1工程實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)督

工程實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)督工作主要是以工程實(shí)體質(zhì)量為主線,以綜合督查、專項(xiàng)督查和巡視督查為主要監(jiān)督形式,通過在工程建設(shè)過程中實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督,從而來有效規(guī)范業(yè)主、施工、監(jiān)理、檢測單位的質(zhì)量行為,使工程建設(shè)過程中實(shí)體質(zhì)量始終處于受控狀態(tài),確保實(shí)施階段的工程質(zhì)量。(1)對工程建設(shè)過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不能忽略除業(yè)主之外的其他各參建單位從事工程建設(shè)行為的監(jiān)督,應(yīng)站在執(zhí)法的角度上,嚴(yán)格按照《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件的要求,開展對建設(shè)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位質(zhì)量管理行為、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量等方面的質(zhì)量監(jiān)督工作,增強(qiáng)各行為主體的自律能力,提高行業(yè)整體素質(zhì),保證工程質(zhì)量。(2)從進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系出發(fā),在業(yè)主、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位均已建立質(zhì)量保證體系的前提下,進(jìn)一步督查其質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。(3)對工程使用的原材料、混凝土構(gòu)件、半成品、成品和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查檢驗(yàn),建立公路工程抽查意見通知和反饋制度。對工地試驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督和檢查,看是否按規(guī)范、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,檢驗(yàn)頻率是否充足,數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠等。(4)對工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重要指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查,積極采用先進(jìn)的檢測設(shè)備和手段,提供準(zhǔn)確、可靠、具有說服力的檢測數(shù)據(jù),增強(qiáng)政府對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。(5)對監(jiān)理、檢測企業(yè)及相關(guān)人員進(jìn)行信用評價(jià),建立監(jiān)理、檢測企業(yè)誠信體系,對監(jiān)理、檢測企業(yè)及其相關(guān)人員開展信用評價(jià)工作,切實(shí)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,凡有相關(guān)違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)和人員,一律按信用評價(jià)辦法進(jìn)行扣分處理,并對其不良行為記錄在案,納入責(zé)任主體和責(zé)任人的信譽(yù)檔案,形成信用約束力,促使建設(shè)主體規(guī)范各層次、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為,嚴(yán)格內(nèi)部質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢查制度,實(shí)現(xiàn)對監(jiān)理、檢測市場行為的有效引導(dǎo)和監(jiān)控。

2工程竣(交)工驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督

工程竣(交)工驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督是公路工程投入使用的最后把關(guān)監(jiān)督,是質(zhì)量監(jiān)督工作的最后關(guān)口。(1)按照工程進(jìn)度分階段組織檢測單位開展交工驗(yàn)收工程質(zhì)量檢測,出具交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測意見;竣工驗(yàn)收前組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收質(zhì)量檢測,依據(jù)檢測報(bào)告對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定,為保證工程質(zhì)量鑒定工作的客觀性、公正性和科學(xué)性,將嚴(yán)格按鑒定程序辦事,要以檢測數(shù)據(jù)說話,確保鑒定結(jié)果的真實(shí)可靠。不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程不得投入使用[9]。(2)及時(shí)督促業(yè)主對竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行審查,確保工程竣工資料真實(shí)、可靠、有效。(3)對缺陷責(zé)任期內(nèi)遺留的問題進(jìn)行整改的監(jiān)督,確保按施工圖要求整改到位,保證工程交付使用后的安全性和舒適性。

3監(jiān)督工作中的體會

公路工程質(zhì)量監(jiān)督是政府行為、執(zhí)法行為,是“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系中的重要組成部分。(1)要不斷努力提高公路工程質(zhì)量監(jiān)督的業(yè)務(wù)水平。由于公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作涉及的內(nèi)容比較廣,涉及到工程施工和監(jiān)理的每一個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督者必須具備有較強(qiáng)的工程技術(shù)理論水平和實(shí)踐能力,還需懂得國家的相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,要善于學(xué)習(xí),及時(shí)掌握新技術(shù)、新工藝,不斷提高自身的水平。另外,監(jiān)督者還必須具備高尚的職業(yè)道德,要敢于堅(jiān)持原則,認(rèn)真履行職責(zé)。(2)要加強(qiáng)對施工前的監(jiān)督管理。通過對工程施工、監(jiān)理計(jì)劃和材料檢測報(bào)告等嚴(yán)格審查,通過對施工前的現(xiàn)場督察,把工作重點(diǎn)盡量往前提,做到有問題早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)。(3)要充分發(fā)揮業(yè)主在建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用,督促施工、監(jiān)理、檢測單位建立起完備的質(zhì)量保證體系,并有效運(yùn)行,使政府監(jiān)督和業(yè)主管理形成零夾角合力。(4)要積極采用先進(jìn)的檢測設(shè)備和手段,提高公路工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量。為了適應(yīng)當(dāng)今社會的高速發(fā)展,作為質(zhì)量監(jiān)督主體,在保留一些較為傳統(tǒng)的檢測手段、檢測方法的同時(shí),還應(yīng)跟上時(shí)代的發(fā)展潮流,采用先進(jìn)的檢測技術(shù)和手段,才能保證監(jiān)督工作的高水平和高效率,實(shí)現(xiàn)公路工程監(jiān)督工作的客觀性和科學(xué)性。(5)在公路工程建設(shè)過程中,應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,有針對性地制定質(zhì)量監(jiān)督措施,并要經(jīng)常研究監(jiān)督工作的有效性,緊緊圍繞住工程質(zhì)量監(jiān)督管理這個(gè)重點(diǎn)[10]。

4結(jié)束語

代表政府行為、執(zhí)法行為的質(zhì)量監(jiān)督工作,其監(jiān)督力度是否到位、監(jiān)管措施是否適當(dāng),將給整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量實(shí)施狀況帶來深遠(yuǎn)影響。無論是從工程施工準(zhǔn)備階段,還是到工程實(shí)施階段,以至竣(交)工驗(yàn)收階段,都扮演著重要的監(jiān)督角色,發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。作為一名專門從事公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作人員,做好基本的質(zhì)量監(jiān)督工作,其重中之重,是根據(jù)工程建設(shè)的情況和特點(diǎn),科學(xué)組織,精心安排,強(qiáng)化政府監(jiān)督的主導(dǎo)地位,完善政府監(jiān)督下的法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系,以行為監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督并重、預(yù)前監(jiān)督和過程監(jiān)督并重、質(zhì)量管理與問題處罰并重的先進(jìn)監(jiān)督模式,實(shí)施依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、陽光監(jiān)督,充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用,有效地開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。