(一)綠化工程造價計算有何規(guī)定
隨著我國改革開放的不斷深入,為了將上海建設成為世界一流的金融、旅游、文化、購物城市,各級政府對改善生態(tài)環(huán)境,提高生活質量的問題日益重視,對園林綠化建設的投資逐年增加。
如何節(jié)約資金,合理計算綠化工程造價,成了大家十分關注的問題。
綠化工程造價計算,屬于建設工程范疇,主管部門是上海市建設委員會。從政府的管理目標上看,是規(guī)范工程造價計價方法,通過改革的手段,逐步培育和推動建設市場有序地向市場經濟轉換的任務。從目前管理力度上看,對綠化建設工程中,一般的單位、家庭擺花、鮮插花以及盆栽藝術花卉等綠化市場,對國家投資影響不大,目前已采取了根據季節(jié)變化,供需雙方隨行就市的方法,由買賣雙方自由定價。各花卉市場定期發(fā)布的花卉行情價,供買賣雙方成交時參考。而對政府或企業(yè)投資的綠化種植工程,目前仍采取政府有關部門陸續(xù)發(fā)布一系列指導性的規(guī)定,標準,積極而又穩(wěn)妥地逐步向市場經濟方向發(fā)展。
綠化種植工程,從其苗木品種上看成百上千,從其外觀上看千姿百態(tài),從工程角度上看,施工地點、種植方法、施工季節(jié)……又各不相同。
綠化工程造價計算到底有沒有規(guī)律?
目前,有哪些標準、規(guī)定?
有哪些計算方法?
其實這些問題都是可以解決的。1989年,建設部根據綠化種植工程的特點、規(guī)律,頒布了《仿古建筑及園林工程預算定額》,它對園林建筑和綠化種植工程造價的計價方法,作了詳細而又明確的規(guī)定。1993年,上海根據建設部的規(guī)定,編制了適用于上海地區(qū)的《園林建設工程預算定額》,目前仍在執(zhí)行之中,隨著時間的推移,又發(fā)布了一系列文件、規(guī)定,這些文件和定額,是目前上海地區(qū)綠化種植工程從投資框算、設計概算、合同預算、竣工結算重要的必不可少的依據。這些定額和文件如何執(zhí)行,這就是這個專欄以后陸續(xù)分主題介紹的重要內容。
(二)綠化工程造價的組成內容
依據上海市建設委員會下屬的造價管理部門-市建設工程定額管理總站的規(guī)定,綠化種植工程造價有兩大內容組成:一是工程直接費用;二是工程間接費用。
工程直接費用,顧名思義是指完成綠化種植工程的直接成本部分,主要包括三個方面。
1.人工費用:包括苗木采購到工地以后的,苗木場內駁運,挖坑,換土,種植,覆土,保墑,澆水,圍護……直至竣工后,養(yǎng)護一個月的時間內所耗用的全部人工費用。
2.材料費用:包括各種不同品種、規(guī)格苗木本身的費用,以及種植時必需的輔助材料費用。輔助材料包括苗木灌溉的水,樹干防護的草繩、鉛絲,以及各類竹樁、木樁、水泥樁等材料費用。
3.機械費用:包括大規(guī)格苗木,當人工不能扛抬時,必須使用機械搬運到設計方位,然后吊起、復位、扶正等發(fā)生機械耗損的費用。人工、材料、機械三項費用,在定額中均有詳盡的規(guī)定,一般情況下,是不允許隨意改動的。但是,定額是按照正常的施工方法,確定人工、材料、機械費用的。由于施工工程的條件、氣候千變萬化,定額還規(guī)定,允許定額規(guī)定以外的不確定因素,由甲、乙雙方根據施工現場的實際情況,另行增加工程費用,但必須經過甲、乙雙方協商同意,并在施工合同中增加補充條款明確,方可增加工程費用。
工程間接費用,是指完成綠化種植工程后,施工企業(yè)必須收取的其他費用,它是綠化工程造價必不可少的組成部分。其中包括:施工企業(yè)技術管理人員和企業(yè)管理費用的支出,企業(yè)的合法利潤以及上繳國家(或上級管理部門)的稅金等內容組成。工程間接費用收取多少,是根據綠化種植工程的規(guī)模大小,由市建設工程定額管理總站統(tǒng)一明確規(guī)定的,是不能隨意增減的。
(三)綠化種植工程造價計算依據
首先,要有完整的綠化種植工程施工設計圖。施工設計圖的設計,應由甲方(業(yè)主)請有綠化設計資質的單位設計,他們根據投資方特定的環(huán)境、地形、觀賞、使用等要求以及投資額度,設計出既有利于植物生長、觀賞、使用功能,又保證資金合理使用的施工圖,配置不同品種、規(guī)格的苗木種植數量,達到投資方預期的效果。
其次,要有和工程施工期相配套的苗木市場價格信息資料。 工程施工時間的不同,其苗木價格是根據市場價格的起伏而變化的,所以在施工前必須根據當前市場苗木供應價格情況,計算該工程預期造價,即完成一個綠化種植工程大概需要多少資金的框算計劃。
上海苗木市場價格信息是根據市建設工程定額管理總站發(fā)布的價格資料,一般有以下兩種途徑。
1、 每季度第一個月發(fā)布的《上海工程造價信息》。
2、 按照去年的苗價行情綜合取定編制的《工程苗木材料預算調整價格》。目前上海使用的定額為1993年版的《上海市園林建設工程定額》,相配套的規(guī)定文件一般指1993年以后陸續(xù)發(fā)布的和綠化種植工程有關的文件。例如,土方費用文件、不同年度的《工程苗木材料預算調整價格》、綠化養(yǎng)護補充定額等。
最后,還必須準備相配套的計算工具。目前預算的編制方法有兩種:一種是手工計算方法,該方法必須備有合適的預算表格和計算器等操作工具。另一種是采用電腦軟件計算方法,該方法必須具備電腦和相應的綠化種植工程造價計算機軟件。利用計算機軟件計算綠化工程造價是一種既規(guī)范、省時,而計算數據又較正確的方法,是以后工程造價計算發(fā)展的主要方向。
(四)綠化種植工程預算造價的計算方法
綠化種植工程預算造價的計算,一般程序如下:
一、依據施工設計圖上的工程苗木名稱、品種、規(guī)格、數量和市場苗價信息中相對應的苗木單價,將數量和單價相乘計算出復價。再將所有復價累加,計算出該工程所需苗木總費用。
二、依據施工設計圖所要求的地形標高和施工現場地形、土質等實際情況,確定施工方案,計算進、出土方數量,滿足設計地形標高要求和植物生長所需的排水要求,再根據文件規(guī)定的土方單價,分別計算該工程出垃圾土費用和進種植土費用。
三、依據施工設計圖上的施工面積和定額的有關規(guī)定,計算在苗木種植前,必須發(fā)生的綠地土方平整、松土、整理等所需的人工費用。依據施工設計圖上的工程苗木名稱、品種、規(guī)格、數量以及《上海市園林建設工程預算定額(1993年)》中相對應的子目基價,計算該工程所有苗木種植時所需的人工、材料、機械等費用累加所得,即為該工程全部種植費用。
四、把以上三項費用相加,就組成了該綠化種植工程全部的直接費用。在此數據基礎上再根據《上海市園林工程預算定額(1993年)》規(guī)定的費率標準和計算程式,計算出該綠化種植工程全部的間接費用。
綜上所述,一項綠化種植工程,其完整的造價應分別計算以下各項費用。
綠化種植工程總造價:直接費用
1 苗木費用;
2 土方費用;
3 種植費用(含綠地整理費用) 間接費用(含管理費、企業(yè)利潤、稅金等費用)。
(五)如何確定工程苗木單價
綠化種植工程中,工程苗木費用是當家材料,在整個預算造價中占有相當大的比重。苗木的名稱、品種、規(guī)格、數量是依據施工設計圖確定的,與其名稱、品種、規(guī)格相對應的苗木單價取定順序如下:
(一)指導價中有其相應單價的,依據《上海工程造價信息》資料單價取定其苗木單價。
(二)指導價中沒有的,依據上一年度的《工程苗木材料預算調整價格》資料單價取定其苗木單價。
(三)指導價和《工程苗木材料預算調整價格》中均沒有相應苗木單價時,一般有兩種可能發(fā)生的情況。
第一種可能發(fā)生的情況:隨著園林建設事業(yè)的發(fā)展,園藝水平的提高和普及,國內外園林植物的引進,以及當地雜交新品種的產生,造成了綠化種植過程中新品種的不斷增加,這是一件好事。
但是,作為工程苗木市場價格資料收集單位而言,尚不能及時發(fā)布, 主要基于以下原因:(1)新園林植物品種,是否適宜上海地區(qū)的氣候、環(huán)境特點,正在考查、觀察之中。(2)新園林植物品種的市場價格信息資料,尚在收集之中,數據不夠齊全,發(fā)布條件尚未成熟.
第二種可能發(fā)生的情況:園林植物一般都有一個最佳苗齡移植期。工程苗木規(guī)格偏小--無法達到預期的綠化設計效果;工程苗木規(guī)格偏大--俗話說"人移活,,樹移死"。所以一般對大規(guī)格的工程苗木移植應慎重對待。如確實需要,應采取相應的技術保護措施(包括:提前切根、泥球包裝,大噸位汽車吊運等),其耗用的費用相對來講比較大。
對于以上兩種情況,如無法找到相應的苗木價格信息,一般可采取甲、乙雙方預先協商單價,合同明確,按實結算(發(fā)票、市場行情等可信資料)的方法解決。