摘要:鑒于安全管理在工程監(jiān)理中的地位越來越重要,有必要對工程監(jiān)理中的安全管理進行研究,基于這個目的,本文在對監(jiān)理中的安全管理進行簡要敘述的基礎(chǔ)上,提出了加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn),建立健全安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行安全管理,健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價體制等觀點。希望本文對工程監(jiān)理中的安全管理的健康、全面發(fā)展提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;安全培訓(xùn);安全管理

“安全第一、預(yù)防為主”一直是工程建設(shè)企業(yè)的原則,作為工程建設(shè)的參與方工程監(jiān)理也不例外。監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中承擔(dān)的安全監(jiān)理工作,經(jīng)過了存在爭議、被動應(yīng)付、主動承擔(dān)的過程。隨著工程建設(shè)法律法規(guī)體系的不斷完善,安全監(jiān)理的責(zé)任日漸明晰,監(jiān)理單位的安全監(jiān)理意識普遍提高,安全監(jiān)理工作的全面展開,監(jiān)理人員安全意識的不斷提高,使安全監(jiān)理的水平也在不斷提高,在建設(shè)工程安全管理工作中發(fā)揮了積極的作用,為預(yù)防和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故作出了積極的貢獻?梢,工程監(jiān)理中的安全管理已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分,經(jīng)歷了工程監(jiān)理是否包括安全管理、被動接受到主動承擔(dān)的一個發(fā)展過程,加強工程監(jiān)理中的安全管理成為社會各界的共識。

一、加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)

加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是做好工程監(jiān)理中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的首要環(huán)節(jié),思想決定行動,只有牢固樹立安全意識,自覺將安全管理體現(xiàn)在日常監(jiān)理工作中,才能保證安全監(jiān)理工作的順利開展。因此,加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是非常重要和必要的。在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展過程中,監(jiān)理人員存在不重視安全管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),輕安全管理的現(xiàn)象。監(jiān)理人員普遍缺乏安全管理的相關(guān)知識,安全意識不強,安全監(jiān)理無從下手等因素的存在,制約著安全監(jiān)理的健康發(fā)展。加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)不但有利于進一步規(guī)范工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為、提高安全監(jiān)理的水平和質(zhì)量,而且有利于不斷強化和提高監(jiān)理人員的安全意識,促進工程監(jiān)理單位的全面、健康發(fā)展。通過加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn),首先,可以進一步向監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理是工程監(jiān)理人員不可推卸的神圣職責(zé),如果不加強安全監(jiān)理力度要承擔(dān)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任,從而強化工程監(jiān)理人員安全監(jiān)理的責(zé)任感和使命感。其次,可以進一步提高工程監(jiān)理人員的整體安全素質(zhì),是工程監(jiān)理人員自覺將安全監(jiān)理納入日常工作,規(guī)范其安全監(jiān)理行為,為工程安全監(jiān)理的規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。第三,可以將安全管理納入日常管理體系,建立健全安全管理程序和操作規(guī)程,從而不斷規(guī)范安全管理行為,不斷提高安全管理在工程監(jiān)理中的地位和作用。第四,可以不斷提高工程監(jiān)理人員安全管理素質(zhì)。由于從事工程監(jiān)理的人員成分復(fù)雜,安全管理素質(zhì)千差萬別,每一個工程監(jiān)理人員的安全管理行為又直接影響著整個安全管理體系的運轉(zhuǎn)。因此加強培訓(xùn)力度,不斷提高安全管理職業(yè)道德修養(yǎng)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律約束,有利于深入規(guī)范每一個工程監(jiān)理人員的安全管理行為,并自覺將安全管理落實到工程監(jiān)理的實踐中去,在整個社會廣泛樹立工程監(jiān)理人員安全管理的良好形象,在社會產(chǎn)生廣泛的影響。

二、建立健全安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行安全管理

建立健全安全管理規(guī)章制度是實現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)行業(yè)歷來是安全事故頻發(fā)的行業(yè),很多事故的發(fā)生都是由于安全管理規(guī)章制度不健全,安全管理責(zé)任不落實,安全防護措施不到位造成的。因此,建立健全安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度,防患于未然,顯得尤為重要。工程監(jiān)理人員對安全管理規(guī)章制度執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)的重要保證的一個重要部分。工程監(jiān)理人員要積極參與安全管理規(guī)章制度的建立健全工作,工程監(jiān)理人員有責(zé)任協(xié)助施工企業(yè)做好工程建設(shè)安全強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度、安全隱患報告整改制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、安全管理問責(zé)制度、安全生產(chǎn)檢查驗收制度、每一道工序的安全操作制度等規(guī)章制度的制定和落實。認真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否嚴(yán)格按照國家或者行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,認真審查工程施工合同安全管理方面的責(zé)任是否落實,同時,項目監(jiān)理部應(yīng)在編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中應(yīng)將安全監(jiān)理作為重要內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在監(jiān)理工作中應(yīng)認真對工程安全進行不定期巡檢,發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令并督促有關(guān)單位進行整改,并及時上報。對拒不執(zhí)行的單位,及時向主管部門匯報,并報監(jiān)理公司及業(yè)主備案。定期組織對施工單位的安全生產(chǎn)檢查,對安全設(shè)施不到位、安全管理存在隱患的單位,堅決予以停工,并督促整改。

三、健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價體制

健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價體制是實現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的必由之路。為確保工程監(jiān)理人員的安全管理效果,就要公正、公平地健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價體制,首先要科學(xué)設(shè)置綜合安全管理評價內(nèi)容,在全面提高工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上突出安全管理的評價重點;其次要合理確定安全管理的綜合評價方式,真實反映工程監(jiān)理人員安全管理的水平;第三要充分利用安全管理綜合考評結(jié)果,堅持獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動工程監(jiān)理人員進行安全管理的積極性和主動性。

總之,工程監(jiān)理的安全管理要想得到充分發(fā)展,就必須加強工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn),建立健全安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行安全管理,健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價體制獎優(yōu)罰劣,不斷提高安全管理的質(zhì)量。只有這樣,才能為工程建立的安全管理創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境,為安全管理的健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

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