隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路已遍布全國(guó)各地。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，我國(guó)70%以上的客流、物流都是通過(guò)高速公路來(lái)周轉(zhuǎn)的。作為交通主動(dòng)脈的高速公路，如何加強(qiáng)惡劣天氣條件下的高速公路交通安全管理工作，關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和道路安全暢通，這個(gè)我們應(yīng)該要好好想想。在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)尚不能對(duì)高速公路突發(fā)事件做到完全有效預(yù)防的背景下．針對(duì)我國(guó)高速公路突發(fā)事件發(fā)生后部分應(yīng)急救援過(guò)程中表現(xiàn)出的應(yīng)急響應(yīng)速度不快、恢復(fù)交通時(shí)間長(zhǎng)、救援方案應(yīng)變能力不強(qiáng)、救援資源利用不盡合理、救援效率不高等問(wèn)題，是我們每個(gè)高速公路交通管理者必須認(rèn)真思考的問(wèn)題，也是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。下面就高速公路突發(fā)事件的安全管理及事故預(yù)防淺談下我的看法。
一、高速公路突發(fā)事件的主要特點(diǎn)
高速公路突發(fā)事件是指因氣候、地質(zhì)、地殼運(yùn)動(dòng)等自然因素引發(fā)的自然災(zāi)害或人為災(zāi)害突發(fā)，危及到高速公路轄區(qū)路段及沿線周邊地區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響正常社會(huì)、生活和工作秩序的事件。
1、突發(fā)性：突發(fā)事件發(fā)生成因主要集中在三個(gè)方面：客觀因素，如地震、暴雨造成的塌方、泥石流和洪澇災(zāi)害等引起橋梁斷裂和高速公路大面積損壞；主觀因素，如人們的知覺(jué)盲區(qū)，對(duì)高速公路突發(fā)性事件缺乏判斷和預(yù)知，對(duì)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和程度等難以準(zhǔn)確預(yù)判；其他因素，如危爆物品爆炸或泄漏等。而上述事件的發(fā)生受當(dāng)前科技力量、人類認(rèn)知水平的限制和影響，人們對(duì)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和程度等都難以預(yù)知和研判，突發(fā)特點(diǎn)顯著。
2、危害性：高速公路突發(fā)性事件給人最直觀的印象是其造成的危害后果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)2012年因高速公路突發(fā)事件造成萬(wàn)余人傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約相當(dāng)于中國(guó)同年GDP的1.8%。另外，危害性還體現(xiàn)在引發(fā)政府執(zhí)政危機(jī)上。高速公路突發(fā)事件的頻發(fā)將使人民群眾在一定程度上喪失對(duì)政府事務(wù)管理水平及維持穩(wěn)定、保障安全能力的信心，進(jìn)而引發(fā)政府執(zhí)政危機(jī)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
3、持續(xù)性：持續(xù)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一為演變性，如由高速公路突發(fā)事件演變成群體性堵路、堵車事件；二為蔓延性，如一起突發(fā)事件往往引發(fā)、次生或?qū)е铝硪煌话l(fā)事件，由高速公路突發(fā)事件生為阻礙政府、社會(huì)正常發(fā)展的經(jīng)濟(jì)事件。
4、可控性：高速公路突發(fā)事件雖然有其突然性，但也是可制約和預(yù)防的，可以在把握規(guī)律中不斷減少突發(fā)事件的不確定性，在科學(xué)處置中減緩事件的強(qiáng)度、縮小和制約突發(fā)事件的范圍，在快速、有效的應(yīng)急處置中將事件損失盡可能降到最低，在主觀努力中將不利因素轉(zhuǎn)化為有利條件以降低其風(fēng)險(xiǎn)性。
二、突發(fā)事件發(fā)生后高速公路管理方面存在的問(wèn)題
1、信息收集不全。天氣預(yù)報(bào)不及時(shí)，不準(zhǔn)確，特別是針對(duì)局部地區(qū)、局部路段的信息掌握不足，導(dǎo)致采取管制措施的時(shí)機(jī)、方法不準(zhǔn)確。
2、人力不足。在惡劣天氣時(shí)，無(wú)充足人力對(duì)路面進(jìn)行大密度的巡邏，也沒(méi)有足夠的人力卡點(diǎn)進(jìn)行有力控制。導(dǎo)致一些車輛帶病上路行駛，不按限速標(biāo)志設(shè)定速度行駛，不遵守安全行車規(guī)定，加劇了交通事故的發(fā)生。
3、無(wú)行之有效的方法控制行車速度。惡劣天氣條件下道路交通安全管理最主要、最有效的辦法就是限制車速。現(xiàn)行方法主要是依靠測(cè)速裝置限制行車速度、警車壓道行駛，但主要依靠駕駛員的自覺(jué)性，這就導(dǎo)致一些機(jī)動(dòng)車行駛速度過(guò)快，而后引發(fā)交通事故。
三、面對(duì)突發(fā)事件高速公路交通安全管理及事故預(yù)防對(duì)策
高速公路的飛速發(fā)展，給其安全管理及突發(fā)事件的發(fā)生賦予了更新的內(nèi)容，提出了更高的要求。作為高速公路的養(yǎng)護(hù)與維護(hù)部門更應(yīng)保證高速公路具有的快速暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能。對(duì)此加強(qiáng)高速公路安全管理及突發(fā)事件提出幾點(diǎn)措施。
1．大力普及交通安全文化，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。人是交通安全中最重要的因素。要把“文”放在安全教育的第一位，采取多樣的形式，廣泛普及，大力宣傳高速公路交通安全法規(guī)。重點(diǎn)抓好機(jī)動(dòng)車駕駛員安全意識(shí)。
2．將安全關(guān)口前移，把事故隱患堵路外。路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、交通安全等部門應(yīng)密切配合，對(duì)高速公路互通立交、匝道口、收費(fèi)站增派警力和路政人員，對(duì)進(jìn)入高速公路的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車，“三超”、大型客車、后尾燈防霧燈不亮的車輛，嚴(yán)格檢查，禁止違規(guī)車輛和“帶病”車輛駛?cè)敫咚俟�。養(yǎng)護(hù)部門要對(duì)路況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)清除各類障礙物，消除事故隱患確保道路暢通。
3．加強(qiáng)惡劣氣候的預(yù)警，減少事故發(fā)生率。高速公路交通事故中，因惡劣天氣造成的事故比率較大，尤其是冬季的雨霧天氣，是高速公路的“頭號(hào)殺 手”，為此高速公路管理部門要深入探討，研究大霧天氣影響行車安全的課題，不斷積累資料、掌握惡劣天氣發(fā)生規(guī)律，為高速公路安全運(yùn)營(yíng)提供科學(xué)預(yù)測(cè)依據(jù)。
4．高速公路路況的巡查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)路上的安全事故隱患，進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，做好路面保潔工作，確保整條路面通暢無(wú)阻，杜絕一切交通事故的發(fā)生。
5．學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，完善我省高速公路安全管理模式。高速公路管理是一門系統(tǒng)性，綜合性很強(qiáng)的科學(xué)與普通公路管理有許多不同之處，因此要不斷創(chuàng)新高效、科學(xué)的道路安全管理模式。
6．對(duì)于雨季必須及時(shí)排查，成立一支突擊搶修隊(duì)，對(duì)高速公路的邊溝、邊坡滑體、隔離柵的破壞，護(hù)欄板的修復(fù)等進(jìn)行搶修以最快，最好的完成。以免造成一些不必要的安全事故。
總之，加強(qiáng)突發(fā)事件道路交通事故預(yù)防工作是一項(xiàng)非常艱辛而繁重的工作，只有從思想上真正重視起來(lái)，切將各項(xiàng)事務(wù)措施落到實(shí)處，把道路交通事故隱患及時(shí)消除，就一定能遏制重特大道路交通事故發(fā)生，營(yíng)造和諧暢通的交通環(huán)境。
