摘要：道路工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中的重要組成部分，近年來一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，主要是體現(xiàn)在數(shù)量上和規(guī)模上。隨著我國(guó)交通事業(yè)的不斷發(fā)展，在較大程度上提升了我國(guó)道路工程項(xiàng)目的建設(shè)。為了能夠促使其長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展，需要全面提升道路工程的經(jīng)濟(jì)效益。所以，需要對(duì)其進(jìn)行造價(jià)管理，尤其體現(xiàn)在項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)。本文主要是探討分析了道路工程招投標(biāo)階段的造價(jià)管理，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人員起到參考性價(jià)值。
關(guān)鍵詞：道路工程；招投標(biāo)；造價(jià)管理；策略分析
在道路工程建設(shè)期間所追求的主要目標(biāo)在于降低施工成本，在確保工程質(zhì)量的前提下，以最小的成本獲取最大的收益。然而，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際發(fā)展可以看出，在道路工程造價(jià)管理當(dāng)中出現(xiàn)較多與預(yù)期規(guī)劃當(dāng)中不相符的事情，嚴(yán)重降低了道路工程的造價(jià)投資效益。所以，需要加強(qiáng)注重道路工程在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理，有效控制項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)。本文主要分析道路工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)情況，希望能夠引起道路建設(shè)企業(yè)和施工企業(yè)的重視。
1道路工程招投標(biāo)階段造價(jià)管理的主要依據(jù)
隨著快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，市場(chǎng)特征已經(jīng)成為該階段的重要指導(dǎo)因素之一。為了能夠全面提升建設(shè)單位和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要準(zhǔn)確及時(shí)地收集市場(chǎng)信息，這樣能夠?yàn)榈缆饭こ毯怂愫徒Y(jié)算提供重要依據(jù)。所以，需要注重改革和深化造價(jià)和計(jì)價(jià)依據(jù)，按照商品在市場(chǎng)上的實(shí)際發(fā)展變化作為主要根據(jù)。由于道路工程項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)期間存在消耗定額，需要按照統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)劃分項(xiàng)目，計(jì)算工程量，將價(jià)格作為主導(dǎo)因素的市場(chǎng)化體制。換言之，需要打破政府對(duì)定價(jià)的嚴(yán)厲控制，借助于市場(chǎng)的指導(dǎo)因素，有效規(guī)定工程量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際消耗情況，從根本上提升社會(huì)發(fā)展力水平。
2道路工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段存在的問題
2.1評(píng)價(jià)體系缺乏合理性
現(xiàn)階段，評(píng)價(jià)項(xiàng)目造價(jià)僅僅是評(píng)估項(xiàng)目的總價(jià)，這樣的評(píng)價(jià)方式會(huì)影響項(xiàng)目工程的整體造價(jià)。界定合理低價(jià)的界限比較模糊，在實(shí)際的運(yùn)行過程中，評(píng)價(jià)體系會(huì)顯露出較多弊端，主要表現(xiàn)為在較短時(shí)間進(jìn)行因素評(píng)定，且不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效評(píng)估等。此外，市場(chǎng)上存在少數(shù)企業(yè)將項(xiàng)目成本控制得過于低下，還將其作為主要的遵循標(biāo)準(zhǔn)，這樣就導(dǎo)致項(xiàng)目在后期實(shí)施過程中會(huì)遭受較多的阻礙與問題。
2.2缺乏完善的市場(chǎng)計(jì)價(jià)模式
現(xiàn)階段，我國(guó)的道路工程的主要計(jì)價(jià)模式還停留在供料單位法，此方式主要是按照工程的整體成本來確定建設(shè)設(shè)備，施工人員以及建設(shè)材料的價(jià)格。此外，不同企業(yè)承擔(dān)著工程的估算、概算以及預(yù)算，這就使得工程管理較為分散，缺乏統(tǒng)一性。此外，還出現(xiàn)了嚴(yán)重的行業(yè)壟斷現(xiàn)象，也凸顯了地方保護(hù)主義的弊端，這樣就會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致項(xiàng)目工程在實(shí)際踐行過程中缺乏監(jiān)管機(jī)制，出現(xiàn)多數(shù)不規(guī)范行為。比如，多數(shù)企業(yè)缺乏自身管理機(jī)制，并且對(duì)項(xiàng)目工程的成本控制缺乏合理性措施，這就容易導(dǎo)致企業(yè)無法適應(yīng)計(jì)價(jià)方案，使得招投標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)失去控制。
3道路工程招投標(biāo)階段造價(jià)管理的措施
針對(duì)造價(jià)管理來說，招投標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制屬于重要因素之一。因此需要全面加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理水平，全面提升合同的公正性和嚴(yán)謹(jǐn)性，確保量化標(biāo)準(zhǔn)的可行性，保障合同對(duì)于工程項(xiàng)目的針對(duì)性。在管理工程項(xiàng)目期間，大多數(shù)管理人員都將重點(diǎn)放在實(shí)際施工建設(shè)環(huán)節(jié)，忽視控制和管理項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)管理，影響了整個(gè)道路工程的實(shí)際效益。所以，需要從以下措施有效控制和管理招投標(biāo)環(huán)節(jié)的道路工程建設(shè)。
3.1管理和控制財(cái)務(wù)決策工作
在財(cái)務(wù)工作經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，財(cái)務(wù)決策占據(jù)重要性地位。因此需要從財(cái)務(wù)角度全面分析和研究經(jīng)營(yíng)管理狀況。在對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行核算時(shí)，企業(yè)需要按照自身實(shí)際發(fā)展情況，符合市場(chǎng)機(jī)制前提下制定適宜的理制度，這樣能夠確保獲取預(yù)期利潤(rùn)。為了能夠準(zhǔn)確進(jìn)行投標(biāo)和報(bào)價(jià)，財(cái)務(wù)決策在此期間發(fā)揮了重要作用。要求企業(yè)能夠全面掌握和了解市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，以及各項(xiàng)資源的使用渠道等，這樣才能為預(yù)測(cè)工作提供可行性。在財(cái)務(wù)工作當(dāng)中，需要高度重視管理工作，但是也不能忽視造價(jià)管理的重要性，需要建立具備一定價(jià)值的管理模式。所以，在道路工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中，需要全面發(fā)揮財(cái)務(wù)決策的主動(dòng)性，有效環(huán)節(jié)管理措施和專業(yè)技術(shù)，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)管理和控制工程造價(jià)。
3.2制定科學(xué)合理的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，最重要的就是項(xiàng)目文件，所以，在項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，需要制定相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。所以，在制定該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要注重科學(xué)性和合理性，將直接決定整個(gè)單位經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)模、性質(zhì)、施工能力和專業(yè)素質(zhì)等。因此在實(shí)際制定期間需要全面按照規(guī)范要求進(jìn)行，注重招標(biāo)工程在實(shí)際建設(shè)期間的具體位置，建設(shè)環(huán)境，水文條件以及規(guī)模等，在該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中需要增設(shè)非量化內(nèi)容，這樣能夠保障標(biāo)準(zhǔn)的合理性和科學(xué)性。
3.3嚴(yán)格管理招標(biāo)文件的編制，提供詳細(xì)的工程清單
編制招標(biāo)文件是整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵之處，直接影響招投標(biāo)的成功性，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)明確和掌握招標(biāo)文件各個(gè)細(xì)節(jié)，熟悉施工圖紙及工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況。工程計(jì)價(jià)主要是根據(jù)工程量清單進(jìn)行的，工程量單招標(biāo)主要的作用就是進(jìn)行招標(biāo)詢價(jià)，能夠詳細(xì)解答招標(biāo)過程中出現(xiàn)的一系列的問題，雙方都要秉承公開公正的原則競(jìng)爭(zhēng)，務(wù)必將成本控制在合理范圍內(nèi)。
3.4合理選擇合同價(jià)格方式
合同能夠全面有效界定法人的義務(wù)和權(quán)利，展現(xiàn)出不同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，具有一定的法力效益。在制定合同時(shí)可以參照項(xiàng)目投資預(yù)算，建設(shè)規(guī)模以及施工工期等各項(xiàng)因素，管理施工合同并不是僅限于項(xiàng)目招投標(biāo)階段，而是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程。在道路工程項(xiàng)目的合同當(dāng)中具有豐富的內(nèi)容，主要是牽扯到支付條款等，因此制定和管理合同具有較大的作用。在確定招投標(biāo)價(jià)格時(shí)，需要有效控制施工進(jìn)度和質(zhì)量。在實(shí)際的項(xiàng)目施工期間，應(yīng)當(dāng)按照合同條例規(guī)劃項(xiàng)目施工，并且要準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，明確自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)以及責(zé)任等，這樣能從根本上降低項(xiàng)目施工期間的糾紛以及索賠。
4結(jié)束語
綜上所述，針對(duì)整個(gè)道路工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)，該項(xiàng)工作存在較大的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，屬于整個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中造價(jià)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。所以在實(shí)際管理期間需要注重該項(xiàng)工作的重要性，提升施工建設(shè)的穩(wěn)定性和安全性，這樣能夠在較大程度上減少安全事故發(fā)生率。在管理道路工程招投標(biāo)階段造價(jià)時(shí)可以從以下方面入手：制和管理財(cái)務(wù)決策工作，制定合理的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，管理招標(biāo)文件的編制，合理選擇合同價(jià)格方式。過以上各方面的措施干預(yù)，可以全面保障道路工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)的合理性，從而提升建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，最終實(shí)現(xiàn)道路工程長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。
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