工程招標(biāo)是指建設(shè)單位對(duì)擬建的工程項(xiàng)目通過(guò)法定的程序和方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位競(jìng)爭(zhēng),并從中選擇條件優(yōu)越者來(lái)完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。我們接下來(lái)學(xué)習(xí)下市政工程招投標(biāo)流程。
2. 招標(biāo)工作開始。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),也可以自己進(jìn)行招標(biāo)(備案手續(xù)較復(fù)雜)。大部分由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(即招標(biāo)公司)承擔(dān)招標(biāo)工作。
3.招標(biāo)公司應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人做好招標(biāo)規(guī)劃工作。即確定:招標(biāo)進(jìn)度、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)技術(shù)要求、主要合同條款、投標(biāo)人資格、采購(gòu)質(zhì)量要求等。
4. 招標(biāo)公司應(yīng)在招標(biāo)人的配合下,根據(jù)招標(biāo)方案編制招標(biāo)文件(包括上述規(guī)劃內(nèi)容和招標(biāo)公告)。
5. 招標(biāo)人確認(rèn)后,招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告(公開招標(biāo))或招標(biāo)邀請(qǐng)書(邀請(qǐng)招標(biāo))。投標(biāo)人在看到公告或收到邀請(qǐng)后,到招標(biāo)公司購(gòu)買招標(biāo)文件。
6. 投標(biāo)人取得招標(biāo)文件后,應(yīng)研究招標(biāo)文件,編制招標(biāo)文件。同時(shí),如有相關(guān)問題,我們可以與招標(biāo)公司對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清,必要時(shí)招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項(xiàng)目答疑會(huì)。補(bǔ)充文件作為必要的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人,并根據(jù)答疑或澄清的內(nèi)容對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。
7. 招標(biāo)公司在開標(biāo)前成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)的組成應(yīng)當(dāng)符合評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法的暫行規(guī)定。
8. 招標(biāo)公司組織招標(biāo)人、投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間開標(biāo)。開標(biāo)包括:招標(biāo)公司委派的主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律>確認(rèn)和宣讀投標(biāo)情況>宣布招標(biāo)方有關(guān)人員情況>檢查投標(biāo)文件密封情況>唱標(biāo)(對(duì)投標(biāo)函或投標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱/價(jià)格/交貨期/投標(biāo)保證金等內(nèi)容唱標(biāo))>完成開標(biāo)記錄并各方簽字>開標(biāo)結(jié)束。
9. 評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查、詳細(xì)審查和澄清(如有必要),最終確定中標(biāo)人。
10. 招標(biāo)公司根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的意見出具評(píng)標(biāo)報(bào)告,招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人。
11. 招標(biāo)公司根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告發(fā)出中標(biāo)通知書和落標(biāo)通知書。
12. 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)通知書在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。
此外,可在第5項(xiàng)中增加資格預(yù)審。也就是說(shuō),招標(biāo)公告增加了對(duì)投標(biāo)人資格的要求。投標(biāo)人提前提交資質(zhì)文件并符合資質(zhì)條件后,招標(biāo)公司將招標(biāo)文件出售給投標(biāo)人。此時(shí)的招標(biāo)公告實(shí)際為招標(biāo)資格預(yù)審公告,代替了招標(biāo)公告的作用。