在現(xiàn)代工程管理過程中,由于工程參與人員素質(zhì)參差不齊,相互之間的配合及系統(tǒng)的工程項目管理體系不是很完善,不能跟上其他國際先進(jìn)的項目管理公司的步伐,更不容易進(jìn)一步拓寬國際市場。就當(dāng)下國內(nèi)的一般土建工程而言,由于管理不善造成不可挽回的生命財產(chǎn)損失不可小覷。因此必須對可控、可預(yù)防的損失加以控制,加強土建工程管理體系的機制健全和措施落實。由于土建工程管理涉及項目全過程,而項目的全過程管理可分為項目前期、項目實施期和項目使用期,可以說土建工程管理統(tǒng)籌建設(shè)全局。
1、分析現(xiàn)階段我國的土建工程管理
1.1對我國土建工程管理的現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段,隨著我國相關(guān)政策的逐步改善,土建工程管理在此基礎(chǔ)上也取得了不少進(jìn)步。但是相對于外國的土建工程管理,我國土建工程管理起點低,起步晚,F(xiàn)在我國土建工程管理的方法和理念是在1984年魯布革水電站土建項目管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和提煉出來的,F(xiàn)在我國土建工程管理一般從以下幾個方面入手,比如說相關(guān)資料的管理、合同的管理、土建施工現(xiàn)場的安全防護(hù)管理、項目資金監(jiān)督管理、業(yè)主監(jiān)督管理、施工技術(shù)的管理、人員管理、所用材料的管理、施工后期的保護(hù)管理等。我們很容易地發(fā)現(xiàn)這些內(nèi)容已經(jīng)涉及到土建工程管理項目的各個方面,不難知道土建工程管理是一個相當(dāng)復(fù)雜的管理,要想管好不得不建立健全的管理體系。為了使土建工程管理更為規(guī)范化、系統(tǒng)化,我國本文由論文聯(lián)盟http://wWw.LWlM.com收集整理制定許多相關(guān)的規(guī)范制度和政策法規(guī),從而起到了合理引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的作用,杜絕了在土建工管理上的一些不良行為,比如在招標(biāo)、投標(biāo)、施工、資產(chǎn)管理等上的不良行為。
1.2我國土建工程管理的問題分析
現(xiàn)階段我國的土建工程由于各方面原因,有諸多問題的出現(xiàn),其主要表現(xiàn):其一是存在著較為單一的土建工程項目的投資主體,投資力量薄弱,致使不明確的市場運行主體現(xiàn)象的出現(xiàn)。目前,我國的土建工程項目投資主要來源于國家性企業(yè)和政治性企業(yè),具有著較為單一的投資渠道,并且一般管理土建工程項目的大部分是政府機關(guān)人員及其政府部門的負(fù)責(zé)人,導(dǎo)致了土建工程管理染上較為濃厚的政治色彩。因此,導(dǎo)致了一些不良現(xiàn)象的產(chǎn)生,比如說是土建工程管理時政治和企業(yè)難以分開,政治管理層出現(xiàn)了懦弱和臃腫現(xiàn)象,管理制度無法得到與時改善,一些投資方的權(quán)力得不到有效的保障,從而降低了土建工程的質(zhì)量,延誤了土建工程建設(shè)工期;其二是不完善的土建工程管理制度,較為混亂的土建工程市場,比如說雖然國家有明確的招投標(biāo)和合同等的相關(guān)政策法規(guī),但是在現(xiàn)場施工過程中嚴(yán)重偏離了招投標(biāo)和合同的具體規(guī)定,暗中操作招投標(biāo)過程,出現(xiàn)了嚴(yán)重的分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,其土建工程質(zhì)量的有效保障無從談起;其三從土建工程管理的人員上說,一般管理人員沒有較強的專業(yè)素質(zhì),雖然我國為了提高土建工程管理人員的專業(yè)素質(zhì)制定了安全工程師、建造師的相關(guān)職業(yè)資格考試,但是考的更多是理論而非實踐,并且土建工程管理面涉及的較廣,不僅僅是土建這一方面,還涉及到機電、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)等的管理方面。這就對土建工程管理人員提出了更高的要求,他們要不斷接受方面的培養(yǎng),做到聯(lián)合管理。另外一些龐大的機構(gòu)和部門,分配不細(xì),導(dǎo)致人員管理上漏洞的出現(xiàn),常常由于對土建工程管理的任務(wù)、機制、性質(zhì)的認(rèn)識還不全面徹底,致使土建工程的設(shè)計、施工、后期保護(hù)、安全監(jiān)管等方面出現(xiàn)了難以扭轉(zhuǎn)的事故。從而造成不必要的生命損失和財產(chǎn)損失;其四是土建工程管理容易忽略對法人的管理。在我國規(guī)定土建工程項目的法人只要是能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)資金的支付任務(wù)就行,對流動資產(chǎn)或固定資產(chǎn)不做相關(guān)要求,因此造成了較弱的法人民事償還能力,較弱的抗風(fēng)險能力。
2、加強土建工程管理的實施方法
根據(jù)以上對現(xiàn)階段我國土建工程管理的現(xiàn)狀分析和問題分析,結(jié)合相關(guān)工程管理經(jīng)驗,為了把土建工程管理水平更上一臺階,F(xiàn)提出提出了以下五個實施方法:其一是明確項目市場運行主體,把市場投資主體的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理。在進(jìn)行土建工程管理過程中,首先要明確各項目的市場運行主體是什么,妥善的處理好施工部門、監(jiān)理單位、業(yè)主、土建構(gòu)配件單位、設(shè)備制造單位之間的關(guān)系。并且應(yīng)當(dāng)完完全全的按照市場規(guī)則,投資主體要成為真正的法人。也就是說無論政府、私企、還是國企等機構(gòu),只要為投資主體就應(yīng)當(dāng)具有對項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等決策的權(quán)力,同時也具有資金供給保值的責(zé)任,努力引導(dǎo)土建工程管理真正地邁入市場軌道中;其二是加強土建工程的監(jiān)督機制,遵守相關(guān)工程管理的法律法規(guī)。土建工程管理應(yīng)當(dāng)在項目設(shè)計階段就開始進(jìn)行監(jiān)管。把握好成本預(yù)算、工期預(yù)算、原材料初選、施工工藝等工作質(zhì)量。從土建工程的源頭進(jìn)行管理,做到未雨綢繆。并且還要完善土建的相關(guān)法律法規(guī)。在進(jìn)行土建工程管理中要督促項目負(fù)責(zé)人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)招投標(biāo)法、合同法、建筑承包法等相關(guān)法律。保證土建工程管理達(dá)到招投標(biāo)公平公正,分包有序的目標(biāo);其三是努力提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),加強人員管理,建立激勵機制。業(yè)主要嚴(yán)格把關(guān)人事管理,從土建項目的管理層進(jìn)行專業(yè)技術(shù)考核及培訓(xùn)。避免出現(xiàn)僵化的資格認(rèn)證現(xiàn)象,建立完善的人員考核機制。保證管理人員的工作與學(xué)習(xí)的積極性。加強管理層的思想教育,讓土建施工管理人員具有使命感、責(zé)任感、危機感。與此同時通過建立完善的激勵機制,在企業(yè)或施工現(xiàn)場中形成互相促進(jìn)、互相學(xué)習(xí)的良好工作氛圍;其四是實施土建項目資本金制度,健全投資決策責(zé)任機制。在進(jìn)行土建項目管理中還要注意對出資方(法人)的投資資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,投資方必須投入一定比例的實繳資金。這些資金可以視為土建項目法人的非負(fù)債資金。使得整個項目的資金充沛,防止資金鏈斷裂導(dǎo)致工程停滯的現(xiàn)象發(fā)生。與此同時土建工程管理中還要完善投資決策責(zé)任機制,這樣可以有效避免盲目開展項目、設(shè)備短缺、投資不足的現(xiàn)象發(fā)生;其五是加強土建工程的安全監(jiān)督力度。在土建工程管理過程中還要強調(diào)安全監(jiān)督管理。必須將施工安全放在所有工作的第一位,項目負(fù)責(zé)人要按期的進(jìn)行安全培訓(xùn)。設(shè)計易懂好背的安全警示語以及安全考核對施工人員進(jìn)行安全監(jiān)督。促使項目施工中的安全生產(chǎn)操作以及安全規(guī)范都深入每一個員工的腦海中。并且給予鮮明的賞罰制度,發(fā)揮對標(biāo)的功能,將安全意識深入到整個土建項目施工的每一個環(huán)節(jié)。
3、結(jié) 語
影響土建工程質(zhì)量的因素很多很多,但是土建工程的管理方面起到一個統(tǒng)籌兼顧的作用。為了提高和保證土建工程的質(zhì)量,必須嚴(yán)把土建工程管理關(guān),嚴(yán)格按照建工程各方面的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行專業(yè)的、全方位的、負(fù)責(zé)任的工程管理,以減少不必要的人員損失和財產(chǎn)損失。不斷發(fā)現(xiàn)土建工程管理上的不足之處,逐漸完善管理機制,不斷培養(yǎng)和挖掘有較高專業(yè)素質(zhì)的管理人員。把加強土建工程管理落到實處,從而促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展。