程綜合概(預(yù))算

單項(xiàng)工程綜合概(預(yù))算.是由組成該單項(xiàng)工程的各個(gè)單位工程（預(yù))算匯編而成的，用于確定單項(xiàng)工程(建筑單體)工程造價(jià)的綜合性文件。

4、建設(shè)項(xiàng)目總概(預(yù))算

建設(shè)項(xiàng)目總概〔預(yù))算，是由組成該建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程綜合概(預(yù))算、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、工器具及生產(chǎn)工具購(gòu)置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)加工程建設(shè)其他費(fèi)用概(預(yù))算匯編而成的，用于確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收全部建設(shè)費(fèi)用的綜合性文件。

根據(jù)單位工程的專業(yè)項(xiàng)目，概預(yù)算還可分為:

①建筑工程概(預(yù))算，含土建工程及裝飾工程;

②裝飾工程概(預(yù))算，專指二次裝飾裝修工程;

③安裝工程概(預(yù))算，含建筑電氣照明、給排水、暖氣空調(diào)等設(shè)備安裝工程;

④市政工程概(預(yù))算;

⑤仿古及園林建筑工程概(預(yù))算;

⑥修繕工程預(yù)概(預(yù))算;

⑦煤氣管網(wǎng)工程概(預(yù))算;

⑧抗震加固工程概(預(yù))算。