1 水利工程施工內(nèi)容 

　　想要找出水利工程施工中可能遇到的各項未知因素，就需要對水利工程施工的過程有足夠的了解和認(rèn)識。下面我們就來說明水利工程施工的各個階段和各項內(nèi)容。 

　�。�1）施工準(zhǔn)備階段：施工準(zhǔn)備階段（包括招標(biāo)設(shè)計）是指建設(shè)項目的主體工程開工前，必須完成的各項準(zhǔn)備工作。 

　　（2）建設(shè)實施階段：建設(shè)實施階段是指主體工程的建設(shè)實施，項目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。 

　�。�3）生產(chǎn)準(zhǔn)備（運行準(zhǔn)備）階段：生產(chǎn)準(zhǔn)備（運行準(zhǔn)備）指為工程建設(shè)項目投入運行前所進(jìn)行的準(zhǔn)備工作，完成生產(chǎn)準(zhǔn)備（運行準(zhǔn)備）是工程由建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)（運行）的必要條件。項目法人應(yīng)按照建設(shè)為管理創(chuàng)造條件和項目法人責(zé)任制的要求，適時做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備（運行準(zhǔn)備）工作。生產(chǎn)準(zhǔn)備（運行準(zhǔn)備）一般包括以下主要工作內(nèi)容：生產(chǎn)（運行）組織準(zhǔn)備、招收和培訓(xùn)人員、生產(chǎn)（運行）技術(shù)準(zhǔn)備、生產(chǎn)（運行）物資準(zhǔn)備、正常的生活福利設(shè)施準(zhǔn)備。 

　�。�4）竣工驗收階段：竣工驗收是工程完成建設(shè)的標(biāo)志，是全面考核建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟�？⒐を炇蘸细竦墓こ探ㄔO(shè)項目即可以從基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)（運行）。 

2 水利工程施工管理中存在的問題 

　　（1）部分施工人員、監(jiān)理人員、企業(yè)等專業(yè)基本素養(yǎng)不高，管理理念、模式等過于陳舊，不能掌握時代前沿的科學(xué)技術(shù)和管理理念。這些陳舊簡單的思想觀念極大地約束了水利施工管理的效率，限制了水利工程應(yīng)有的效應(yīng)。在水利工程施工中，有些管理人員缺乏足夠的技術(shù)素養(yǎng)，對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本沒有很好的把握和控制，另外也缺乏現(xiàn)場實際操作的經(jīng)驗和應(yīng)變，這些都導(dǎo)致了水利工程施工時管理水平不高，嚴(yán)重影響了水利工程的施工質(zhì)量。 

　�。�2）施工人員對水利工程施工的質(zhì)量保障沒有足夠的重視。部分施工單位為了避免由于工期延誤而導(dǎo)致的附加賠償趕工程進(jìn)度，完全不顧國家“把質(zhì)量安全放在首位”的強(qiáng)調(diào)。對于水利工程項目來說，質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，施工企業(yè)名聲受損是小事，對水利工程下游人民的生命安全的威脅就是大事。但是目前，很多水利工程中依舊存在著許多偷工減料的問題，沒有按照規(guī)定辦事，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量。因此，施工相關(guān)人員質(zhì)量意識淡薄是影響水利工程施工管理水平的一個重要因素。 

　　（3）水利工程施工管理體系不完善，沒有建立符合施工實際的監(jiān)督機(jī)制。水利工程施工中缺乏規(guī)范的監(jiān)理市場，沒有對施工質(zhì)量進(jìn)行有力有效的監(jiān)督，同時現(xiàn)在大學(xué)生對監(jiān)理行業(yè)的不了解導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)人才不多，素質(zhì)不高，沒有足夠的業(yè)務(wù)能力和安全質(zhì)量意識，從而導(dǎo)致了水利工程施工行業(yè)中沒有發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)該起到的作用。 

　　（4）水利工程施工企業(yè)市場競爭能力不足。水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營一樣，需要占有市場，而許多水利水電施工企業(yè)市場競爭能力不足�，F(xiàn)階段水利工程施工單位都是國家、省屬或者市屬的企業(yè)，私企、外企參與施工投標(biāo)的很少見，從而導(dǎo)致了水利工程施工行業(yè)競爭力不夠，也導(dǎo)致了各個地區(qū)的地區(qū)保護(hù)主義，有暗箱操作、私相授受之嫌，這樣也就導(dǎo)致了水利工程施工成本的增加。所以開放水利工程施工行業(yè)，讓更多的私營企業(yè)進(jìn)入，使水利工程行業(yè)市場化，是提高水利工程施工行業(yè)競爭力、降低工程投資成本的必要措施。 

3 水利工程施工管理對策分析 

　�。�1）加強(qiáng)對在職施工人員、監(jiān)理人員等相關(guān)技術(shù)人員基本技能和基本素養(yǎng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)施工管理觀念的滲透與灌輸，提高水利建設(shè)施工管理觀念的創(chuàng)新能力。首先需要適當(dāng)改良傳統(tǒng)陳舊的管理理念，與時俱進(jìn)，使水利工程建筑管理理念與現(xiàn)代相關(guān)科學(xué)技術(shù)相適應(yīng)，積極提高施工管理人員的專業(yè)化水平�？梢耘c相關(guān)高校聯(lián)合，定期組織培訓(xùn)，讓符合水利事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代管理觀念深入人心，對水利工程施工建設(shè)中的各種資源進(jìn)行科學(xué)合理配置，促進(jìn)管理效率的提升。 

　�。�2）加強(qiáng)施工技術(shù)人員和監(jiān)理人員的薪資待遇，吸引高水平大學(xué)生進(jìn)入水利工程施工領(lǐng)域，彌補(bǔ)現(xiàn)階段水利工程施工行業(yè)專業(yè)化水平不高、工程管理觀念落后的情況。同時，需要相關(guān)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)多向高校學(xué)生進(jìn)行施工行業(yè)和監(jiān)理行業(yè)的宣傳，填補(bǔ)高校大學(xué)生對施工和監(jiān)理行業(yè)的空白或者誤解。 

　　（3）建立和完善監(jiān)理制度，要求建監(jiān)理人員能做到持證上崗，形成有效的監(jiān)理機(jī)制。在水利工程施工的過程中，要保證水利工程按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，所有相關(guān)工作都要經(jīng)過總工程師或者是總監(jiān)理師簽字，盡可能地避免施工質(zhì)量較差等現(xiàn)象的出現(xiàn)。以建立健全建立體系為契機(jī)，加強(qiáng)構(gòu)建施工質(zhì)量管理體系，以現(xiàn)場施工建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)為主，結(jié)合施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)制。堅持“預(yù)防為主”的原則，進(jìn)行科學(xué)管理，從而能更好地指導(dǎo)整個水利工程施工過程。 

　�。�4）建立水利工程信用體系建設(shè)，可以有效地控制水利工程施工質(zhì)量。要從國家層面出發(fā)，制定“水利工程失信黑名單”，給予一定的處罰，使已有的法律法規(guī)能夠更好地樹立自身威信，達(dá)到法律規(guī)范應(yīng)有的震懾作用。以信用體系建設(shè)倒逼相關(guān)企業(yè)、施工人員和監(jiān)理人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范自身行為，提高施工人員按照法律進(jìn)行施工操作的自覺性，做到“把質(zhì)量安全放在首位”。 

4 結(jié)束語 

　　水利工程的建設(shè)是國家為改善人民生活質(zhì)量和生活環(huán)境的重要組成部分，不能讓工程質(zhì)量問題使這一民生項目變成懸在人民頭上的利劍，所以水利工程施工管理就成為企業(yè)和施工技術(shù)人員所必須要認(rèn)真對待同時貫徹落實的重要方面。水利工程施工管理是一項復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，在水利工程施工的過程中，參與工程建設(shè)的施工人員要從根本上認(rèn)識到水利工程施工管理的重要性，仔細(xì)研究水利工程施工的影響因素，保證水利工程施工質(zhì)量。