1安全監(jiān)督管理法律法規(guī)體系不完善

經(jīng)過(guò)分析，筆者也查詢了諸多的材料，造成安全監(jiān)督管理法律法規(guī)體系不完善的病因主要是上世紀(jì)初的幾年,對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體,存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題,導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,還有待于進(jìn)一步建立和完善,還有待于在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展。現(xiàn)在很現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問(wèn)題是有的建筑單位不執(zhí)行法規(guī),不按建設(shè)程序辦事,打比方說(shuō)雙方簽訂霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款等等,這些都是造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力薄弱的問(wèn)題所在。如何克服，是擺在我們每個(gè)施工人員面前的一個(gè)問(wèn)題。

2建設(shè)工程施工單位的責(zé)任

現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些施工單位只一味追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了各自的責(zé)任。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)得知，在施工中一些建設(shè)單位管理意識(shí)淡薄，安全管理體系不健全，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題。不管怎么說(shuō)，監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過(guò)程中沒(méi)有真正落實(shí)安全監(jiān)理的責(zé)任制，未認(rèn)真履行其安全監(jiān)理職責(zé)，應(yīng)該做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。除此之外，筆者還認(rèn)為建設(shè)工程安全監(jiān)督管理自身定位存在一定問(wèn)題，沒(méi)有得到社會(huì)的認(rèn)同。這主要是歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題。據(jù)資料顯示，我國(guó)的工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)大概是上個(gè)世紀(jì)90年代出現(xiàn)的。再有就是我們的安全監(jiān)督人員只停留在現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收、評(píng)定方面上，第三是有一部分人認(rèn)為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是進(jìn)行宏觀控制與管理的，認(rèn)識(shí)不到位。這些都導(dǎo)致了我國(guó)的工程安全監(jiān)督管理存在現(xiàn)在諸多的問(wèn)題，如何消除或者改進(jìn)這一方面的工作，需要的不僅僅是我們工程施工人員，施工企業(yè)，監(jiān)理單位等共同擔(dān)負(fù)起責(zé)任來(lái)，更重要的還需要當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，嚴(yán)加約束，對(duì)在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施加以解決。

3加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的有效措施

加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理工作的好壞它是代表政府在工程安全管理領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是把好安全關(guān)的重要保證。同時(shí)我們還看到，我國(guó)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作存在的問(wèn)題還比較多，比較普遍，并且是一個(gè)周期較長(zhǎng)且復(fù)雜的過(guò)程；同時(shí)涉及到我們施工人員的各項(xiàng)工作還比較艱巨。這就要求我們每一個(gè)施工人員結(jié)合實(shí)際，不斷提高在工程安全生產(chǎn)管理工作中的水平，從根本上解決當(dāng)前建筑工程安全生產(chǎn)管理的嚴(yán)峻形勢(shì)。除了影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的諸多因素之外，還要做好建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的措施。

3.1準(zhǔn)確定位建設(shè)安全監(jiān)督管理工作

加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的有效措施，首先要有一個(gè)明確的定位。換句話說(shuō)，建設(shè)安全監(jiān)督管理就是確保工程安全生產(chǎn)，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全；同時(shí)還代表我們對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查、管理和執(zhí)法的行為。建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,我們有權(quán)對(duì)參與工程建設(shè)的各設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行定期的安全檢查。筆者建議，建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅要有正確的工作導(dǎo)向,還應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督隊(duì)伍的法制教育,提高監(jiān)督人員依法辦事，站在企業(yè)的角度幫企業(yè)解決安全管理中的困難，進(jìn)一步得到全社會(huì)的理解和支持。

3.2建立健全安全監(jiān)督管理制度

上面我們說(shuō)了，安全監(jiān)督管理制度存在一定問(wèn)題�，F(xiàn)在我們就要隨著社會(huì)的逐步發(fā)展，在各單位逐步要建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，并實(shí)施各種細(xì)則。同時(shí)還要嚴(yán)格推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化等的管理，要跟蹤督促到位,及時(shí)檢查整改結(jié)果。要對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)工程安全監(jiān)理。

3.3建設(shè)高素質(zhì)建筑安全監(jiān)督隊(duì)伍

建筑安全監(jiān)督隊(duì)伍是一個(gè)建設(shè)工程的重要部分。我們要要求監(jiān)督人員的思想政治素質(zhì)和依法行政能力、應(yīng)急處置能力強(qiáng)。在實(shí)際工作中要有針對(duì)性地做好思想政治工作,嚴(yán)防監(jiān)督人員在監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中違紀(jì)違法和搞不正之風(fēng)。同時(shí)還要做好建立健全建筑安全監(jiān)督人員資格培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等,使監(jiān)督人員具備過(guò)硬的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,成為建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的行家里手,樹立良好的建筑安全監(jiān)督隊(duì)伍形象。

4結(jié)語(yǔ)

綜合上述內(nèi)容，我們不難知道，加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理工作的好壞它是代表政府在工程安全管理領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是把好安全關(guān)的重要保證。同時(shí)我們還看到，我國(guó)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作存在的問(wèn)題還比較多，比較普遍，并且是一個(gè)周期較長(zhǎng)且復(fù)雜的過(guò)程；同時(shí)涉及到我們施工人員的各項(xiàng)工作還比較艱巨。這就要求我們每一個(gè)施工人員結(jié)合實(shí)際，不斷提高在工程安全生產(chǎn)管理工作中的水平，從根本上解決當(dāng)前建筑工程安全生產(chǎn)管理的嚴(yán)峻形勢(shì)。筆者認(rèn)為，這在工程施工中一方面要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和管理體制，另一方面監(jiān)督人員要提高自己的工作責(zé)任心，充分發(fā)揮自己的聰明才智，加強(qiáng)監(jiān)督力度，提高監(jiān)督工作質(zhì)量；再一方面用現(xiàn)有的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)不斷完善施工人員的工作質(zhì)量。總之，如何加強(qiáng)工程安全監(jiān)督管理,提高監(jiān)督效率,成為現(xiàn)階段提高工程安全監(jiān)管水平的必然要求,也是新形勢(shì)下建設(shè)工程安全監(jiān)管必須研究和探索的課題。