工程招投標其實是一種比較公平的承接項目的方式之一，但是目前的招投標市場也存在著很多的作弊行為與不規(guī)范行為，就像宇宙中的黑洞，危害著市場的公平。小筑整理了工程招投標十大黑洞，請大家多多注意！

不規(guī)范之一：先斬后奏

某化學公司為了擴大生產(chǎn)，想在某地區(qū)內(nèi)建造一新廠房，于是向有關(guān)部門申請辦理各項審批手續(xù)。為了趕工期，在各項審批未批準前，該公司對新廠房的建設(shè)進行了招標。公司請了代理公司編制招標文件，發(fā)布招標公告。有6家單位看了招標文件后，決定參與投標。于是潛在投標人在踏勘了現(xiàn)場后，認真地制作了標書。在投標的當日，6家潛在投標人按時來到了投標地點，卻被化學公司的工作人員告知，由于該項目的審批未批準，故本次招標取消。原來新廠房的廠址臨近市區(qū)，由于污染問題，市政府不批準在該地區(qū)建立化工廠。

不規(guī)范之二：度身招標

某大型國營煤礦對修建職工宿舍進行招標，其內(nèi)部已經(jīng)選定了幾家以前曾經(jīng)在本單位做過工程的關(guān)系較好的施工單位進行投標，于是在招標公告中其公布參加投標的條件中有一條：曾經(jīng)在本煤礦有過工程業(yè)績。最后，除了已經(jīng)確定的那幾家施工單位，其他施工單位均無法參加投標。

不規(guī)范之三：傾向招標

據(jù)某知情人士透露，一家國有企業(yè)在辦公樓項目招標時，在招標開始前就內(nèi)定了一個關(guān)系比較好的單位作為中標單位，但通過公開招標競爭的方式并不能保證其中標。于是，作為該項目評標委員會主任的該國有企業(yè)的一位副總在評標過程中介紹各家投標單位情況時，介紹其他投標單位時只是簡單介紹一下，而在介紹那家內(nèi)定的中標單位時說，這家投標單位曾經(jīng)跟我們合作過，在工程管理和人員配備上比較合適，各方面跟我們都配合得很好，對這方面招標人是非�？粗氐�，請評委充分考慮。最后評標結(jié)果出來時，這位副總所重點提到的那家單位是中標單位。

不規(guī)范之四：隱性公告

某招標項目屬于大型基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》必須進行招標。因某種原因，該項目的招標人希望A單位中標。但如果通過正常途徑進行招標，招標人無法掌控招標的結(jié)果，于是招標人利用了公告發(fā)布這一環(huán)節(jié)：招標人將招標公告只發(fā)布在了某一發(fā)行量不大的不知名的地方報紙上。結(jié)果只有少數(shù)幾家單位來投標，除了A單位，其他兩家投標單位的實力比較弱。在評標的時候，評委推薦A單位中標，招標人如愿以償?shù)刈屪约菏孪葍?nèi)定的A單位中標。

不規(guī)范之五：借雞生蛋

林某自己有一家建筑企業(yè)，人員、設(shè)備、施工技術(shù)等方面實力均比較欠缺。沈某是一個大型建筑企業(yè)的老總，該企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的知名度很高。林某和沈某是高中同學，關(guān)系甚密。一次，某單位為修建辦公大樓招標，公告中公布的該工程投標單位的資質(zhì)條件、公司業(yè)績等要求，林某的公司均不能滿足。于是林某找到沈某，請沈某的公司前去投標。中標后由林某的公司實施該工程，由林某的公司付給沈某的公司一筆“感謝費”。結(jié)果沈某的公司成為該工程的中標單位，但實際是林某的公司在修建該工程。最終因林某公司的承建能力問題導致工程質(zhì)量不合法，工期延誤。 

不規(guī)范之六：排斥投標

某企業(yè)為擴建廠房進行招標，但其只想讓幾個關(guān)系好的施工單位來參加投標，于是該企業(yè)在資格預(yù)審時對所有報名的單位進行評分。由于資格預(yù)審的程序、評審方式不公開，又是采用打分的方式進行，個人操作的空間很大，最后該企業(yè)只讓跟自己關(guān)系好的幾個施工單位通過了資格預(yù)審。

不規(guī)范之七：請人陪標

某房地產(chǎn)公司對某房建工程進行招標。招標公告發(fā)布之后，某建筑公司與該房地產(chǎn)公司進行私下交易，最后房地產(chǎn)公司決定將此工程給這家建筑公司。為了減小競爭，由房地產(chǎn)公司出面邀請了幾家私交比較好的施工單位前來投標，并事先將中標意向透露給這幾家參與投標的單位，暗示這幾家施工單位投標書制作的馬虎一些。后來在投標的時候，被邀請的幾家單位和某建筑公司一起投標，但由于邀請的幾家單位的投標人未經(jīng)認真制作，報價都比較高，最后評委推薦某建筑公司為中標候選人。某建筑公司如愿承包了此項工程。

不規(guī)范之八：張冠李戴

據(jù)建筑公司知情人士透露：某市進行市政道路招標，其公司參與了投標。其公司在該市從事過此種工程，并且與該市合作得非常愉快。故此工程，該市仍然希望該公司中標。但是評標的結(jié)果，其公司名列第三名。由于業(yè)主的評標辦法沒有在招標文件中公布，于是業(yè)主更改評標辦法后，又重新將評標的評委組織起來，再次進行評議，最終使得其公司中標。 

不規(guī)范之九：串通中標

某學校對學生宿舍樓進行招標。由于該學校與一家建筑公司有長期的業(yè)務(wù)往來，故此次仍然希望這家建筑公司中標。于是雙方達成默契。在招標時，該學校要求該建筑公司在投標報價時盡量壓低投標報價，以確保中標，在簽合同時，再將工程款提高。果然在開標時，該公司的報價為最低價，經(jīng)評委審議，最終推薦此公司為中標候選人。學校向該公司發(fā)中標通知書。在簽合同前，該公司以材料漲價為由，將原投標報價提高了10％，結(jié)果提高后的工程造價高于開標時所有投標人的報價，與招標學校簽訂了施工合同。

不規(guī)范之十：陰陽合同

某房地產(chǎn)公司通過招標選擇建筑公司為其施工，該市所有招標均要求進市交易中心。為了應(yīng)付市主管部門的檢查，該房地產(chǎn)公司按照市招標辦的程序及要求發(fā)招標公告、出售招標文件、投標開標、評標。在簽訂合同的時候，中標人暗中與房地產(chǎn)公司磋商，在利益的驅(qū)動下，房地產(chǎn)公司重新起草簽訂了一份新的合同，該份新合同提高了招投標文件中的價款。房地產(chǎn)公司清楚這樣一份內(nèi)容與招投標文件不同的合同在主管部門那里一定審核不過，于是招標人為了應(yīng)付檢查，又和中標人簽訂一份與投標文件內(nèi)容不一致的合同，但是雙方約定以私下簽訂的合同為準。