小型水庫防汛“三個責任人”履職手冊（試行）
1 總則
1.1 目的依據(jù)
為加強小型水庫防汛管理，規(guī)范防汛責任人履職行為，依據(jù)《水法》《防洪法》《安全生產(chǎn)法》《水庫大壩安全管理條例》《防汛條例》和《小型水庫安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合小型水庫實際，制定本手冊。
1.2 適用范圍
本手冊適用于總庫容10萬立方米以上、1000萬立方米以下小型水庫防汛“三個責任人”的履職行為。
本手冊所稱防汛“三個責任人”指小型水庫防汛行政責任人、防汛技術(shù)責任人和防汛巡查責任人。
1.3 責任任務
地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫防汛安全負總責。
水庫主管部門負責所管轄小型水庫防汛安全監(jiān)督管理。
水庫管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）負責水庫調(diào)度運用、日常巡查、維修養(yǎng)護、險情處置及報告等防汛日常管理工作。
各級水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫防汛安全實施監(jiān)督指導。
1.4 設(shè)置要求
縣級人民政府履行小型水庫防汛和管護主導責任，統(tǒng)籌落實防汛“三個責任人”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行屬地管理職責。
防汛“三個責任人”分別由地方人民政府、水庫主管部門、水庫管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）相關(guān)負責人或具有相應履職能力的人員擔任。
防汛“三個責任人”結(jié)合當?shù)貙嶋H可單獨設(shè)置，也可與大壩安全責任人等統(tǒng)籌設(shè)置，確保轄區(qū)內(nèi)小型水庫防汛與大壩安全責任全面覆蓋、無縫銜接、不留死角、沒有空白。防汛技術(shù)責任人應根據(jù)工作任務合理安排，履職的水庫數(shù)量不宜過多，確保其工作職責能夠有效履行。
縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫主管部門、水庫管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）應當為防汛“三個責任人”履職創(chuàng)造條件，提供保障。
1.5 公示備案
每年汛前水庫所在地人民政府或其授權(quán)部門應當組織及時更新防汛“三個責任人”名單，在水庫現(xiàn)場、地方報紙或網(wǎng)絡等媒體上公示公告，并報上級水行政主管部門備案。
水庫主管部門或水庫管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）應當在水庫大壩醒目位置設(shè)立標牌，公布防汛“三個責任人”姓名、職務和聯(lián)系方式等，接受社會監(jiān)督，方便公眾及時報告險情。
2 防汛行政責任人履職要求
2.1 任職條件
按照隸屬關(guān)系，由有管轄權(quán)的水庫所在地政府相關(guān)負責人擔任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的水庫，�。�1）型由縣級政府相關(guān)負責人擔任，�。�2）型由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府相關(guān)負責人擔任。
2.2 主要職責
（1）負責水庫防汛安全組織領(lǐng)導；
（2）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決水庫防汛安全重大問題；
（3）落實巡查管護、防汛管理經(jīng)費保障；
（4）組織開展防汛檢查、隱患排查和應急演練；
（5）組織水庫防汛安全重大突發(fā)事件應急處置；
（6）定期組織開展和參加防汛安全培訓。
2.3 履職要點
（1）掌握了解水庫基本情況
掌握水庫名稱、位置、功能、庫容、壩型、壩高等基本情況，了解安全鑒定情況；掌握水庫主管部門和水庫管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）有關(guān)負責人及防汛技術(shù)責任人、巡查責任人，了解其聯(lián)系方式；了解水庫下游集鎮(zhèn)、村莊、人口、廠礦和重要基礎(chǔ)設(shè)施情況，以及應急處置方案和人員避險轉(zhuǎn)移路線。
（2）協(xié)調(diào)落實防汛安全保障措施
督促水庫主管部門、水庫管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）制定和落實水庫防汛管理各項制度，落實水雨情測報、水庫調(diào)度運用方案和水庫大壩安全管理（防汛）應急預案編制與演練等防汛“三個重點環(huán)節(jié)”，及時開展安全隱患治理和水毀工程修復；督促水庫防汛技術(shù)責任人和巡查責任人履職盡責；協(xié)調(diào)落實工程巡查管護和防汛管理經(jīng)費，落實防汛物資儲備，解決水庫防汛安全重大問題。
（3）組織開展防汛檢查
組織開展汛前、汛中至少2次防汛檢查，遇暴雨、洪水、地震及發(fā)生工程異常等，及時組織或督促防汛技術(shù)責任人組織檢查。重點檢查：防汛“三個重點環(huán)節(jié)”是否落實；大壩安全狀況，溢洪道是否暢通，閘門及啟閉機運行是否可靠，安全隱患治理和水毀工程修復是否完成；汛限水位控制是否嚴格；防汛物資儲備、搶險隊伍落實、交通通信保障等情況。
（4）組織應急處置和人員轉(zhuǎn)移
水庫發(fā)生重大汛情、險情、事故等突發(fā)事件時，應立即趕赴現(xiàn)場，指揮或配合上級部門開展應急處置，根據(jù)應急響應情況，及時做好人員轉(zhuǎn)移避險。
（5）組織開展應急演練
按照水庫大壩安全管理（防汛）應急預案，組織防汛技術(shù)責任人、巡查責任人、相關(guān)部門和下游影響范圍內(nèi)的公眾，開展應急演練。演練可設(shè)定緊急集合、險情搶護、應急調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移等科目，可采用實戰(zhàn)演練或桌面推演等方式。
（6）組織參加防汛安全培訓
任職期間應做到培訓上崗，新任職的應及時接受防汛安全培訓，連續(xù)任職的至少每3年集中培訓一次；培訓可采取集中培訓、視頻培訓或現(xiàn)場培訓等方式。督促防汛技術(shù)責任人和巡查責任人參加水庫大壩安全與防汛技術(shù)培訓。
3 防汛技術(shù)責任人履職要求
3.1 任職條件
按照隸屬關(guān)系，由有管轄權(quán)的水庫所在地水行政主管部門、水庫主管部門、水庫管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）技術(shù)負責人擔任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的水庫，�。�1）型由縣級水行政主管部門、水庫主管部門負責人或有相應能力的人員擔任，�。�2）型由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、水庫管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）技術(shù)負責人或有相應能力的人員擔任。采取政府購買服務方式實行社會化管理的，可由承接主體技術(shù)負責人擔任。
3.2 主要職責
（1）為水庫防汛管理提供技術(shù)指導；
（2）指導水庫防汛巡查和日常管護；
（3）組織或參與防汛檢查和隱患排查；
（4）掌握水庫大壩安全鑒定結(jié)論；
（5）指導或協(xié)助開展安全隱患治理；
（6）指導水庫調(diào)度運用和水雨情測報；
（7）指導應急預案編制，協(xié)助并參與應急演練；
（8）指導或協(xié)助開展水庫突發(fā)事件應急處置；
（9）參加水庫大壩安全與防汛技術(shù)培訓。
3.3 履職要點
（1）掌握了解水庫基本情況
掌握水庫工程狀況、管理情況和下游影響，包括擋水、泄水、放水建筑物，以及庫容、壩型、壩高和正常蓄水位、汛限水位，了解下游影響范圍內(nèi)集鎮(zhèn)、村莊、人口、廠礦、基礎(chǔ)設(shè)施等；掌握水庫主管部門和水庫管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）有關(guān)負責人及防汛行政責任人、巡查責任人，了解其聯(lián)系方式；了解應急處置方案和人員避險轉(zhuǎn)移路線；了解水庫管理法規(guī)制度相關(guān)要求和有關(guān)專業(yè)知識。
（2）掌握了解水庫安全狀況
通過現(xiàn)場檢查、防汛檢查、日常巡查、安全鑒定等途徑，掌握大壩安全狀況和主要病險隱患；掌握大壩安全鑒定結(jié)論，了解安全鑒定意見及大壩安全隱患、嚴重程度及治理情況，以及隱患消除前的控制運用措施；及時向防汛行政責任人和水庫主管部門報告大壩安全狀況和防汛安全重大問題。
（3）組織或參與防汛檢查和隱患排查
協(xié)助防汛行政責任人開展汛前、汛中防汛檢查，組織開展汛后檢查，遇暴雨、洪水、地震及發(fā)生工程異常等參與或及時組織開展檢查；組織開展隱患排查，針對大壩安全、防汛安全和巡查責任人報告的工程異常進行檢查，必要時邀請有關(guān)部門和專家進行特別檢查，協(xié)助開展隱患治理。
（4）指導防汛巡查和安全管理
指導防汛巡查責任人，按照巡查部位、內(nèi)容、路線、頻次和記錄要求做好巡查工作，開展水雨情測報和大壩安全監(jiān)測；落實水庫調(diào)度要求，保持溢洪道暢通，控制汛限水位；做好大壩、溢洪道、放水涵等建筑物以及閘門、啟閉機等設(shè)備設(shè)施的日常管護，做好工程檔案管理。指導、組織或參與編制水庫調(diào)度運用方案和大壩安全管理（防汛）應急預案；協(xié)助防汛行政責任人組織應急演練。
（5）協(xié)助做好應急處置
了解水庫大壩安全管理（防汛）應急預案以及防汛物資、搶險隊伍情況；水庫大壩出現(xiàn)汛情、險情、事故等突發(fā)事件時，立即向防汛行政責任人報告；參與制定應急處置方案，協(xié)助做好應急調(diào)度、工程搶險、人員轉(zhuǎn)移和險情跟蹤等。
（6）參加防汛安全培訓
上崗前及任期內(nèi)應當接受培訓，連續(xù)任職的至少每3年參加一次大壩安全與防汛技術(shù)培訓，培訓方式可采取集中培訓、視頻培訓或現(xiàn)場培訓等方式。
4 防汛巡查責任人履職要求
4.1 任職條件
對于有管理單位的，防汛巡查責任人由水庫管理單位負責人或管理人員擔任；對于無管理單位的，由水庫主管部門或負責落實有相應能力的人員擔任，或督促產(chǎn)權(quán)所有者落實。采取政府購買服務方式實行社會化管理的，可由承接主體聘請有相應能力的人員擔任。
4.2 主要職責
（1）負責大壩巡視檢查；
（2）做好大壩日常管護；
（3）記錄并報送觀測信息；
（4）堅持防汛值班值守；
（5）及時報告工程險情；
（6）參加防汛安全培訓。
4.3 履職要點
（1）掌握了解水庫基本情況
掌握水庫庫容、壩型、壩高情況；掌握防汛行政責任人、技術(shù)責任人和相關(guān)部門負責同志，了解其聯(lián)系方式；掌握大壩薄弱部位和檢查重點，了解大壩日常管理維護的重點和要求；掌握放水設(shè)施、閘門啟閉設(shè)施的操作要求，以及預警設(shè)施、設(shè)備使用方法；了解應急處置方案和人員避險轉(zhuǎn)移路線以及下游保護集鎮(zhèn)、村莊、人口、重要設(shè)施情況。
（2）開展巡查并及時報告
掌握巡視檢查路線、方法、工具、內(nèi)容、頻次，按照要求開展巡視檢查，做好巡查記錄；汛期每日應不少于1次巡查，出現(xiàn)大壩異�；螂U情、設(shè)施設(shè)備故障、庫水位快速上漲等情況應加密巡查，并及時報告防汛技術(shù)責任人或防汛行政責任人；發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)水庫潰壩或漫壩風險、威脅下游人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件時，按照應急預案規(guī)定，在報告的同時及時向下游地區(qū)發(fā)出警報信息。
（3）做好大壩日常管理維護
了解水庫調(diào)度運用方案，做好日常調(diào)度運用操作，嚴格按照調(diào)度指令操作放水設(shè)施、閘門及啟閉設(shè)備，做好設(shè)備運行和放水、泄水記錄；對設(shè)施設(shè)備進行日常維護，及時清理溢洪道阻水障礙物；發(fā)現(xiàn)不能排除的故障和問題，及時向防汛技術(shù)責任人報告。
（4）堅持防汛值班值守
認真執(zhí)行水庫管理制度，做好防汛值班值守；按照要求做好水雨情觀測，按時報送水雨情信息；發(fā)現(xiàn)庫水位超過汛限水位、限制運用水位或溢洪道過水時，及時報告防汛技術(shù)責任人；遭遇洪水、地震及發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)異常等情況及時報告，緊急情況下按照規(guī)定發(fā)出警報。
（5）接受崗位技術(shù)培訓
防汛巡查責任人應當經(jīng)過培訓合格后上崗，接受防汛技術(shù)責任人的崗位業(yè)務指導；連續(xù)任職的至少每2年參加一次水庫防汛安全集中培訓、視頻培訓或現(xiàn)場培訓。
5 附則
5.1 各省級水行政主管部門可根據(jù)本手冊，結(jié)合本地實際制定實施細則。
5.2 小型水庫巡視檢查工作指南作為本手冊的附錄1，結(jié)合本地實際參照執(zhí)行。
5.3 小型水庫防汛“三個責任人”相關(guān)知識點作為本手冊的附錄2，供使用者參閱。
附錄1
小型水庫巡視檢查工作指南
1 總則
1.1 為指導小型水庫開展巡視檢查和安全監(jiān)測，編寫本指南。
1.2 巡視檢查包括日常巡查、防汛檢查、特別檢查。
1.3 巡視檢查和安全監(jiān)測應當制定制度，明確人員、方式、部位、頻次、記錄要求。
2 巡視檢查
2.1 檢查方式
（1）日常巡查
日常巡查是由水庫管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）、巡查管護人員或巡查責任人開展的大壩日常檢查工作，重點檢查工程和設(shè)施運行情況，及時發(fā)現(xiàn)擋水、泄水、放水建筑物和近壩庫岸、管理設(shè)施存在的問題和缺陷。檢查部位、內(nèi)容、頻次等應根據(jù)運行條件和工程情況及時調(diào)整，做好檢查記錄和重要情況報告。
檢查內(nèi)容。檢查擋水、泄水、輸水建筑物結(jié)構(gòu)安全性態(tài)，金屬結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)備可靠性，管理設(shè)施是否滿足管理需求，近壩庫岸安全性等。
頻次要求。汛期每天至少1次、非汛期每周至少1次，對初蓄期應加大頻次。具體頻次各地結(jié)合實際確定。
檢查記錄。根據(jù)日常巡查情況，填寫巡查記錄表。
小型水庫大壩日常巡查頻次
注：表中巡查頻次，均系正常情況下最低要求，初蓄期應加大頻次；初蓄期是指從水庫新建、改（擴）建、除險加固下閘蓄水至正常蓄水位的時期，若水庫長期達不到正常蓄水位，初蓄期則為下閘蓄水后的頭3年。
（2）防汛檢查
防汛檢查是由水庫主管部門、水行政主管部門及防汛行政責任人、技術(shù)責任人組織，在汛前、汛中、汛后開展的現(xiàn)場檢查，重點檢查大壩安全情況、設(shè)施運行狀況和防汛工作。
檢查內(nèi)容。擋水、泄水、放水建筑物安全狀況，閘門及啟閉設(shè)施運行狀況，供電條件、備用電源、防汛物料準備情況，應急預案編報與演練、防汛搶險隊伍落實情況，對防汛工作提出意見和建議。
檢查頻次。每年至少3次，分別在汛前、汛中和汛后開展。
檢查記錄。防汛檢查情況，由防汛技術(shù)責任人填寫巡查記錄表。
（3）特別檢查
特別檢查是指遭遇洪水、地震和大壩出現(xiàn)異常等情況時，由水庫主管部門或水庫管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）組織的專門檢查。必要時可邀請專家或委托專業(yè)技術(shù)單位進行檢查。
檢查內(nèi)容。對工程進行全面檢查，異常部位及周邊范圍應重點檢查。
檢查頻次。發(fā)生特殊情況或接到險情報告，及時組織檢查。
檢查記錄。特別檢查應當形成檢查報告。
2.2 檢查方法
日常檢查和防汛檢查一般采用眼看、耳聽、手摸、腳踩、鼻聞等直覺方法，或輔以鍬、錘、尺等簡單工具進行檢查或量測。
眼看。觀察工程平整破損、變形裂縫、塌陷隆起、滲漏潮濕等情況。
耳聽。有無不正常的聲響或振動。
腳踩。檢查壩坡、壩腳是否有土質(zhì)松軟、鼓脹、潮濕或滲水。
手摸。用手對土體、滲水、水溫進行感測。
鼻嗅。庫水、滲水有無異常氣味。
特別檢查還可采用開挖探查、隱患探測、化學示蹤、水下電視、潛水檢查等方法。
2.3 檢查要點
檢查對擋水、泄水、放水建筑物，閘門及啟閉設(shè)施，近壩庫岸及管理設(shè)施情況進行檢查，先總體后局部突出重點部位和重點問題。檢查中要特別關(guān)注大壩壩頂、壩坡、下游壩腳、近壩水面，溢洪道結(jié)構(gòu)破損、滲漏及水毀，放水涵進出口結(jié)構(gòu)破損、滲漏，閘門與啟閉機老化破損，穿壩建筑物滲漏等問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況，做好文字描述、拍照記錄。
（1）擋水建筑物（大壩）
重點對整體形貌、防洪安全、變形穩(wěn)定、滲流情況進行檢查。整體形貌檢查結(jié)構(gòu)是否規(guī)整、斷面是否清晰、壩面是否整潔，防洪安全檢查擋水高程是否不足、水庫淤積是否嚴重、蓄水歷史是否過高，變形穩(wěn)定檢查有無明顯變形和滑坡跡象，滲流情況檢查下游壩坡或兩壩肩是否有明顯滲水，特別關(guān)注壩身溢洪道、穿壩建筑物接觸滲流問題等。
對于土石壩，主要檢查以下內(nèi)容：
①壩頂
●壩頂路面是否平整，有無排水設(shè)施，有無明顯起伏、坑洼、裂縫、變形、積水等現(xiàn)象；
●防浪墻是否規(guī)整，有無缺損、開裂、錯斷、傾斜、擠碎、架空等現(xiàn)象；
●兩側(cè)壩肩與兩岸壩端有無裂縫、塌陷、變形等現(xiàn)象；
●壩頂兼做道路的有無危害大壩安全和影響運行管理的問題。
②上游壩坡
●壩坡是否規(guī)整，有無滑塌、塌陷、隆起、裂縫、淘刷等現(xiàn)象；
●護坡是否完整，有無缺失、破損、塌陷、松動、凍脹等現(xiàn)象；
●近壩水面線是否規(guī)整，水面有無漩渦（漂浮物聚集）、冒泡等，有條件時檢查上游鋪蓋有無裂縫、塌坑。
③下游壩坡
●壩坡是否規(guī)整，有無滑動、隆起、塌坑、裂縫、雨淋溝，以及散浸（積雪不均勻融化、親水植物集中生長）、集中滲水、流土、管涌等現(xiàn)象；
●護坡是否完整，有無缺失、破損、塌陷、松動、凍脹、滑塌等現(xiàn)象；
●排水系統(tǒng)是否完整、通暢。
④下游壩腳與壩后
●排水棱體、濾水壩趾、減壓井等導滲降壓設(shè)施有無異�；蚱茐�；
●壩后有無影響工程安全的建筑、魚塘等侵占現(xiàn)象。
⑤生物侵害
壩體有無白蟻、鼠害、獸穴、植物等生物侵害現(xiàn)象。
⑥近壩岸坡
邊坡有無滑坡、危巖、掉塊、裂縫、異常滲水等現(xiàn)象。
對于混凝土壩和漿砌石壩，主要檢查混凝土結(jié)構(gòu)的裂縫、剝蝕、滲漏、溶蝕、凍融破壞等，相鄰壩段間的不均勻變形、伸縮縫開合、止水結(jié)構(gòu)完整性；漿砌石結(jié)構(gòu)是否規(guī)整、砂漿是否飽滿、裂縫、滲水，相鄰壩段間的不均勻變形、伸縮縫開合、止水結(jié)構(gòu)完整性。
（2）泄水建筑物（溢洪道）
重點對整體形貌、結(jié)構(gòu)變形、過水面、出口段進行檢查。整體形貌檢查是否完建，結(jié)構(gòu)有無重大缺損，有無威脅泄洪的邊坡穩(wěn)定問題；結(jié)構(gòu)變形檢查有無結(jié)構(gòu)開裂、錯斷、傾斜等現(xiàn)象；過水面檢查有無護砌，護砌結(jié)構(gòu)是否完整，沖刷是否嚴重；出口段檢查消能工是否完整，有無淘刷壩腳現(xiàn)象。主要檢查以下內(nèi)容：
①進口段（引渠）
●有無人為加筑子堰、設(shè)障阻塞、攔魚網(wǎng)或其他影響防洪安全的問題；
●進口水流是否平順，水流條件是否正常，有無必要的護砌；
●邊坡有無沖刷、開裂、崩塌及變形。
②控制段（閘室段）
●堰頂或閘室、閘墩、胸墻、邊墻、溢流面、底板有無裂縫、滲水、剝蝕、沖刷、變形等現(xiàn)象；
●伸縮縫、排水孔是否完好。
③消能工
●有無缺失、損毀、破壞、沖刷、土石堆積等現(xiàn)象。
④工作交通橋
●有無異常變形、裂縫、斷裂、剝蝕等現(xiàn)象。
⑤行洪通道
●下游行洪通道有無缺失、占用、阻斷現(xiàn)象；
●下泄水流是否淘刷壩腳。
（3）放水建筑物（放水涵）
重點對整體形貌、穿壩建筑物、運行方式進行檢查。整體形貌檢查結(jié)構(gòu)是否完整可靠，有無重大缺損；穿壩建筑物特別關(guān)注穿壩結(jié)構(gòu)（含廢棄封堵建筑物）防滲處理情況，是否存在變形和滲漏問題；運行方式檢查無壓洞是否存在有壓運行情況。主要檢查以下內(nèi)容：
①進口段
●進水塔（或豎井）結(jié)構(gòu)有無裂縫、滲水、空蝕等損壞現(xiàn)象，塔體有無傾斜、不均勻沉降變形；
●進口有無淤積、堵塞，邊坡有無裂縫、塌陷、隆起現(xiàn)象；
●工作橋有無斷裂、變形、裂縫等現(xiàn)象。
②洞身段
●洞（管）身有無斷裂、坍落、裂縫、滲水、淤積、鼓起、剝蝕等現(xiàn)象；
●結(jié)構(gòu)縫有無錯動、滲水，填料有無流失、老化、脫落；
●放水時洞身有無異響。
③出口段
●出口周邊有無集中滲水、散浸問題；
●出口坡面有無塌陷、變形、裂縫；
●出口有無雜物帶出、渾濁水流。
（4）金屬結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)備（閘門與啟閉機）
①啟閉設(shè)施
●啟閉設(shè)施能否正常使用；
●螺桿是否變形、鋼絲有無斷絲、吊點是否牢靠；
●啟閉設(shè)施有無松動、漏油，銹蝕是否嚴重，閘門開度、限位是否有效；
●備用啟閉方式是否可靠。
②閘門
●閘門材質(zhì)、構(gòu)造是否滿足運用要求；
●閘門有無破損、腐蝕是否嚴重、門體是否存在較大變形；
●行走支承導向裝置是否損壞銹死、門槽門檻有無異物、止水是否完好。
③電氣設(shè)備
●有無必要的電力供應，電氣設(shè)備能否正常工作；
●重要小型水庫有無必要的備用電源。
（5）管理設(shè)施
①防汛道路
●有無達到壩肩或壩下的防汛道路；
●道路標準能否滿足防汛搶險需要。
②監(jiān)測設(shè)施
●有無必備的水位觀測設(shè)施；
●有無必要的降雨量、視頻、滲流、變形等監(jiān)測預警設(shè)施；
●有監(jiān)測設(shè)施的運行是否正常。
③通信設(shè)施
●是否具備基本的通信條件；
●重要小型水庫有無備用的通信方式；
●通信條件是否滿足汛期報汛或緊急情況下報警的要求。
④管理用房
●有無管理用房；
●能否滿足汛期值班、工程管護、物料儲備的要求。
⑤標識標牌
●是否有管理和警示標識。
（6）其他情況
上述內(nèi)容以外的其他情況，如近壩岸坡有無崩塌及滑坡跡象，大壩管理范圍和保護范圍活動情況。
2.4 常見問題
（1）擋水建筑物（大壩）
①土石壩
滲漏、裂縫、滑坡（脫坡、跌窩）、護坡破壞、白蟻危害等。
②混凝土壩與漿砌石壩
混凝土裂縫、滲漏、剝蝕、碳化等。
（2）泄水建筑物（溢洪道）
開敞溢洪道容易發(fā)生沖刷和淘刷、裂縫和滲漏、岸坡滑塌等；應當特別重視溢洪道攔魚網(wǎng)、子堰等阻水障礙物，發(fā)現(xiàn)及時清理。
（3）放水建筑物（放水涵）
涵管（洞）容易發(fā)生裂縫、滲漏、斷裂、堵塞等問題，嚴重時會引起壩體塌陷、滑坡，危及大壩安全；應當特別重視壩下埋涵滲漏問題。
（4）金屬結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)備（閘門與啟閉機）
閘門常見門體變形、門槽卡阻、銹蝕損壞、螺桿彎曲等問題，啟閉機常見老化破損、震動異響、運行不靈、供電不足、電氣陳舊、無備用電源等問題。
（5）管理設(shè)施
防汛道路、安全監(jiān)測、水雨情測報、通信條件、管理用房不滿足管理要求，管理標識標牌缺失等問題。
（6）其他情況
近壩岸坡崩塌及滑動等問題。
2.5 檢查記錄
做好檢查記錄。每次巡視檢查均應做好詳細記錄，新發(fā)現(xiàn)隱患應繪出草圖，必要時進行測圖、攝影和錄像。
及時整理分析。及時整理記錄，做好分析，如有異常及時復核和補測。
報告重要情況。發(fā)現(xiàn)重要情況及時報告。
檢查記錄格式參見附表1。
3 安全監(jiān)測
3.1 監(jiān)測項目
為監(jiān)視工程安全狀況，部分水庫除開展庫水位、降雨量等環(huán)境量觀測外，還設(shè)置了其他大壩安全監(jiān)測項目。土石壩一般有測壓管水位、滲流量和壩體沉降等項目，混凝土壩和漿砌石壩一般有揚壓力、滲流量、變形、裂縫等項目。
3.2 監(jiān)測頻次
原則上，庫水位和降雨量觀測每天1次，測壓管水位和滲流量觀測每周1次（初蓄期每周2次），壩體沉降觀測每3個月1次（初蓄期每月1次）。汛期、初蓄期以及遭遇特殊情況時，適當增加頻次。具體頻次由有管轄權(quán)的縣級以上水行政主管部門確定。
小型水庫大壩安全監(jiān)測頻次
注：表中頻次為監(jiān)測基本要求，汛期、初蓄期以及遭遇特殊情況時適當增加頻次。
3.3 監(jiān)測記錄
大壩安全監(jiān)測要及時做好觀測記錄，記錄格式參見附表2。
附表1
附表2
附錄2
