我國農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，國家對農(nóng)田的水利工程建設(shè)越來越重視，鼓勵(lì)建造農(nóng)田，并且加大對農(nóng)田建設(shè)的補(bǔ)貼制度。但依據(jù)存在的問題，我們水利工作者要制定嚴(yán)密的管理措施。只有良好的管理體制與策略，才可能使我國的農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

一、農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理中存在的問題

　　1、水利工程建設(shè)年代久遠(yuǎn)，自然毀損的程度高

　　我國農(nóng)田水利工程通常建在上世紀(jì)的六七十年代，水利工程的功能效率已經(jīng)降低，不能很好的發(fā)揮其使用功能。

　�。�1）水庫帶病運(yùn)行多。我國大部分水庫均是久留下來的主要用于農(nóng)田灌溉的工具，由于其建設(shè)年代太久遠(yuǎn)，在抗洪方面，壩堤不能發(fā)揮或起到很好的作用，造成農(nóng)民田遭受洪災(zāi)。

　�。�2）灌溉設(shè)施損毀，渠道淤塞較嚴(yán)重。由于多年的長期積累，而且不進(jìn)行有效的清理，造成淤塞物增多。

　�。�3）機(jī)埠失修，自然折舊快。修建時(shí)，對小型的提水機(jī)泵的使用未進(jìn)行管理與規(guī)劃工程的細(xì)節(jié)工作，造成水管、電機(jī)銹蝕，進(jìn)水與出水道堵塞嚴(yán)重。

　　2、農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理體制不健全

　　各地農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理體制普遍缺乏對工程過程的系統(tǒng)性規(guī)范，管理體制的不健全會直接造成優(yōu)秀的工程建設(shè)規(guī)劃在實(shí)施的過程中很難達(dá)到預(yù)期效果，難于形成有利于農(nóng)田灌溉的水利體系。

　　3、不重視人才的管理

　　由于農(nóng)田的水利工程建造的區(qū)域多為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)下，因此環(huán)境很惡劣。員工的生活條件也很差，若不對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳拼�遇，會使人才流失，使原本具備專業(yè)知識的人才就不多，這樣會失去更多的專業(yè)人才，導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響。

　　4、水利維修資金短乏

　　基層水管單位失去了水利建設(shè)資金投入的能力，造成工程的運(yùn)行費(fèi)用的籌辦基本無法進(jìn)行，水利維修工作又是長期與繁瑣的，所以資金成了制約水利設(shè)施建設(shè)與管理的瓶頸，尋找新的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)模式就成了當(dāng)務(wù)之急。由于底層維修的組織人員要想對水利工程進(jìn)行維修工作，資金撥款需要一級一級的申請，工序非常繁鎖與麻煩，申請的成功率也較低。

二、農(nóng)田水利工程相關(guān)的管理措施

　　1、要建立專項(xiàng)工程賬目管理機(jī)制

　　建立專項(xiàng)工程賬目，確保�？顚Ｓ檬菍φ麄�(gè)水利工程的建設(shè)，意義重大，有專門的資金管理部門，能使資金的使用率達(dá)到最大化，如小型農(nóng)田水利建設(shè)資金要專賬、專戶與專人管理，要按工程進(jìn)度撥款，并嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定辦事，不能越級對資金的使用，而且在使用之后，有詳細(xì)的記錄。資金流轉(zhuǎn)要通過銀行轉(zhuǎn)賬或電匯，工程完工后要及時(shí)辦理竣工決算。

　　2、要建立工程效益審計(jì)制度

　　當(dāng)前我國農(nóng)田水利工程很少有專業(yè)的工程效益審計(jì)制度，這就導(dǎo)致其價(jià)值不能達(dá)到最大化，甚至影響了原本的價(jià)值體現(xiàn)。這就要求工程完工后，要抓好跟蹤審計(jì)，并組織專業(yè)的人員進(jìn)行文件記載，把工作中難以解決的問題與相關(guān)解決措施及工整的清晰的記錄，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才可制定更好、可行的發(fā)展策略。

　　3、努力深化與完善農(nóng)村水利改革

　　對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以往傳統(tǒng)的小面積的農(nóng)田水利工程，已不在適合。對于現(xiàn)代農(nóng)田來說，要建造大型且功能多面化的新型水利工程，這樣才能更快的發(fā)展中國的農(nóng)業(yè)。

　　（1）推動(dòng)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革健康深入發(fā)展，努力把其作為標(biāo)準(zhǔn)化的工程建設(shè)。

　�。�2）要以水利工程為單元，通過對基層水利隊(duì)伍的改組、改造及改革與完善。

　�。�3）培養(yǎng)農(nóng)民群眾的水利管理專業(yè)知識，雇傭農(nóng)民工作為工作人員，由于水利工程就是給自己家建造的，有利于自已，因此會主動(dòng)保護(hù)好工程。

　　4、要擴(kuò)大投資

　　要使水利建設(shè)資金合理分配，做到區(qū)域內(nèi)的平衡與和諧建設(shè)，水利建設(shè)管理部門要對現(xiàn)有工程進(jìn)行維修擴(kuò)建與改造，以確保對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村水利發(fā)展的要求。并且在增加地方財(cái)政投入的同時(shí)，地方政府也加強(qiáng)了對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極調(diào)動(dòng)組織群眾參與水利工程建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)村民投入到水利工程建設(shè)當(dāng)中去，以節(jié)省人力資金，以免出現(xiàn)由于資金短缺使得一些重點(diǎn)工程延誤。

　　5、要加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

　　制定一套完善的工程建設(shè)管理制度，同時(shí)組建一個(gè)完整的質(zhì)量監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管。農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，要實(shí)行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序。建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度，落實(shí)工程招投標(biāo)制度，規(guī)范施工管理，明確工程投資，實(shí)行施工準(zhǔn)入證制度與工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案制度和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，使農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)朝著規(guī)范有序方面發(fā)展。依據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn)，對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施，使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下，取得較好的工程效益。

三、綜述

　　通過以上所述，對于農(nóng)田水利工程建設(shè)而言要努力開發(fā)新技術(shù)，并要通過人力資源的開發(fā)實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)質(zhì)量與效果的保證：對農(nóng)田水利工程的管理要做好總體規(guī)劃，從多角度地?cái)U(kuò)大資金使用額度，切實(shí)使農(nóng)田水利工程建設(shè)為廣大農(nóng)村地區(qū)帶來全新的發(fā)展之路。