工程造價的直意就是工程的建造價格。工程計價的三要素:量、價、費。廣義上工程造價涵蓋建設(shè)工程造價(土建專業(yè)和安裝專業(yè)),公路工程造價,水運(yùn)工程造價、鐵路工程造價,水利工程造價,電力工程造價,通信工程造價,航空航天工程造價等。工程造價是指進(jìn)行某項工程建設(shè)所花費的全部費用,其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。
施工項目成本管理具有管理的一般特性和職能,具有自身的獨特性和內(nèi)容。施工企業(yè)對項目成本管理的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容包括:成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算。成本分析和成本考核等。其每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。
工程成本的明細(xì)分類核算,就是將工程施工過程中發(fā)生的施工費用,按人工費、材料費、機(jī)械使用費、措施費和間接費等各個成本項目進(jìn)行再歸集和再分配,從而計算出各成本核算對象在一定時期及自開工至竣工期間所發(fā)生的實際成本數(shù)。
通過工程成本的明細(xì)分類核算,可以真實地反映出建筑企業(yè)在一定時期,每項工程在一定時期及整個施工周期內(nèi)工程成本的真實水平,然后與預(yù)算成本對比,就能正確揭示成本的節(jié)超情況,從而為工程成本管理提供信息,促進(jìn)施工管理水平的不斷提高。為此,工程成本的明細(xì)分類核算應(yīng)完成以下任務(wù):正確計算各項工程的實際成本,真實反映工程成本水平,為確認(rèn)當(dāng)期施工活動成果和總結(jié)竣工工程施工管理經(jīng)驗教訓(xùn)提供依據(jù)。
工程成本計算對象和成本項目
組織工程成本的明細(xì)分類核算,首先要確定工程成本的計算對象和明確成本項目,這是歸集和分配施工費用、設(shè)置和登記工程成本明細(xì)賬的前提。
一、造價工程施工項目成本管理要點
1、成本預(yù)測
施工項目成本預(yù)測是通過成本信息和施工項目的具體情況,運(yùn)用定性分析和定量計算的方法,對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢作出科學(xué)的估算,其實質(zhì)就是工程項目在施工以前對成本進(jìn)行核算。成本預(yù)測,可以使項目經(jīng)理部明確管理目標(biāo),促使挖掘成本潛力,促使項目管理各環(huán)節(jié)積極參與,并在本環(huán)節(jié)實現(xiàn)自己的目標(biāo),履行好職責(zé),為降低成本作出貢獻(xiàn)。
2、成本決策
成本決策根據(jù)成本預(yù)測情況,經(jīng)過科學(xué)的分析、判斷,決策出建筑施工項目的最終成本,以提高經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo),強(qiáng)調(diào)劃清可控與不可控因素,在全面分析方案中的各種約束條件,分析比較費用和效果的基礎(chǔ)上,進(jìn)行優(yōu)化選擇,也是企業(yè)對施工項目未來進(jìn)行成本的計劃額控制的一個非常重要步驟。參與決策的人員要根據(jù)成本預(yù)測的情況進(jìn)行認(rèn)真分析,避免盲目性和減少風(fēng)險性。
成本決策是成本管理工作的核心,成本管理的思路、方法都得由成本決策確定。
3、成本計劃
成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,是建立施工項目成本責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。成本計劃一經(jīng)批準(zhǔn),其各項指標(biāo)就可以成為成本控制、成本分析和成本考核的依據(jù)。一個施工項目成本計劃包括從開工到竣工所必需的施工成本,是該施工項目降低成本的指導(dǎo)文件和設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。
4、成本控制
成本控制是對成本計劃的實施監(jiān)督,保證決策的成本目標(biāo)實現(xiàn)。
成本控制的執(zhí)行依據(jù)是按成本計劃的人、料、機(jī)定額,加以實際考核的完成情況,及時調(diào)整其定額,使其趨近真實可行,從而滿足成本控制得以實現(xiàn)和正確指導(dǎo)。成本計劃的有效完善,成本控制的實現(xiàn)靠的是每天的實際統(tǒng)計人、料、機(jī)及其他構(gòu)成成本的費用,日報、旬報、匯月報,即反映了每個月的實際成本,實際成本與成本計劃的差,反映了企業(yè)的實際管理水平和企業(yè)成本計劃編制水平。加強(qiáng)成本計劃與成本控制的統(tǒng)一管理,是每個企業(yè)必須實施的兩大管理程序、加強(qiáng)了管理,就能促進(jìn)發(fā)展。
5、成本核算
成本核算是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗,所提供的成本信息又為下一個施工項目的成本預(yù)測和決策提供基礎(chǔ)資料。
成本核算是項目部運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段履行職責(zé)的前提條件。加強(qiáng)成本管理,必須建立獨立的項目成本核算機(jī)制,用制度規(guī)定成本核算的內(nèi)容,并按規(guī)定程序進(jìn)行核算。只有通過嚴(yán)肅認(rèn)真、切實可行的項目成本核算,才能驅(qū)動各方面利益,使成本控制取得良好效果
6、成本分析
建筑施工成本分析,就是根據(jù)成本核算所提供的信息,通過同行比較和關(guān)聯(lián)分析,包括對成本指標(biāo)和目標(biāo)成本的實際完成情況、成本計劃和成本責(zé)任的落實情況,上年的實際成本、責(zé)任成本,國內(nèi)外同類產(chǎn)品成本的平均水平、最好水平,進(jìn)行比較,分析確定導(dǎo)致成本目標(biāo)、計劃執(zhí)行差距的原因,以及可挖潛的空間。同時通過分析,把握成本變動規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),尋求降低成本的途徑,另一方面通過成本分析可從賬本、報表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實質(zhì)從而增強(qiáng)項目成本的透明度和可控性,為加強(qiáng)成本控制實現(xiàn)項目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。
二、工程成本計算對象
工程成本的計算對象是施工費用的承擔(dān)者即歸集和分配施工耗費的具體對象、合理地確定成本計算對象,是組織工程成本核算的前提。
由于建筑企業(yè)承包建造的工程項目的單件性、流動性和買方(業(yè)主)的確定性,因而應(yīng)根據(jù)施工工程項目的地點、用途、結(jié)構(gòu)、施工組織和工程價款結(jié)算辦法等因素,確定成本計算對象。
建筑企業(yè)承包建造的工程項目都必須簽訂建造合同(或施工合同),建造合同甲方(建設(shè)單位或業(yè)主)通?偸鞘孪劝春贤幹乒こ填A(yù)算,建造合同乙方(建筑承包商或建筑企業(yè))也總是按合同規(guī)定的工程價款結(jié)算方式,按進(jìn)度與甲方結(jié)算工程價款,因而建造合同與工程成本計算對象有著密切的關(guān)系。
建造合同是指為了建造一項資產(chǎn)或者在設(shè)計、技術(shù)、功能、最終用途等方面密切相關(guān)的數(shù)項資產(chǎn)而訂立的合同。這里所講的資產(chǎn),是指房屋、道路,橋梁、水壩等建筑物和構(gòu)筑物。所建造的資產(chǎn)從其功能和最終用途看,可分為:一是建成后就可投入使用和單獨發(fā)揮作用的單項工程,如房屋、橋梁等;二是在設(shè)計、技術(shù)、功能和最終用途等方面密切相關(guān)的由數(shù)項資產(chǎn)構(gòu)成的建設(shè)項目,只有這些資產(chǎn)全部建成投入使用時,才能整體發(fā)揮效益,如承建一個發(fā)電廠,該項目由鍋爐房、發(fā)電室、冷卻塔等幾個單項工程構(gòu)成,只有各單項工程全部建成投入使用時,發(fā)電廠才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)電。
建造合同與買賣合同等相比,有其自身的特點,表現(xiàn)在:一是先有買方(業(yè)主),后有標(biāo)的(即資產(chǎn)造價,建造資產(chǎn)的造價在簽訂合同時已經(jīng)確定);二是資產(chǎn)的建設(shè)期長,一般都要跨越一個會計年度,有的長達(dá)數(shù)年;三是所建造的資產(chǎn)體積龐大,造價高;四是建造合同一般為不可取消的合同。
由于建造合同是建筑企業(yè)組織工程施工和管理的依據(jù),因面成以造合同為工程成算對象。具體地說:
(1)以單項建造合同為工程成本計算對象,一般情況下,建筑企業(yè)應(yīng)以所簽訂的單項建造合同為工程成本計算對象,分別計量和確認(rèn)各單項合同的成本,以利于分析工程預(yù)算和施工合同的完成情況,并為核算合同損益提供依據(jù)。
(2)以合同分立后的單項資產(chǎn)為工程成本計算對象,如果一項建造合同包括建造數(shù)項資產(chǎn),在同時具備下列條件的情況下,每項資產(chǎn)應(yīng)分立為單項合同處理:
每項資產(chǎn)均有獨立的建造計劃,包括有獨立的施工圖預(yù)算;
建筑企業(yè)與業(yè)主就每項資產(chǎn)單獨進(jìn)行談判,雙方能夠接受或拒絕與每項資產(chǎn)有關(guān)的合同條款;
每項資產(chǎn)的收入與成本均可單獨辨認(rèn),如每項資產(chǎn)均有單獨的造價和預(yù)算成本;
對該項建造合同進(jìn)行分立,應(yīng)將分立后的單項資產(chǎn)作為一個成本計算對象,單獨核算其成本,有利于正確計算建造每項資產(chǎn)的損益;
(3)以合同合并后的一組合同為工程成本計算對象,如果一組建造合同無論對應(yīng)單個業(yè)務(wù)或幾個業(yè)主,在同時具備下列條件的情況下,應(yīng)合并為單項合同處理:
該組合同按一攬子交易簽訂;
該組合同密切相關(guān),每項合同實際上已構(gòu)成一項綜合利潤率工程的組成部分;
該組合同同時或依次履行。
由于在同一地點同時或依次施工,建筑企業(yè)對施工隊伍、工程計量、施工質(zhì)量與進(jìn)度實行統(tǒng)一管理,將符合合同合并條件的一組合同合并作為一個成本計算對象,有利于工程管理和簡化核算。
工程成本計算對象一經(jīng)確定后,建筑企業(yè)內(nèi)部的各有關(guān)部門必須共同遵守,不得任意變更。所有原始記錄和核算資料,均應(yīng)按照統(tǒng)一確定的成本計算對象填寫清楚,以確保工程成本的真實性和準(zhǔn)確性。
三、工程成本項目
工程成本項目是施工費用按經(jīng)濟(jì)用途進(jìn)行分類而劃分成的若干項目。成本項目可以反映工程成本的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成及工程施工過程中不同的資金耗費情況,為進(jìn)行工程成本分析提供依據(jù)。
根據(jù)現(xiàn)行制度的規(guī)定,工程成本項目包括:
(1)人工費,人工費指建筑企業(yè)直接從事工程建造(建筑安裝工程施工)的生產(chǎn)工人開支的各項費用。
(2)材料費,材料費指工程施工過程中耗用的、構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。
(3)機(jī)械使用費,機(jī)械使用費指工程施工過程中使用機(jī)械設(shè)備所發(fā)生的各項開支,如自有施工機(jī)械所發(fā)生的各項耗費等。
(4)措施費,措施費是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的技術(shù)和組織措施費用。
以上四項費用構(gòu)成直接成本。
(5)間接費,間接費是指為組織和管理企業(yè)施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所發(fā)生的費用,包括企業(yè)管理費和規(guī)費。