１國省干線公路設(shè)計概況

１．１公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
二級公路與其他等級公路存在共同特性，也有自身特有的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各類等級公路均需共同的技術(shù)指標(biāo)來表征公路等級特性。相比其他等級公路，二級公路為供汽車行駛的雙車道公路，車道寬度根據(jù)設(shè)計時速確定，一般為８．５～１２ｍ，設(shè)置的車道寬度和車道數(shù)應(yīng)能適應(yīng)將各種汽車折合成小客車的年平均日交通量５０００～１００００輛，且按１５年預(yù)測交通流量設(shè)計。根據(jù)湖南的地形特點，結(jié)合交通流量和行車速度，丘陵區(qū)干線公路大多采用二級公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)作為集散公路時，對于混合交通量較大、平面交叉間距較小的路段，二級公路設(shè)計速度宜采用６０ｋｍ／ｈ；若位于地形、地質(zhì)等自然條件復(fù)雜的山區(qū)，經(jīng)論證，路段設(shè)計速度可采用４０ｋｍ／ｈ。橋涵等結(jié)構(gòu)物均采用公路－Ⅱ級荷載；平面交叉應(yīng)作渠化設(shè)計。即便二級公路設(shè)計時可以依靠良好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但設(shè)計時不能照搬標(biāo)準(zhǔn)圖，而應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)圖為參考，在合理造價指導(dǎo)下進(jìn)行優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新設(shè)計。

１．２二級公路設(shè)計內(nèi)容
二級公路設(shè)計內(nèi)容涉及面較廣，涵蓋總體設(shè)計、公路用地圖、路線、路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉、交通工程及沿線設(shè)施等。每篇章內(nèi)容均需體現(xiàn)與二級公路相適應(yīng)的服務(wù)水平，但選擇的指標(biāo)較多，指標(biāo)相應(yīng)指數(shù)可在小范圍內(nèi)變動。

２公路造價指導(dǎo)設(shè)計

眾所周知，設(shè)計與造價并不分家。常規(guī)的公路項目一般是在設(shè)計各項工程后，根據(jù)相應(yīng)計價規(guī)則并查閱圖紙進(jìn)行造價編制，若工程造價不合理，則修改設(shè)計方案及工程量，形成新的造價。實際上，大多數(shù)公路設(shè)計與造價總需要通過幾個修改過程才能達(dá)到統(tǒng)一，即自我審查、組織評審及院外專家評審、修改后評審等環(huán)節(jié)，雖然經(jīng)歷反復(fù)修改后會提高工程設(shè)計水平，但這些修改讓相關(guān)工程人員承受相當(dāng)繁瑣的工作，甚至出現(xiàn)長周期的修改，如有些公路項目反復(fù)修改過１０余次。把握好公路整體造價是提升設(shè)計水平的重要方法，可避免反復(fù)修改圖紙，提高設(shè)計效率。設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵階段，對建設(shè)工期、工程造價、工程質(zhì)量及建成后能否產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益起著決定性的作用。但較多工程人員對二級公路造價把握不清，致使設(shè)計的公路造價太高，如同高速公路，造成資金浪費；或價格太低，致使施工招標(biāo)困難。對二級公路造價的大致把握能減少設(shè)計盲區(qū)，提高設(shè)計單位的效益。

２．１公路造價的內(nèi)容指導(dǎo)設(shè)計
公路造價可以體現(xiàn)公路設(shè)計結(jié)果，在每個階段相互對應(yīng)，即項目建議書與投資估算、可行性研究與投資估算、初步設(shè)計與概算、施工圖設(shè)計與預(yù)算、設(shè)計變更與結(jié)算對應(yīng)等（見圖１）�，F(xiàn)行公路造價由分部和分項工程組成，根據(jù)ＪＴＧＢ０６－２００７《公路工程概算預(yù)算編制辦法》、ＪＴＧ／ＴＭ２１－２０１１《公路工程估算指標(biāo)》，公路造價第一部分為建筑安裝工程費，第二部分為設(shè)備及工具、器具購置費，第三部分為工程建設(shè)其他費用，其中第一、第三部分費用較靈活，尤其是建筑安裝工程費，為公路造價主體，而公路設(shè)計主體也是由第一部分費用來表征。工程人員可通過熟悉公路造價中的工程估算指標(biāo)、公路工程概算定額、公路工程預(yù)算定額及編制辦法，了解每個階段的設(shè)計內(nèi)容及其工程量計量形式。以涵洞設(shè)計為例，在工程可行性研究階段，其造價為估算，按估算指標(biāo)僅需設(shè)計出多長涵洞及幾個洞口的涵洞即可；在初步設(shè)計中，其造價為概算，需按概算指標(biāo)設(shè)計出涵洞洞身、洞口材料用量；在施工圖設(shè)計中，需作進(jìn)一步詳細(xì)設(shè)計，設(shè)計涵洞涵身、基礎(chǔ)（含基礎(chǔ)處理）、蓋板、鋼筋布置形式、出口形式（八字墻或一字墻）等。公路造價可反彈琵琶指導(dǎo)工程設(shè)計，加快設(shè)計進(jìn)度，提高設(shè)計效率。但往往工程人員設(shè)計時按常規(guī)思維，先設(shè)計，后造價，從而出現(xiàn)僅通過初步設(shè)計卻做成了施工圖設(shè)計等現(xiàn)象，而最后還是要通過造價來修改設(shè)計。

２．２公路造價區(qū)域性指導(dǎo)設(shè)計
工程建設(shè)項目造價主要為人、材、機(jī)費用，工程項目所處環(huán)境區(qū)域不同，所采用的設(shè)計形式及施工工藝也會有所不同，人、材、機(jī)需求量也不盡相同，工程造價也就不相同。但同類區(qū)域的工程項目，因所處環(huán)境相同，工程造價會呈現(xiàn)一定的相似性，山嶺重丘區(qū)和平原微丘區(qū)的各自工程造價有著相似的水平。而如今二級公路施工工藝已成熟，有的地區(qū)二級公路工程整體造價或分部分項工程造價已較為明確，部分省市也已出臺相關(guān)政策針對本地區(qū)的公路整體造價進(jìn)行統(tǒng)計。如湖南省交通運輸廳出臺湘交計統(tǒng)［２０１２］５６７號《關(guān)于湖南省公路建設(shè)項目實行限額設(shè)計的通知》，其中限額設(shè)計是指按照投資或造價的限額進(jìn)行滿足規(guī)范要求的設(shè)計，表１為其中部分限額設(shè)計指標(biāo)。雖然表１所示限額設(shè)計指標(biāo)現(xiàn)在已不再實施，但公路整體造價可以此為參考，加強(qiáng)對公路分部分項工程整體造價的研究，結(jié)合各條公路所在地區(qū)實際情況開展有效的勘察設(shè)計，通過地區(qū)造價總結(jié)，合理控制造價并最大限度地做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一。工程人員需加強(qiáng)公路造價與設(shè)計的聯(lián)系，掌握區(qū)域性設(shè)計下的整體公路造價水平，以造價水平反映設(shè)計合格與否。公路造價的區(qū)域性不僅體現(xiàn)在整體部分，分部分項工程也呈現(xiàn)一定的統(tǒng)一性。如湖區(qū)的橋梁或擋土墻的單價往往較高，因為湖區(qū)的樁基礎(chǔ)往往較長，擋土墻一般需采用砼材料。益陽市幾條二級公路的部分分部分項工程單價，可供益陽市周邊公路設(shè)計時參考。

３結(jié)語

該文通過論述公路工程造價與工程設(shè)計的相關(guān)特點，從設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計區(qū)域特點、國家政策性文件，通過工程實例分析造價對于公路設(shè)計的重要作用，分析表明公路造價可以指導(dǎo)工程設(shè)計，通過造價反饋設(shè)計中的不合理現(xiàn)象，改善和彌補(bǔ)設(shè)計中的不足，從而優(yōu)化工程設(shè)計，提高工作效率。