隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題和新的挑戰(zhàn),科學(xué)技術(shù)得到了發(fā)展,但是環(huán)境污染和資源短缺問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重,需要將節(jié)能戰(zhàn)略提高到一定程度,為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的發(fā)展空間[1]。水資源的利用為我國(guó)很多方面的發(fā)展都提供了便利,該文進(jìn)一步探討了強(qiáng)化水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理的相關(guān)對(duì)策,為我國(guó)的水利工程節(jié)水建設(shè)提供理論依據(jù)。
1 水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)的意義
1.1 有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
水利灌溉工程多數(shù)都是建設(shè)在農(nóng)村或耕地比較多的平原地區(qū),而這些地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)條件和傳統(tǒng)耕種技術(shù)以及地勢(shì)環(huán)境的影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平不是很高,缺少相關(guān)的科學(xué)發(fā)展依據(jù),使生產(chǎn)率處于相對(duì)比較低下的水平。另一方面,這些農(nóng)村地區(qū)的水利工程應(yīng)用程度上不去,致使資源得不到有效地利用,也是使農(nóng)村發(fā)展相對(duì)落后的原因。
1.2 有利于能源和資源的回收利用
使資源和能源得到有效的利用和回收,能夠促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)的重要途徑。水資源是非常有限的,如果在水資源方面農(nóng)民能夠有效運(yùn)用,將對(duì)水資源的節(jié)約非常有利,能夠促進(jìn)資源的回收利用,也是對(duì)我國(guó)環(huán)保事業(yè)相當(dāng)大的支持。
1.3 有利于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
國(guó)家和政府在發(fā)展的同時(shí),不忘記對(duì)水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè),是為了國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮的。資源和能源的開(kāi)發(fā)和利用,為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力。有效的資源和能源創(chuàng)造出無(wú)限的利用價(jià)值是發(fā)展中時(shí)刻追求的目標(biāo),水利節(jié)水工程在一定程度上實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。維護(hù)生態(tài)的平衡是人類社會(huì)必須要履行的責(zé)任,水利節(jié)水灌溉恰恰是這一目標(biāo)的強(qiáng)有力體現(xiàn)。
1.4 有利于提高用水率
在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種中,對(duì)水量的利用率十分低下,使很多水資源在沒(méi)有得到利用的情況下流失,對(duì)水資源造成了巨大的浪費(fèi)。引起浪費(fèi)的主要原因是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,對(duì)于自然降水只能等待田地自然利用,沒(méi)有相關(guān)的人工干預(yù)措施,使得自然降水沒(méi)有得到有效利用。而農(nóng)民在節(jié)水方面還沒(méi)有相關(guān)意識(shí),不會(huì)對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行有效利用。通過(guò)水利節(jié)水灌溉工程的使用,在提高農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量的同時(shí),使成本大大降低,使農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力處于更加有力的地位。
2 我國(guó)水利工程建設(shè)中的問(wèn)題
2.1 過(guò)分追求利益
很多水利工程建設(shè)者在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)追求的只是單一的經(jīng)濟(jì)利益,而沒(méi)有過(guò)多考慮水資源節(jié)約的相關(guān)問(wèn)題,從而使工程的質(zhì)量底下,達(dá)不到節(jié)水的目標(biāo)。另一方面,建設(shè)者只是參與建設(shè),并不會(huì)真正使用相關(guān)設(shè)備,也就不會(huì)考慮更多關(guān)于水資源節(jié)約的問(wèn)題。他們只會(huì)將工程時(shí)間盡量縮短,使投資縮小到最小化,從而導(dǎo)致建設(shè)具有盲目性,社會(huì)效益上不去。
2.2 工程管理不規(guī)范
隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,信息管理走進(jìn)了企業(yè)的內(nèi)部并成為了企業(yè)在管理方面的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)給很多企業(yè)帶來(lái)了一定的影響,水利節(jié)水工程也要緊跟時(shí)代的步伐,運(yùn)用信息管理策略。這樣有利于企業(yè)與時(shí)代共同進(jìn)步,使水利節(jié)水工程科學(xué)、合理、真實(shí)地得到完美體現(xiàn)。但是在實(shí)際操作過(guò)程中,信息化管理體系還不完善,使得這項(xiàng)工作很難進(jìn)行,影響了水利節(jié)水工程的建設(shè)。首先,出現(xiàn)的問(wèn)題是信息收集手段相對(duì)落后,信息分類缺少科學(xué)依據(jù),導(dǎo)致信息失去了真實(shí)性和實(shí)效性。在同一個(gè)工程中,不同管理人員在參考信息后會(huì)做出不同的分析結(jié)果,使工程非常混亂。信息管理體系不完善還導(dǎo)致信息更新速度十分緩慢,得不到及時(shí)有效的信息,使得信息完善速度跟不上水利節(jié)水工程行業(yè)的發(fā)展速度。其次,對(duì)信息管理方面進(jìn)行的投資達(dá)不到預(yù)期效果,出現(xiàn)資金短缺等現(xiàn)象。資金短缺就無(wú)法吸引更加優(yōu)秀的人才,甚至是人才流失,從而使得水利節(jié)水工程管理人員的工作量更大,大大降低了個(gè)工作效率還會(huì)出現(xiàn)閉塞和失誤等情況[2]。
2.3 新工程建設(shè)慢,老舊工程年久失修
由于工程管理和相關(guān)監(jiān)理制度還不是很健全,所以,我國(guó)水利節(jié)水工程還存在很多。例如:工程規(guī)劃不合理、建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題得不到有效解決。這樣一來(lái),使得新建工程的施工進(jìn)程受到嚴(yán)重影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至農(nóng)民的日常生活受到了嚴(yán)重影響。此外,老舊工程已經(jīng)經(jīng)過(guò)了多年的使用,出現(xiàn)的一系列問(wèn)題都需要進(jìn)行修理。但是在實(shí)際中,很多老舊工程已經(jīng)被忽視,得不到及時(shí)修理,只能在癱瘓的情況下堅(jiān)持使用,導(dǎo)致時(shí)間久了就會(huì)失去了灌溉的相關(guān)功能,是公共資源浪費(fèi)的很重要原因。
3 水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理的對(duì)策
3.1 落實(shí)節(jié)水灌溉新技術(shù)的發(fā)展
水利工程的建設(shè)在很大程度上是對(duì)生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù),防老防洪和抗旱保守是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的,人類的活動(dòng)應(yīng)該始終將保護(hù)自然環(huán)境的平衡放在首位。在建設(shè)水利節(jié)水工程時(shí)應(yīng)對(duì)新技術(shù)積極探索并且進(jìn)行推廣應(yīng)用。如果節(jié)水灌溉技術(shù)滿足不了農(nóng)戶的需求,農(nóng)戶就會(huì)尋求其他辦法使得水資源能夠有相當(dāng)大的量,來(lái)完成澆灌相關(guān)事宜,例如:農(nóng)戶會(huì)進(jìn)行打井,對(duì)地下水資源進(jìn)行進(jìn)一步開(kāi)采。這樣一來(lái)就非常不利于水資源的節(jié)約。農(nóng)業(yè)節(jié)水還會(huì)涉及到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的因素,調(diào)整適合的種植方式和適合的種植品種,將在很大程度上促進(jìn)水資源的節(jié)約。在建設(shè)水利節(jié)水工程時(shí),不能使建設(shè)者為了追求利益而進(jìn)行建設(shè),需要使建設(shè)者充分了解農(nóng)民的需求,并且針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行建設(shè),避免盲目建設(shè)的情況發(fā)生。要有合理的建設(shè)計(jì)劃,相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,使建設(shè)者利用新技術(shù)、新方法從而使建設(shè)的水利工程更有利于節(jié)水工作的進(jìn)行。
3.2 完善工程管理體系
目前,在建設(shè)水利節(jié)水工程中存在的重要問(wèn)題包括信息管理工作。當(dāng)然我國(guó)很多相關(guān)部門也出臺(tái)了一系列策略來(lái)解決這一問(wèn)題,但是還需要各單位的密切配合,才能將信息管理體系完善的更好。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,信用是其發(fā)展的必要前提,當(dāng)全國(guó)水利建設(shè)工程企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)得到完善后,就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑企業(yè)信用的時(shí)刻監(jiān)督,使企業(yè)在發(fā)展的道路上享受公平、公開(kāi)的待遇。另外信息資源一定要真實(shí)、正確并且可利用,會(huì)涉及到工程的效果與質(zhì)量。在完善體系的過(guò)程中,要有清晰的思路和正確的方法,綜合所有能夠影響水利節(jié)水工程質(zhì)量的因素,加快完善信息管理體系的步伐。
3.3 提高農(nóng)民節(jié)水灌溉的意識(shí)
在節(jié)水工程的使用中,直接進(jìn)行操作的是農(nóng)戶,他們是節(jié)水工作最直接也是最重要的環(huán)節(jié),也是最終的受益者。首先,需要使農(nóng)戶充分了解節(jié)水的重要性,使其指導(dǎo)節(jié)水灌溉能夠使促使土地增收,改正農(nóng)戶傳統(tǒng)的灌溉觀念。其次,需要向農(nóng)戶解釋可持續(xù)發(fā)展的重要性和必要性,使其充分認(rèn)識(shí)到只有節(jié)約才是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的有效途徑,才能夠使農(nóng)民真正的富裕起來(lái)。最后,農(nóng)村地區(qū)政府應(yīng)該加強(qiáng)使用節(jié)水灌溉工程,使其技術(shù)不斷得到提高。有必要時(shí),可以派遣專業(yè)人員進(jìn)行負(fù)責(zé),從而使節(jié)水灌溉真正落實(shí)到位。
4 結(jié)語(yǔ)
水利節(jié)水灌溉工程對(duì)農(nóng)戶的利益和自然界的利益都是無(wú)窮的,實(shí)現(xiàn)了水利節(jié)水灌溉工程以后,使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活用水在一定程度上得到了滿足,幫助作物增收,有效幫助了農(nóng)民的生產(chǎn)操作,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率得到了很大的提高,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。