《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）對建設(shè)項(xiàng)目面臨的市場物價波動給出了相應(yīng)的價格調(diào)整方法，即價格指數(shù)差額調(diào)整法和造價信息差額調(diào)整法。實(shí)際工程合同中，公路及水利水電等工程由于材料使用種類較少，工程工期較長，一般在合同中約定采用價格指數(shù)差額調(diào)整法；而房建與市政工程等建筑工程，由于材料品種復(fù)雜，一般在合同約定使用造價信息差額調(diào)整法。

      然而，現(xiàn)有合同范本中約定采用價格指數(shù)差額調(diào)整法應(yīng)對物價波動風(fēng)險時，并未考慮人工費(fèi)異常波動的影響，加之工程量清單計價規(guī)范又規(guī)定了人工費(fèi)的調(diào)整屬于政策性風(fēng)險，屬于發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險，因此一旦發(fā)生人工費(fèi)異常波動，合同雙方事先約定的合同調(diào)整條款的解讀往往傾向于自身利益，最終產(chǎn)生爭議，增加交易成本，影響期中支付與竣工結(jié)算。

      從保證合同公平、工程質(zhì)量優(yōu)先的角度出發(fā)，人工費(fèi)異常波動引起的合同價格如何調(diào)整？有兩條建議：

1 、采用調(diào)值公式法進(jìn)行合同價格調(diào)整

      合同擬定過程中在一定程度上考慮未來可能發(fā)生的風(fēng)險，但由于人的有限理性，難以識別所有的風(fēng)險，或者風(fēng)險造成的影響遠(yuǎn)大于預(yù)期，因此，首先對一般性的風(fēng)險，締約雙方傾向于按照合同約定的調(diào)值公式進(jìn)行調(diào)整。此時需注意明確公式中價格指數(shù)的來源。

      其次，有效應(yīng)對諸如人工費(fèi)異常波動這類特殊的風(fēng)險。應(yīng)當(dāng)事先在合同中注入柔性條款，賦予承包人相機(jī)索賠權(quán)，并通過談判彌補(bǔ)承包人的實(shí)際損失。

2 、采用價格信息法進(jìn)行合同價格調(diào)整

      為應(yīng)對物價異常波動的風(fēng)險，可結(jié)合項(xiàng)目情況預(yù)測可能發(fā)生價格變化的因素，在合同中明確約定物價異常波動的范圍、條件，當(dāng)風(fēng)險發(fā)生后可以單獨(dú)對其進(jìn)行調(diào)整。若投標(biāo)報價高于基準(zhǔn)單價，當(dāng)調(diào)價因素價格變化以報價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時，其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整；若投標(biāo)報價低于基準(zhǔn)單價，當(dāng)調(diào)價因素價格變化以基準(zhǔn)單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時，其超過部分據(jù)實(shí)調(diào)整，以利于合同自我履行，降低交易成本。

      同時，承包人在合同執(zhí)行階段，要注意價格信息的收集，保留、整理用于調(diào)整的證據(jù)，按照合同約定的調(diào)整周期及時調(diào)整；要注意市場價格變化，在保證工程質(zhì)量的前提下，通過施工組織技術(shù)，合理搭配工序，降低人工費(fèi)用。譬如，承包人預(yù)測到某一工種價格可能上漲時，可以通過工序搭接，讓該工種作業(yè)人員提前進(jìn)場，簽訂勞務(wù)合同，以較低的價格完成指定工作，這樣既利于雙方保持良好關(guān)系，也便于后續(xù)工作的開展。