公路建設(shè)的計劃、測設(shè)、施工管理都離不開造價計算這個焦點。在強手如林、竟?fàn)幖ち业墓�路建筑市場面前，時間就是金錢、時間就是效益。特別是在申請貸款、投資決策方面更加需要快、更需要準(zhǔn)，此時電算法具有特殊的優(yōu)越性。推廣電算法，是市場經(jīng)濟、現(xiàn)代化生產(chǎn)和管理的需要。

造價軟件現(xiàn)存的主要問題

工程造價不同于國家定價范疇，工程造價應(yīng)該是由市場競爭形成，并以合同的形式確定下來。但長期以來，我國工程造價的計算和確定一直按照國家或地區(qū)頒布的工程定額(以下簡稱工程定額)進行，所以從形式上看，我國建筑工程領(lǐng)域雖然早已經(jīng)采用了招投標(biāo)等市場化的交易方式，但作為市場交易的核心內(nèi)容——工程造價，仍然是非市場化的，依然主要是以國家定價或定量的規(guī)則在進行交易。

長期以來，我國施工企業(yè)投標(biāo)一般都依據(jù)工程定額編制報價，而在招標(biāo)投標(biāo)結(jié)束后往往還要通過談判確定一定的優(yōu)惠幅度以確定最終成交價。

這種定額計價模式給企業(yè)管理帶來許多問題，主要表現(xiàn)有：

第一，投標(biāo)者一般不太關(guān)心將來采取什么施工方案進行施工，而是拿到工程者才是唯一目的。所以在編標(biāo)過程中，技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟標(biāo)經(jīng)常分離，先有方案還是先有報價無所謂，能夠猜到或搞到標(biāo)底才是最重要的，從主觀上就不重視企業(yè)成本資料的積累;

第二，工程定額是反映社會平均水平的消耗標(biāo)準(zhǔn)，無法代表企業(yè)的個性成本，所以依據(jù)工程定額進行報價本身很難測算自己的成本，從客觀上造成了企業(yè)成本和報出價格兩張皮狀態(tài)。有很多企業(yè)在拿到工程后，才開始做施工預(yù)算和成本計劃，有的甚至不做，其結(jié)果就是施工項目管理中“包”字當(dāng)頭，管理水平無法提高。

從以上分析我們可以看出，施工企業(yè)如何通過正常的市場競爭行為來參與市場并求得生存和發(fā)展，是未來幾年內(nèi)的一個重要課題。而對施工企業(yè)來講一個比較迫切的問題是在合理低價中標(biāo)原則面前，在工程定額已經(jīng)被定性為參考性的形勢面前，企業(yè)如何報價，如何既能獲取工程，又能夠保證理想的利潤水平，說到底，即如何進行自主報價。而企業(yè)要自主報價，報價軟件該怎么辦。

在工程定額計價模式下，造價軟件所具備的功能

1造價軟件必須要有定額庫，因為造價軟件的核心功能就是查套工程定額。這是最能體現(xiàn)手工計算和計算機計算效率差別的功能，也是過去造價軟件存在的基礎(chǔ)功能之一。

2造價軟件必須要能進行各種換算，最好能將定額本上所規(guī)定的各種換算都做成自動換算。

3造價軟件必須能取費，要將定額本上所規(guī)定的各種費用表都做在里面，最好具備各種靈活的調(diào)整功能，以適應(yīng)不同地區(qū)、不同類別和不同企業(yè)等復(fù)雜的取費規(guī)定。

4報表打印功能。應(yīng)該說，在定額計價模式下，很多市場上存在的造價軟件都比較好地解決了這些基本問題。如果說有差別的話，就是一些更好的軟件除了具備以上這些基本功能，還提供了其它一些方便操作或者提高效率的功能，或者具備了適應(yīng)不同地區(qū)和不同情況的更高的靈活性和實用性。

在工程量清單計價模式下，報價軟件應(yīng)該具備的功能

1  造價軟件必須能夠先計算成本，后通過調(diào)價等功能得到報出價

那么企業(yè)在投標(biāo)階段有沒有可能測算出自己的成本價呢?從我們掌握的資料來看，施工企業(yè)對于自己的成本水平雖然沒有完整的資料和明確的測算方式，但是在很多環(huán)節(jié)上是完全有能力測算的。例如，目前北京很多企業(yè)普遍使用勞務(wù)分包的方式來組織施工，而對那些經(jīng)常合作的分包隊伍報價，總包企業(yè)其實是非常清楚的，這些分包報價也就是投標(biāo)企業(yè)的勞務(wù)直接成本。

對于現(xiàn)場管理費、周轉(zhuǎn)材料、機械費，很多施工企業(yè)其實都有一套有效的測算方式，只不過這些數(shù)據(jù)往往是一些總數(shù)。而這些總數(shù)在定額計價模式下無用武之地，但在清單計價模式下，大部分情況并不需要具體到子目的單價分析，所以這些總數(shù)據(jù)就有了用武之地，如果再結(jié)合一些分?jǐn)偣δ�，這就是直接成本。而對于材料消耗一塊，很多工程定額其實很有參考價值，所以材料消耗成本測算相對比較容易。

2. 造價軟件需要多元化的組價依據(jù)和組價方式

定額計價模式下的組價方式就是單一的查套工程定額方式，而清單計價模式下的組價方式應(yīng)該是依據(jù)企業(yè)施工組織方案來進行組價。比如，某企業(yè)針對某項目已經(jīng)知道勞務(wù)全部要分包，并且已經(jīng)知道分包價格，這種情況下，查套定額就沒有意義了。

再比如，某企業(yè)對于自己的現(xiàn)場管理費有一套測算方法，根據(jù)項目復(fù)雜程度、現(xiàn)場情況和工期，通過境一張表格就可以比較準(zhǔn)確地估算出現(xiàn)場管理人員的工資、各類辦公費、招待費、差旅費和福利等等，那么這種情況下，就沒有必要遵循原定額模式通過建筑面積和費用指標(biāo)的方式去查套定額。

從以上分析，我們實際上已經(jīng)提出了兩個要求：

一是組價依據(jù)必須多元化。新造價軟件仍然要使用定額作為計價依據(jù)，不管是工程定額還是企業(yè)定額，但除了定額組價方式外，還必須要提供分包組價、實物量組價和歷史工程組價。

二是組價方式必須多元化。過去定額法組價，我們總是先套分項價格，然后才能算出總價格。但在實際操作過程中，有很多費用是先知道總價，然后做分?jǐn)傔M入各分項。比如現(xiàn)場管理費、周轉(zhuǎn)材料費、某些機械費用等。所以在新軟件中，不僅要提供自下而上的組價功能，還必須要提供自上而下的費用分?jǐn)偣δ埽�否則無法計算真正的成本價。

3. 造價軟件必須支持多元化的價格來源和價格管理功能

新造價軟件應(yīng)該能提供較好的價格管理功能，例如在供應(yīng)商管理功能中，不能只是簡單地記錄廠商名稱和聯(lián)系方式，還應(yīng)該記錄這些廠商過去的供貨情況、供貨能力以及每年年審情況等。在價格管理功能中，還要記錄不同廠商、不同時期的價格，能夠提供方便的價格維護手段，進而能提供價格趨勢的預(yù)測功能。這些功能對于企業(yè)快速地找到供應(yīng)商和價格，以及快速地確定一個合理的價格水平很有指導(dǎo)意義。

4. 造價軟件必須要提供多方案比選功能

同一個工程，可選的施工方案很多，哪些施工方案組合，既可以滿足招標(biāo)書的工期要求，又可以滿足企業(yè)降低成本的要求，需要仔細策劃和測算。在新形勢下，企業(yè)之間競爭必然越來越激烈，越來越走向企業(yè)核心能力的競爭。因此，在軟件中提供方便的多方案比選功能就非常有必要。需要說明的是，多方案化選功能不能簡單的僅比較成本，還要考慮工期等因素。只有這樣，企業(yè)投標(biāo)時才能針對具體工程，快速地找到最佳方案和報價。

5. 造價軟件必須提供數(shù)據(jù)積累功能

這個功能說起來簡單，但做起來很難。企業(yè)定額不僅要為投標(biāo)報價服務(wù)，而且更重要的是要為項目實施過程中的成本計劃和成本核算服務(wù)。如果我們要建立企業(yè)定額，那么在工程定額中可供參考的數(shù)據(jù)可能只是材料消耗量，而對于人工量、機械臺斑量以及其它直接費項目，企業(yè)往往都可以用自己的測算方式快速得到成本總數(shù)。企業(yè)定額的建立不能簡單地將工程定額稍加改動就可以得到，而應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自己需要，按照自己的模式去建立，否則只會造成資源浪費。

關(guān)于造價軟件的未來走向

目前，中國施工企業(yè)正處于企業(yè)并購、重組和整合的大變革環(huán)境之中，而企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)和資源整合的目的之一，是企業(yè)要從整體的角度開源節(jié)流，而非強調(diào)個別環(huán)節(jié)。企業(yè)資源要整合，那么軟件系統(tǒng)要不要整合呢?答案是顯而易見的。前面已經(jīng)談過，造價軟件要測算成本價，而成本的問題絕非一個造價軟件能夠解決的。

因此，對施工企業(yè)來講，造價軟件不可能是一個孤立存在的軟件系統(tǒng)，它未來必須要和企業(yè)的其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)，比如企業(yè)定額系統(tǒng)、成本控制系統(tǒng)和項目管理系統(tǒng)等進行整合。從這個意義上講，我們判斷造價軟件是否好壞已經(jīng)不能單純看造價軟件本身，要看提供該造價軟件的軟件公司是否具備提供其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)的能力，并且是否具備良好的業(yè)務(wù)整合能力等。