關于印發(fā)《重慶市建設工程消防設計審查驗收工作實施細則(試行)》的通知
渝建發(fā)〔2021〕12號
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、經開區(qū)、萬盛經開區(qū)、雙橋經開區(qū)建設局,有關單位:
為進一步規(guī)范全市消防設計審查、消防驗收、備案與抽查工作,切實加強消防安全源頭管控,現(xiàn)將《重慶市建設工程消防設計審查驗收工作實施細則(試行)》印發(fā)你們,請結合實際認真貫徹落實。
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2021年12月24日
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政策解讀
一、出臺背景
為貫徹落實《中華人民共和國消防法》,住房城鄉(xiāng)建設部《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》《建設工程消防設計審查驗收工作細則》,進一步規(guī)范全市建設工程消防設計審查、消防驗收、備案與抽查工作,切實加強消防安全源頭管控,有效保證建設工程的消防設計、施工質量和安全,制定了《重慶市建設工程消防設計審查驗收工作實施細則(試行)》。
二、主要內容
(一)基本框架。
《實施細則》共六章四十五條,包含總則、特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收、其他建設工程的消防設計、備案與抽查、檔案管理與監(jiān)督工作及附則等六個部分,進一步細化明確了市、區(qū)(自治縣)兩級住房城鄉(xiāng)建設主管部門消防審驗職責劃分、施工圖聯(lián)合審查、特殊消防設計專家評審、消防查驗等內容。
(二)重點內容和有關說明。
1.關于市區(qū)項目管理權限。由市質量總站監(jiān)督的房屋建筑和市政基礎設施工程,以及市委、市政府明確由市住房城鄉(xiāng)建委監(jiān)管的建設工程,由市住房城鄉(xiāng)建委負責;其余建設工程由區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委負責;跨行政區(qū)域的建設工程,由市住房城鄉(xiāng)建委指定負責。
2.關于審批時限。按照工程審批改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求,房屋建筑和市政基礎設施工程消防設計審查辦理時限縮減至三個工作日,消防驗收、備案與抽查辦理時限縮減至五個工作日。房屋建筑和市政基礎設施工程以外的建設工程,仍然按照《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》的十五個工作日的辦理時限執(zhí)行。
3.關于消防審查的要求。按照施工圖聯(lián)合審查的要求,實行施工圖聯(lián)合審查的建設工程,建設單位在申報消防設計審查前,須取得施工圖審查合格書。未納入施工圖聯(lián)合審查的建設工程,主管部門可委托具備相應能力的建設工程消防技術服務機構開展消防設計文件技術審查。
4.關于消防查驗的規(guī)定!秾嵤┘殑t》進一步明確了建設單位在申請消防驗收時提交的竣工驗收報告需包含消防查驗文件,以便壓實參建各方的主體責任,尤其是建設單位的首要責任。
5.關于房屋建筑和市政基礎設施工程以外的建設工程消防設計審查驗收。《實施細則》明確了房屋建筑和市政基礎設施工程以外的建設工程消防設計審驗管理可以邀請相關行業(yè)主管部門、專家參與,專業(yè)工程主管部門或質量監(jiān)督機構開展質量監(jiān)督的結論、專家意見可作為住建部門出具消防設計審查和驗收意見的依據等要求。