公路工程一般規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、受建設(shè)所在地的自然條件影響大，消耗的人力、物力和財力巨大，并要考慮投入使用后的經(jīng)濟效益、社會效益等因素，一旦決策失誤，將造成不可挽回的巨大損失。為了適應(yīng)造價控制和管理的要求，滿足建設(shè)各階段的不同需要，必須在建設(shè)全過程進行多次計價。建設(shè)工程多次性計價過程見下圖。

(1)在項目建議書階段編制項目建議書投資估算，通常采用公路工程估算指標(biāo)中的綜合指標(biāo)作為估算計算的基礎(chǔ)。

(2)在可行性研究報告階段編制可行性研究報告投資估算，通常采用公路工程估算指標(biāo)中的分項指標(biāo)作為估算計算的基礎(chǔ)�？尚行匝芯繄蟾娼�(jīng)批準后，其投資估算是決策、籌資和控制造價的主要依據(jù)。

(3)在初步設(shè)計階段編制初步設(shè)計概算，通常采用公路工程概算定額作為概算計算的基礎(chǔ)。按兩階段設(shè)計的建設(shè)項目，概算經(jīng)批準后是確定建設(shè)項目投資的最高限額，是簽訂建設(shè)項目總承包合同的依據(jù)。

(4)在技術(shù)設(shè)計階段編制技術(shù)設(shè)計修正概算，在三階段設(shè)計的建設(shè)項目中，修正概算是對初步設(shè)計概算進行修正調(diào)整，比概算造價準確，但是受到概算造價的控制。

(5)在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算，通常采用公路工程預(yù)算定額作為預(yù)算計算的基礎(chǔ)。施工圖預(yù)算經(jīng)批準后，是簽訂公路工程施工合同，辦理工程價款結(jié)算的依據(jù)。實行招標(biāo)的工程，其建筑安裝工程費用是編制標(biāo)底的基礎(chǔ)。

(6)實行建筑安裝工程及設(shè)備采購招標(biāo)的建設(shè)項目，一般都要編制標(biāo)底，編制標(biāo)底也是一次計價。

(7)施工單位為參加投標(biāo)，要根據(jù)投標(biāo)文件和現(xiàn)場情況編制施工預(yù)算，作為本企業(yè)的成本價，再根據(jù)市場情況編制有競爭性的投標(biāo)報價。以上是公路建設(shè)單位、施工單位在不同階段對公路工程項目作出的預(yù)期工程造價計算，確定中標(biāo)單位后，按照合同條款的約定簽訂合同價后，在施工過程中根據(jù)工程變更和市場物價變動情況確定結(jié)算價，結(jié)算價才是公路建設(shè)項目各分部分項工程的實際造價。工程竣工并通過驗收合格后，公路建設(shè)單位根據(jù)各分部分項工程的結(jié)算價編制的竣工決算才是整個建設(shè)項目的實際造價。一個公路建設(shè)項目各個階段的計價是相互銜接、由粗到細、由淺到深、由預(yù)期到實際的發(fā)展過程。前者是后者的依據(jù)，后者是前者的修正和補充。