在小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理中,健全的農(nóng)田水利工程體系以及有效的管理措施可以在很大程度上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。從目前的形勢來看,我國很多地區(qū)水利工程的設(shè)施比較落后,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較差,農(nóng)田水利化程度極為低下,這些問題都嚴重的影響了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國對于農(nóng)田水利工程建設(shè)投入的資金不夠,再加上在施工建設(shè)過程中沒有實施有效科學(xué)的管理,致使農(nóng)田水利工程的作用不能最大限度的發(fā)揮出來。該研究者在該文中,結(jié)合自己的思考和多年的工作經(jīng)驗,對小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理提出了以下幾點看法。
1 在施工中建立施工準(zhǔn)入證制度和工程監(jiān)理制度
要想實施小型農(nóng)田水利工程的有效施工建設(shè)和管理,首先必須在施工中建立施工準(zhǔn)入證制度和工程監(jiān)理制度。那么,什么是施工準(zhǔn)入證制度呢?施工準(zhǔn)入證制度就是要求進行水利工程的施工企業(yè)必須要達到或具備一定的施工技術(shù)和條件,同時企業(yè)的施工管理水平也必須達到一定的高度。只有這樣的企業(yè)才能準(zhǔn)許其進行水利工程的施工。除此之外,取得施工準(zhǔn)入證的企業(yè)必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實踐經(jīng)驗的施工技術(shù)人員。除此之外,施工準(zhǔn)入證的發(fā)放和檢審工作必須嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,從根本上保證施工準(zhǔn)入制度實施的可行性。另一方面,建立工程監(jiān)理制度,在工程進入施工階段時,質(zhì)量監(jiān)理單位必須要配備一定數(shù)量的質(zhì)量監(jiān)理員,認真監(jiān)理施工過程的各個階段和部分。在監(jiān)理過程中,施工單位的施工技術(shù)人員要積極配合質(zhì)量監(jiān)理員的工作,并認真填寫檢查記錄。在填寫檢查記錄時,對于影響工程質(zhì)量的主要材料,比如說設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等可以驗證又可以影響工程質(zhì)量的材料,施工單位和監(jiān)理單位必須共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定,以保證施工的安全性得到提高。
2 在施工過程和監(jiān)理工作中組織有效的管理
在農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)過程中,要想保證農(nóng)田水利工程的作用得以最大程度的發(fā)揮,除了在施工中建立施工準(zhǔn)入制度和工程監(jiān)理制度之外,還必須在施工建立過程中做好相應(yīng)的組織管理。在監(jiān)理過程中,要與業(yè)主建立良好的合作關(guān)系,積極地貫徹業(yè)主的各項要求,在工作中,要切實履行委托監(jiān)理合同中的各項責(zé)任和義務(wù),確保在合同賦予的權(quán)限范圍內(nèi)行使權(quán)力。當(dāng)然,做好監(jiān)理過程中的組織管理,并不是將施工和監(jiān)理分別開來,而是要將二者融合成一個整體。監(jiān)理單位在自己的權(quán)限內(nèi)嚴格監(jiān)控的同時,還要注重為施工管理服務(wù),要在管理中積極地為施工單位想辦法、獻計策。當(dāng)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時,要和施工人員一起及時的解決存在的問題,從根本上提高施工單位的管理水平。除此之外,還要提高工程項目的施工質(zhì)量。監(jiān)理單位可以通過定期開展知識講座、交流溝通會、監(jiān)理例會以及安全專題會等,以實際行動的教育幫助施工單位提高施工管理水平。值得提出的是,有些監(jiān)理單位的工作人員在進行現(xiàn)場調(diào)查的過程中,他們與施工技術(shù)人員完全脫離開來,認為自己高高在上,缺少與施工技術(shù)人員的交流和溝通,這樣一來,就極為嚴重的影響了施工與監(jiān)理效率的提升。因此,要做到有效的組織管理,讓監(jiān)理和施工都能夠為水利工程而服務(wù),并保證水利工程的建設(shè)效率得到更大程度的提升,在組織管理的過程中,一定要做好施工與監(jiān)理的有效整合,妥善解決相互之間的矛盾,保證工程建設(shè)的順利進行。
3 加強資金的投入,多渠道籌集資金,充分調(diào)動群眾的積極性
任何工程的建設(shè)都離不開資金的投入,缺少資金,任何建設(shè)都是空談。當(dāng)然,農(nóng)田水利工程也不例外。要做好國家農(nóng)田水利工程的建設(shè),讓工程更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,相關(guān)部門就必須積極行動起來,申請國家更多的資金投入。當(dāng)然,國家的資金畢竟有限,除了爭取到更多的資金之外,還要拓展資金渠道,廣泛的籌集資金,保證農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利進行。值得注意的是,還可以通過對群眾實施教育,讓他們明確農(nóng)田水利工程的建設(shè)是一項惠農(nóng)的建設(shè),是服務(wù)于農(nóng)民的建筑工程,充分的調(diào)動群眾的積極性,讓群眾能夠更積極地投入到農(nóng)田水利工程的建設(shè)中來?梢詫嵭“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,以國家的各項法規(guī)為依據(jù),激發(fā)群眾自覺投資投勞到水利工程建設(shè)中來,讓他們的積極性得到提高,吸引社會各界對于水利工程的投入力度,利用充足的資金實現(xiàn)水利工程事業(yè)的多元化、合理化發(fā)展,保證農(nóng)田水利工程建設(shè)的可行性,實現(xiàn)農(nóng)田的有效利用,增強農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力,保證農(nóng)田水利工程的作用得到最大限度的發(fā)揮。
總而言之,對于我國的現(xiàn)狀來說,實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理,是實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長和提高我國農(nóng)業(yè)綜合能力的一項重要工程,對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有一定程度的推動作用。因此,加大力度實現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理,是一項刻不容緩的工作。綜上所述,做好該項工作可以從在施工中建立施工準(zhǔn)入證制度和工程監(jiān)理制度,在施工過程和監(jiān)理工作中組織有效的管理,加強資金的投入,多渠道籌集資金,充分調(diào)動群眾的積極性等方面著手,將小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)和管理工作推向高潮。