關(guān)于明確建筑施工安全管理人員配備標準的通知
各市、區(qū)住建局(委),蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委,各有關(guān)單位:
為切實加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,貫徹落實建筑施工領(lǐng)域“零事故”工作目標,現(xiàn)就全市建筑施工安全管理人員配備標準有關(guān)事項通知如下:
一、安全管理人員
本通知所稱安全管理人員是指住建部門所屬建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)安全監(jiān)督人員和建筑施工企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。
住建部門所屬建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)安全監(jiān)督人員是指依法取得《江蘇省行政執(zhí)法證》從事建設(shè)工程安全監(jiān)督工作的在編在崗人員;建筑施工企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員是指取得建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格證書并從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。
二、配備標準
(一)安全監(jiān)督機構(gòu)人員參考標準
1.建筑工程、裝飾裝修工程按照監(jiān)管面積每60萬平方米至少1人。
2.道路、橋梁、線路管道等市政工程按照工程合同價每20億元至少1人。
3.軌道交通工程按照監(jiān)督里程每8公里至少1人。
(二)建筑施工企業(yè)
建筑施工企業(yè)應(yīng)當配備安全總監(jiān),建立完善的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求:
1.建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè):特級資質(zhì)不少于6人;一級資質(zhì)不少于4人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
2.建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級資質(zhì)不少于3人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
3.建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè):不少于2人。
4.建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等分支機構(gòu)應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(三)工程項目配備
建筑施工企業(yè)應(yīng)當在工程項目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,設(shè)置安全主管或項目安全總監(jiān),并按工程實際配備機械、土建、綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員。工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求:
1.總承包單位
(1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積:1萬平方米及以下的工程至少1人;1萬-5萬平方米的工程至少2人;5萬平方米以上的工程至少3人。
(2)道路、橋梁、線路管道等市政工程和設(shè)備安裝工程按照工程合同價:5000萬元以下的工程至少1人;5000萬-1億元的工程至少2人;1億元及以上的工程至少3人。
2.分包單位
(1)專業(yè)承包單位應(yīng)當配置至少1人,并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。
(2)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應(yīng)當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
三、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。各單位、各企業(yè)要加強工作組織,落實責任,認真部署落實。2022年3月15日前,各建筑施工企業(yè)必須將專職安全生產(chǎn)管理人員配備到位,建立健全企業(yè)和工程項目的兩級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。各地住建部門根據(jù)監(jiān)管工作實際,調(diào)整充實安全監(jiān)督機構(gòu)人員配備,以滿足監(jiān)督工作的需要。
2.加大宣傳力度。各地住建部門要加強對企業(yè)和工程項目的宣傳,督促企業(yè)提高認識,按要求配足配齊專職安全生產(chǎn)管理人員,認真履行安全生產(chǎn)企業(yè)主體職責,切實提高安全生產(chǎn)管理力度。
3.嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各地住建部門和監(jiān)督機構(gòu)要加大對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員履職情況的檢查,在工程項目首次監(jiān)督告知時,應(yīng)當核查工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況,并利用實名制考勤系統(tǒng)進行隨機抽查,對人員配置不到位或不到崗的情況要嚴肅按照相關(guān)規(guī)定予以處理,情節(jié)嚴重的要予以停工、通報等處理。并將其不良行為記入“蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價管理系統(tǒng)”。
蘇州市建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室
2022年2月26日