在新的歷史時(shí)期，構(gòu)筑強(qiáng)有力的水利保障與支撐，努力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有特別重要的意義。

一、小型農(nóng)田水利工程的重要性

　　由于我國(guó)水資源的分布不均，需要修建小型農(nóng)田水利工程以滿(mǎn)足農(nóng)田灌溉的需要。作為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，小型農(nóng)田水利設(shè)施在農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民生活質(zhì)量的提高中起著十分重要的作用。當(dāng)外界氣候條件比較惡劣時(shí)，健全的農(nóng)田水利設(shè)施體系與完善的管理措施，能夠很大程度的緩解惡劣的自然環(huán)境與氣候給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失和給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)的種種不便。小型農(nóng)田水利工程與農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活有著密切的關(guān)系，是影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的重要設(shè)施，做好農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理工作，保證農(nóng)田水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行，并有效的發(fā)揮其效益，能夠保障建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

二、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題

　　各級(jí)政府部門(mén)與農(nóng)民盡管認(rèn)識(shí)到小型農(nóng)田水利工程的重要性，但當(dāng)前的小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)與管理中仍存在各種各樣的問(wèn)題，影響了人民群眾的正常生產(chǎn)與生活。

　　1、很多小型農(nóng)田水利工程的管理粗放，缺乏必要的維修改造且水庫(kù)淤積嚴(yán)重，老化嚴(yán)重及調(diào)蓄能力日趨衰減。另外部分農(nóng)田水利工程的機(jī)電井帶病運(yùn)行或是停機(jī)報(bào)廢；供水管道由于銹蝕而造成灌溉水量漏失嚴(yán)重等問(wèn)題。

　　2、當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)村在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)前通常缺少科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)低并不符合實(shí)際的農(nóng)田水利工程的建設(shè)規(guī)劃。此外在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中常常由于投資資金的短缺，造成部分水利設(shè)施建設(shè)無(wú)法按照實(shí)際的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行，水利工程效益不高。

　　3、受經(jīng)濟(jì)條件的限制，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，農(nóng)田水利工程的田間工程配套不完善，灌溉渠道仍為持土渠，已襯砌的配套渠道也多為上世紀(jì)八十年代或九十年代建設(shè)的，所以溝渠沖刷破壞較嚴(yán)重，年久失修的設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足較高的農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

　　4、隨著近年來(lái)惡化的氣候條件，河流來(lái)水逐步減少以及時(shí)空分布及其不均衡，農(nóng)田灌溉的季節(jié)性缺水現(xiàn)象日益嚴(yán)重。并且由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活用水量的增加，水資源供需矛盾日趨尖銳。再加上部分農(nóng)田水庫(kù)的蓄水調(diào)水能力較差，使得徑流無(wú)法得到合理的調(diào)度利用。

　　5、小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)較緩慢，工程建設(shè)的監(jiān)督管理機(jī)制不健全引起水利工程的建設(shè)工期延長(zhǎng)，對(duì)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

　　6、由于政府部門(mén)重建輕管及水利管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行資金不足。在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)過(guò)程中，常常不重視水利工程建后的管理，所以管理費(fèi)用投入不足，導(dǎo)致水利工程的不恰當(dāng)使用與農(nóng)田水利工程管理人員工作積極性下降，進(jìn)而導(dǎo)致水利工程的損壞，影響工程效益的發(fā)揮。

三、小型農(nóng)田水利工程的治理措施

　　小型農(nóng)田水利工程是保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高的最基礎(chǔ)條件，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。加大小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理工作的治理力度，可保證農(nóng)田水利工程效益的正常發(fā)揮。對(duì)當(dāng)前我國(guó)多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)、管理與使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，可采取下面幾項(xiàng)措拖。

　　1、要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，使全民參與農(nóng)田水利的建設(shè)與管理

　　在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理過(guò)程中，政府部門(mén)要當(dāng)做好引導(dǎo)、監(jiān)督、扶持及服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)，使水利為社會(huì)的觀念深入人心，并嚴(yán)格依照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)收益”的原則，充分調(diào)動(dòng)各管理階層與農(nóng)民群眾的積極性，使其廣泛參與小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理的隊(duì)伍中來(lái)。

　　2、要完善小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理機(jī)制

　　建立完善的農(nóng)田水利工程的建設(shè)程序與多層管理機(jī)制，政府部門(mén)要對(duì)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)程序與管理方案進(jìn)行廣泛的宣傳，對(duì)管轄范圍的農(nóng)田水利工程實(shí)行統(tǒng)一的科學(xué)管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，確保農(nóng)田小型水利工程建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范有序進(jìn)行。

　　3、要建立健全小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量保證體系

　　要建立全社會(huì)的共同監(jiān)督機(jī)制，使小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與使用接受社會(huì)各界的監(jiān)督，才可為保證小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的順利實(shí)施與工程效益正常發(fā)揮。要加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量監(jiān)督，保證農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量，此外還要建立健全農(nóng)田水利工程的質(zhì)量事故責(zé)任追究制度，針對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與使用過(guò)程中出現(xiàn)的事故問(wèn)題，要嚴(yán)厲追究使用者與管理部門(mén)的責(zé)任。

　　4、要提高農(nóng)田水利人員的素質(zhì)

　　專(zhuān)業(yè)的水利工程建設(shè)和管理人員的素質(zhì)高低與小型農(nóng)田水利工程的效益的充分發(fā)揮與正常運(yùn)行密不可分要，政府部門(mén)注重相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與水利人力資源的培養(yǎng)配備，提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平與整體素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)小型農(nóng)田水利工程日益增長(zhǎng)的需要。

四、結(jié)語(yǔ)

　　總之，小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，既影響著農(nóng)田的灌溉，也關(guān)系著農(nóng)民的日常生活，是農(nóng)村的基礎(chǔ)工程建設(shè)中的重要內(nèi)容之一，有關(guān)部門(mén)要引起重視。因此加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的治理，對(duì)其進(jìn)行完善的建設(shè)與管理，保證水利工程的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮其應(yīng)有的效益，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的保障作用。