摘要:水資源不僅是重要的生存資源,也是重要的自然資源。因此,社會(huì)各界都要加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù),也要節(jié)約用水,這樣才能有效減少浪費(fèi)和污染的行為存在,也能加強(qiáng)對(duì)水資源的全方位保護(hù)。同時(shí),加強(qiáng)水資源保護(hù)也能減少水危機(jī)的出現(xiàn),并確保我國(guó)水環(huán)境健康發(fā)展,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。本文將講述水資源保護(hù)中存在的問(wèn)題,并提出一系列解決措施,希望可以加強(qiáng)對(duì)水資源的合理利用,并加強(qiáng)對(duì)水資源的科學(xué)保護(hù)。
關(guān)鍵詞:水資源;保護(hù);措施
引言:
加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù),能有效確保生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展。我國(guó)在不斷發(fā)展過(guò)程中也在不斷加強(qiáng)對(duì)淡水資源的保護(hù)。因此,社會(huì)各界都要加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)的重視,并加強(qiáng)對(duì)水資源的全方位保護(hù)。但目前水資源保護(hù)中仍存在很多問(wèn)題,這不僅不利于我國(guó)水資源保護(hù)工作開(kāi)展,也不利于水資源保護(hù)工作的完善。由此可見(jiàn),我國(guó)應(yīng)對(duì)水資源保護(hù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析和探討,通過(guò)探討,不僅能加強(qiáng)水資源保護(hù),也能促進(jìn)水資源保護(hù)立法不斷完善。
一、水資源保護(hù)中存在問(wèn)題
1.水資源污染十分嚴(yán)重
通過(guò)對(duì)水資源相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)水資源存在供需失衡現(xiàn)象,人均水資源占有量也明顯低于世界人均水資源占有量。而且,我國(guó)人口眾多,因此,水資源短缺問(wèn)題,一直困擾我國(guó)。同時(shí),我國(guó)部分水資源還存在污染問(wèn)題,這也會(huì)造成水環(huán)境的急劇惡化。例如,我國(guó)的淮河、汾河等等水域污染問(wèn)題嚴(yán)重,全國(guó)近90%城市的水環(huán)境都存在不同程度的污染問(wèn)題。很多企業(yè)由于缺少環(huán)保意識(shí),不會(huì)主動(dòng)購(gòu)買環(huán)保設(shè)備,這也使得水污染問(wèn)題嚴(yán)重加劇。
2.缺乏完善的管理模式
我國(guó)水資源管理一般會(huì)由區(qū)域管理和行政管理相結(jié)合,也為此制定《中華人民共和國(guó)水法》。但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,由于水資源類型不同,因此其管理部門也會(huì)有所區(qū)別。例如一般地表水和地下水由國(guó)土資源部門管理,大汽水由國(guó)家氣象局管理,農(nóng)業(yè)用水由農(nóng)業(yè)部管理,工業(yè)用水由建設(shè)部管理。不同管理部門的發(fā)展角度不同,因此對(duì)水資源的管理模式也會(huì)有所區(qū)別。但由于各部門之間缺少溝通和互動(dòng),導(dǎo)致不同管理政策之間可能無(wú)法有效銜接,這也使得水資源保護(hù)政策有可能出現(xiàn)管理空白,其落實(shí)難度也較高。
3.缺乏完善的水資源立法
雖然我國(guó)為水資源保護(hù)出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等等法律法規(guī),但不同法規(guī)之間缺少協(xié)調(diào),側(cè)重點(diǎn)也會(huì)有所不同,這也導(dǎo)致不同水資源法律在執(zhí)行時(shí)可能存在一定沖突。由此可見(jiàn),國(guó)家缺少專業(yè)的水資源保護(hù)法律,水資源保護(hù)的職能劃分也尚不明確,這也導(dǎo)致我國(guó)水資源保護(hù)仍存在諸多問(wèn)題。同時(shí),雖然不同地域政府會(huì)根據(jù)我國(guó)水資源立法,積極出臺(tái)相關(guān)保護(hù)政策,但由于缺少科學(xué)立法支持,其執(zhí)法力度也相對(duì)較弱。
二、水資源保護(hù)措施
1.積極加強(qiáng)水環(huán)境治理
加強(qiáng)水環(huán)境治理不僅能加強(qiáng)水資源保護(hù),也能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。首先,應(yīng)積極利用新媒體技術(shù),加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水的宣傳,不僅要引導(dǎo)公民樹(shù)立節(jié)約用水的意識(shí),也要積極研究環(huán)保設(shè)備,這樣才能加強(qiáng)對(duì)水資源的科學(xué)保護(hù)。例如,我國(guó)南水北調(diào)工程,便能解決水資源分布不均問(wèn)題;其次,政府要積極引導(dǎo)各企業(yè)加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)的重視。并注意采購(gòu)相關(guān)環(huán)保設(shè)備,這樣才能有效減少水域污染,也能使企業(yè)積極加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)的重視,并以此減少企業(yè)污水排放量。
2.完善水資源管理模式
政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水資源管理機(jī)構(gòu)的集中管理,也要明確不同水資源管理機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任,這樣才能不斷完善水資源管理模式。首先,促進(jìn)水資源管理模式優(yōu)化時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)水資源流動(dòng)性的綜合考量,這樣才能加強(qiáng)對(duì)水資源的全方位保護(hù);其次,水利部門可以根據(jù)相關(guān)水資源保護(hù)法律,引導(dǎo)各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),并以此確保加強(qiáng)對(duì)水流域的綜合管理,這也有利于促進(jìn)水資源管理模式完善化發(fā)展。例如,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,明確不同部門的不同管理職責(zé),以確保對(duì)不同水流域的科學(xué)化管理,也能確保不同地區(qū)政府,有充分的執(zhí)法權(quán)。
3.完善水資源相關(guān)立法
水資源保護(hù)必須制定相關(guān)的強(qiáng)制性法律法規(guī),這樣才能確保執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)有法可依。但相關(guān)保護(hù)立法要根據(jù)時(shí)代發(fā)展而不斷革新和優(yōu)化,同時(shí)不同法律之間也要理清側(cè)重點(diǎn),這樣才能減少不同法律之間存在的沖突,也能明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),不同地域可以根據(jù)地域發(fā)展需要,參考國(guó)家立法,自行制定相關(guān)水環(huán)境保護(hù)條例,這不僅能確保水資源保護(hù)的多元化,也能確保加強(qiáng)對(duì)水資源的科學(xué)保護(hù),并積極促進(jìn)水資源保護(hù)體系的不斷健全。
三、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)在水資源保護(hù)過(guò)程中可以適當(dāng)借鑒國(guó)外先進(jìn)保護(hù)手段,但在借鑒的同時(shí),也要根據(jù)我國(guó)國(guó)情對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)革新和優(yōu)化,這樣才能構(gòu)建符合社會(huì)主義市場(chǎng)環(huán)境的水資源保護(hù)政策和法規(guī),也能積極促進(jìn)水資源保護(hù)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)頒發(fā)水資源保護(hù)的相關(guān)立法,可以有效加強(qiáng)水資源保護(hù)的權(quán)威性,也能使執(zhí)法人員有法可依,這不僅有利于治水事業(yè)發(fā)展,也有利于我國(guó)水環(huán)境保護(hù)制度方針的完善和健全。
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