【摘 要】在水利水電工程進(jìn)行施工之前,需要預(yù)算相應(yīng)的投資金額。但是通常這種工程具有很長地施工周期,在施工的過程中,因為物價的變化,會對工程造價產(chǎn)生一定影響。而當(dāng)前的預(yù)算投資卻沒有價差方面的準(zhǔn)備資金,如果價格變動幅度較大,就需要對概預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。本文主要闡述了概預(yù)算價格調(diào)整法在水利水電工程中的應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】水利水電工程;概預(yù)算價格調(diào)整法;應(yīng)用
引言:在水利水電工程建設(shè)的過程中,概預(yù)算不但受到工程施工環(huán)境和國家相關(guān)政策的影響,施工階段物價的上下浮動也會對其造成一定程度地影響。當(dāng)前國內(nèi)水利水電工程的概預(yù)算中,都是按照工程得到批準(zhǔn)時的價格進(jìn)行編制的,并沒將物價不穩(wěn)定的情況考慮進(jìn)去,國家也沒有應(yīng)對這種情況具體地調(diào)整方法。
一、價格調(diào)整法
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在水利水電工程建設(shè)的過程中,建筑材料、人工費(fèi)用價格的變動、施工機(jī)械等都會影響合同的價格,這個時候就可以通過對投標(biāo)文件里的權(quán)重表數(shù)據(jù)和附錄中價格指數(shù)的運(yùn)用,根據(jù)如下公式計算工程的差額,同時也能夠盡快調(diào)整合同價格。
公式中△P代表需要調(diào)整的價格差額,根據(jù)合同的具體約定承包企業(yè)工程任務(wù)的金額用P0表示。其中保證金的支付與扣除、預(yù)付款的扣留和支付以及價格方面的調(diào)整不包含在這個金額中。另外,合同中規(guī)定的其它發(fā)生變動的工程項目資金也不包含在內(nèi)。A代表定值權(quán)重,Bn代表能夠進(jìn)行調(diào)整的權(quán)重,F(xiàn)tn代表現(xiàn)行價格指數(shù),且這種指數(shù)能夠進(jìn)行調(diào)控。F0n代表能夠調(diào)整的基本價格指數(shù)。上面公式中的不可調(diào)與可調(diào)權(quán)重變量的計算都要以投標(biāo)文件中的權(quán)重表與價格指數(shù)為依據(jù)[1]。如果在計算中,缺少相應(yīng)地價格指數(shù),可以用政府有關(guān)部門給出的價格指數(shù)進(jìn)行代替。在對公式分析法運(yùn)用的過程中,一定要對如下幾點(diǎn)進(jìn)行明確:
1.在國內(nèi),水利水電工程通常都是一些公益類型項目,所以對導(dǎo)致價格上漲的原因難以進(jìn)行調(diào)整。
2.在對水利水電工程進(jìn)行施工的時候,設(shè)計方面同施工場地存在很大的不同,因為設(shè)計的改變會導(dǎo)致調(diào)價因子權(quán)重發(fā)生一定變化,所以其操作困難程度也會變大。
3.水利水電工程施工的過程中,因為供貨商較多,施工材料來源較廣,材料多種多樣,所以計算價格指數(shù)的可靠程度較低。
綜合上面的分析,我們可以得出,在水利水電工程進(jìn)行招投標(biāo)與簽訂合同的過程中,不管是工程施工單位,還是承包商都要對建設(shè)合同的嚴(yán)謹(jǐn)性慎重對待,盡量根據(jù)施工合同履行職責(zé),減少賠償事件的發(fā)生概率,從而將工程施工成本投入控制好。為了使市場物價對工程造價的影響得到減小,可以在合同的條款中列入價格調(diào)整的相關(guān)條例,同時將計算價格調(diào)整需要的權(quán)重表加入到合同中,由招標(biāo)方給出相應(yīng)地權(quán)重范圍,投標(biāo)方在相應(yīng)地范圍中把權(quán)重的投標(biāo)數(shù)值確立出來[2]。
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在工程施工的過程中,由于市場物價的改變,會影響施工材料、工程設(shè)施以及人工成本等方面。當(dāng)物價波動對施工合同造成影響的時候,在人工成本與建設(shè)機(jī)械設(shè)施方面,國家或是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理有關(guān)部門都會有相關(guān)人工和機(jī)械設(shè)施方面的調(diào)理,要對其遵守,并做出相應(yīng)調(diào)整。在調(diào)整價格的過程中,相關(guān)的監(jiān)理人要對施工材料的購入單價和購入數(shù)量嚴(yán)加核實,監(jiān)理人對需要作出調(diào)整的材料單價和數(shù)量進(jìn)行確立[3],在調(diào)整施工合同的時候,將其當(dāng)做價格差額的根據(jù)。這種方法只適用于材料數(shù)量,具有一定地準(zhǔn)確性。依據(jù)工程的特點(diǎn),選取比較適宜的價格調(diào)整方式。不但對承包商合理地投標(biāo)報價十分有利,也對發(fā)包人在工程施工管理方面十分有利。
(三)實際價格調(diào)差法
水利水電工程調(diào)整法的調(diào)整是嚴(yán)格結(jié)合工程中標(biāo)的價格數(shù)據(jù)進(jìn)行考慮的,大多數(shù)工程項目在進(jìn)行概預(yù)算的調(diào)整中都會運(yùn)用此種方法。
1.施工單位需要對其一年中施工材料的總用量、施工材料價格的漲幅與完成的合同投資工程進(jìn)行統(tǒng)計,核算出施工材料的差額。
2.在施工材料采購的過程中,會有相應(yīng)的發(fā)票,施工單位可以據(jù)此將施工材料的價格確立下來。
3.根據(jù)施工合同中的單價,將施工材料的總用量計算出來。
4.在合同中,如果沒有將需要作出調(diào)整的建筑材料單價明確標(biāo)出,可以不必調(diào)整差額。
二、價格調(diào)整方法應(yīng)用于水利水電工程中的策略分析
要想將價格調(diào)整法更好地運(yùn)用于水利水電工程的概預(yù)算調(diào)整中,需要結(jié)合具體的案例來對其進(jìn)行說明,以下是對某一省份的水利水電工程項目中概預(yù)算調(diào)整法實際運(yùn)用分析。
某一省份在2002年1月1日正式對某大型水利水電工程進(jìn)行施工,在2007年竣工并且投入到實際中運(yùn)用。在工程建設(shè)的時候,國內(nèi)的物價一直都處于不穩(wěn)定狀態(tài),并且逐年上升。國家對這個水利水電工程批復(fù)的初始投資預(yù)算是44.21億元,因為施工過程中物價一直不穩(wěn)定、設(shè)計方案也發(fā)生了變動,還有國家的一些相關(guān)政策的影響,國家相關(guān)部門在2006年調(diào)整了這項工程的概算,將投資金額重新作出變動,改為56.64億元,大概上漲了27%。其中,因為物價的原因增長了3.5億元的投資,在投資總額中占27%,具體的算法如下:
。ㄒ唬┦紫任覀円獙ψ鞒鰞r格調(diào)整材料的運(yùn)用范圍和品種進(jìn)行確定,我們能夠依據(jù)工程施工在總體成本中主材料所占的比例進(jìn)行確立。汽油、柴油、水泥、鋼筋等是主要的材料品種,計算的日期是從施工開始,而對于預(yù)算的調(diào)整期是在2005年12月31日。
(二)在統(tǒng)計工作還未進(jìn)行之前,需要根據(jù)2002-2005年之間使用的建筑材料通過加權(quán)平均值的方式對施工材料的購入數(shù)量及購入價格進(jìn)行計算,再通過和概預(yù)算編制時給出的單價進(jìn)行對比,能夠?qū)r格差價的調(diào)整額度確定出來。
。ㄈ┖怂2002-2005年施工過程中所使用的材料類型,也要將還未進(jìn)行施工部分的材料類型統(tǒng)計出來。
(四)結(jié)合合同內(nèi)的施工量清單中的單價分析計算出各式施工材料的定額消耗量。 (五)利用施工完成的工程總量和施工材料的定額消耗量,將需要調(diào)整價格的各式施工材料的總量計算出來,也要計算出價格已經(jīng)發(fā)生變化的施工材料消耗量。
。┩ㄟ^計算,我們可以得出各式施工材料的差額、總體的消耗數(shù)據(jù)和相應(yīng)調(diào)整的價格,分別計算出建筑材料的調(diào)整差價額和沒有完成工程部分第建筑材料調(diào)整差價額,還要對工程中沒有完成部分的施工材料差價增長2.5%。
。ㄆ撸⿲⒂嬎愠鰜淼母魇浇ㄖ牧系牟顑r乘以所需繳納稅務(wù)金額的稅率,這樣可以計算出水利水電工程概算由于物價變動的原因,所作出的投資金額額度具體的調(diào)整金額。通過對上述方法的應(yīng)用,可以計算出實際施工中建筑材料的價格差值,下面用基礎(chǔ)的施工材料鋼筋進(jìn)行舉例說明:在工程建設(shè)的過程中,工程的鋼筋總用量為50000噸,從2002到2005年一共使用了41000噸,剩下9000噸未用。經(jīng)過批準(zhǔn),鋼筋的初始預(yù)算金額是3160元/噸,經(jīng)過相應(yīng)地統(tǒng)計計算能夠得出現(xiàn)實購入的加權(quán)平均價格是4460元/噸。所以,可以算出差價是1300元/噸。在施工過程中,鋼筋的定額消耗量是1.02t /t。鋼筋材料的概預(yù)算價格調(diào)整總額是,(41000t×1.02t/t×1200/t+9000t×1.02t/t×1200/t×1.025)×1.0328=6381.15萬元。汽油、柴油、水泥等其它施工材料的概預(yù)算調(diào)整金額也能夠利用這個公式進(jìn)行計算。通過這樣的方式,將所有結(jié)果計算出來之后,在將其相加,這樣就可以算出由于物價變動產(chǎn)生的調(diào)整總金額。
結(jié)束語:綜上所述,在水利水電工程施工的過程中,物價的變動會對工程概預(yù)算造成相應(yīng)地影響,并且這種情況難以被預(yù)見。這時概預(yù)算調(diào)整法就起到了一定作用,其運(yùn)用的基礎(chǔ)是要有健全地合同條款和詳細(xì)地數(shù)據(jù)資料。通過對各種概預(yù)算價格調(diào)整法的有效運(yùn)用,可以減少相應(yīng)地工程風(fēng)險,使工程的順利進(jìn)行得到保障。
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