工程結(jié)算是整個(gè)工程快要完工時(shí)必須要進(jìn)行的流程,是工程竣工驗(yàn)收前的必要工作。工作結(jié)算對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)的控制來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,因此工程結(jié)算中需要審核的項(xiàng)目也越發(fā)重要。
工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投入大,計(jì)價(jià)方法也各不相同,因此工程結(jié)算審核也面臨著眾多的重點(diǎn)和難點(diǎn),其審核的準(zhǔn)確性也很大程度上影響了項(xiàng)目投資的收益。
工程結(jié)算的審核方法
1全面結(jié)算法
工程結(jié)算的審核方法中,全面結(jié)算法做得最為細(xì)致。所謂全面結(jié)算法就是將工程造價(jià)的合同、協(xié)議、變更資料、材料價(jià)格和費(fèi)用等全部資料和事項(xiàng)都審核一遍。
全面結(jié)算審核方法具有審核質(zhì)量高、嚴(yán)格審核、事無(wú)巨細(xì)、等優(yōu)點(diǎn),缺點(diǎn)是審核時(shí)間太長(zhǎng),不能分清重點(diǎn)使得工作負(fù)擔(dān)加重。一般工程質(zhì)量要求高,對(duì)項(xiàng)目投資支出比較嚴(yán)格的建設(shè)單位會(huì)采用全面結(jié)算法。
2重點(diǎn)結(jié)算法
重點(diǎn)結(jié)算審核法與全面結(jié)算審核法有很大的不同。全面審核法追求的是全面和事無(wú)巨細(xì),重點(diǎn)審核法懂得抓大放小。所謂重點(diǎn)結(jié)算審核法,就是將工程造價(jià)中比較重要的項(xiàng)目挑出來(lái)進(jìn)行審核,其中費(fèi)用比較高的項(xiàng)目一定會(huì)被重點(diǎn)審核,比如大額的材料費(fèi)。同理,工程量大的項(xiàng)目也一定會(huì)被重點(diǎn)審核。
在重點(diǎn)審核中,工程結(jié)算審核人員需要注意的是附工程量的定額單價(jià),材料的定額單價(jià)要重點(diǎn)審核。而大額的費(fèi)用支出應(yīng)該了解其來(lái)龍去脈,以便熟悉費(fèi)用是否支出合理和有效。材料的單價(jià)以及數(shù)量也是審核的重點(diǎn),在工程中,材料花費(fèi)巨大,因此需要了解材料的支出用途以及是否有浪費(fèi)的現(xiàn)象。
重點(diǎn)結(jié)算審核法的優(yōu)點(diǎn)眾多,除了減少工作人員的工作量,還能節(jié)省時(shí)間、抓大放小,關(guān)注主要矛盾。使時(shí)間分配更加合理、資源配置也更加有效。
3對(duì)比結(jié)算法
對(duì)比結(jié)算審核法是重點(diǎn)結(jié)算審核法的一種具體表現(xiàn)形式。所謂對(duì)比結(jié)算審核法就是說(shuō)將自己?jiǎn)挝坏墓こ淘靸r(jià)與同行業(yè)類(lèi)似的工程造價(jià)相對(duì)比。對(duì)比審查需要提前對(duì)同行業(yè)類(lèi)似的項(xiàng)目結(jié)算需要一定的了解,才能掌握其一般規(guī)律。
對(duì)比結(jié)算核算法需要提前調(diào)研或者準(zhǔn)備資料。對(duì)比結(jié)算核算法的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的,和重點(diǎn)審核法一樣減少工作人員的工作量,還能節(jié)省時(shí)間,抓大放小,關(guān)注主要矛盾。使時(shí)間分配更加合理,資源配置也更加有效。
工程結(jié)算審核的重難點(diǎn)
1工程量的審核
工程量的審核是工程造價(jià)中工程結(jié)算的難點(diǎn)和重點(diǎn)?梢哉f(shuō),工程結(jié)算的審核的關(guān)鍵在于工程量的審核。工程造價(jià)的準(zhǔn)確性與工程量的審核有著密不可分的關(guān)系,因此工程審核人員應(yīng)重視工程量的審核。
據(jù)調(diào)查顯示,因?yàn)楣こ塘坑?jì)算失誤而導(dǎo)致造價(jià)失真的項(xiàng)目占60%-80%。其最主要的錯(cuò)誤有,沒(méi)有按照雙方約定的規(guī)則核算工程量、小數(shù)點(diǎn)的位置出現(xiàn)錯(cuò)誤等。這些錯(cuò)誤都將導(dǎo)致工程量核算的準(zhǔn)確性受到很大的影響。可見(jiàn),工程量核算失誤是極其常見(jiàn)的一種現(xiàn)象。因此,審核人員在進(jìn)行工程量的審核時(shí),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意這些問(wèn)題。
比如關(guān)注工程量的核算規(guī)則是否有按照雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)去計(jì)算,倘若發(fā)現(xiàn)工程量的計(jì)算規(guī)則和合同或者雙方約定的不一樣應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出,以防以后兩方出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)。對(duì)于小數(shù)點(diǎn)是否標(biāo)錯(cuò)了位置這一常見(jiàn)的錯(cuò)誤也應(yīng)當(dāng)重視,審核人員需要了解工程量的計(jì)算規(guī)則,還需要讀懂設(shè)計(jì)圖紙,更加需要對(duì)實(shí)地進(jìn)行勘察。
對(duì)于大型的項(xiàng)目,工程審核人員更加需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程量了然于心。同時(shí),作為一名合格且優(yōu)秀的工程結(jié)算審核人員,更加需要有良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)多個(gè)專(zhuān)業(yè),空調(diào)開(kāi)關(guān)、電源插座、百葉窗等設(shè)計(jì)均會(huì)顯示在設(shè)計(jì)圖紙上,一個(gè)項(xiàng)目會(huì)配備很多個(gè)專(zhuān)業(yè)的審核人員,每個(gè)審核人員對(duì)自己專(zhuān)業(yè)熟悉度都很高。
但是一個(gè)具有很強(qiáng)的勝任能力的工程結(jié)算審核人員不僅僅要了解自己專(zhuān)業(yè)的審核內(nèi)容,還需要了解整個(gè)工程項(xiàng)目的整體狀態(tài)。馬克思主義哲學(xué)有言,事物是相互聯(lián)系的。因此,除了要精通自己所在領(lǐng)域的工程量,還應(yīng)該了解整個(gè)工程的全局面貌,這樣在核算工程量時(shí),才不會(huì)導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算,影響工作效果和效率。
2設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核
在工程項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是經(jīng)常會(huì)發(fā)生的事情。其原因有可能是因?yàn)樵O(shè)計(jì)的變更或者建設(shè)單位的原因。設(shè)計(jì)變更會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目支出與預(yù)算產(chǎn)生很大的差異,其會(huì)嚴(yán)重影響工程的成本。因此,設(shè)計(jì)變更這一突發(fā)因素在工程審核中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。在實(shí)際工作中,設(shè)計(jì)變更審核需要注意以下三個(gè)點(diǎn)。
第一,需要認(rèn)真審核設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性。設(shè)計(jì)變更需要原單位出具設(shè)計(jì)變更單,更加需要設(shè)計(jì)人員蓋章簽字,才能作為設(shè)計(jì)變更的依據(jù),F(xiàn)場(chǎng)簽證,需要由建設(shè)單位代表、監(jiān)理人和施工單位負(fù)責(zé)人三方在場(chǎng)共同簽字蓋章才能作為結(jié)算的依據(jù),缺少任何一方的簽字蓋章都不能作數(shù)。
第二,審核簽證的工作是否包括在預(yù)算內(nèi)。只要是將工作內(nèi)容包含在預(yù)算內(nèi)或者招投標(biāo)內(nèi),這些工作內(nèi)容就不能以現(xiàn)場(chǎng)簽證的方式再度出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算費(fèi)用。
比如對(duì)一個(gè)廠房進(jìn)行改造,改造過(guò)程中需要重新安置了廠區(qū)內(nèi)工作攝像頭,施工方利用監(jiān)理方對(duì)工程項(xiàng)目的掌握不夠想獲得一些違反規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)簽證,從而為自己謀取私利。但是查閱相關(guān)招投標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)重新安置廠區(qū)攝像頭就是招投標(biāo)的一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,不屬于現(xiàn)場(chǎng)簽證的范圍。
第三,要審核變更及簽證的內(nèi)容是否真實(shí)。針對(duì)需要變更的設(shè)計(jì),應(yīng)該審核其變更的原因是否合理,變更的方式以及變更的內(nèi)容等。對(duì)于以上變更信息不清楚的,應(yīng)該做進(jìn)一步更為詳細(xì)的調(diào)查。
3工程實(shí)物的審核
一般來(lái)講,竣工圖由施工單位來(lái)編制,監(jiān)理單位和建設(shè)單位倘若審核機(jī)制不健全或者審核不嚴(yán)格,則施工單位很容易不按實(shí)際施工,使得設(shè)計(jì)圖紙與工程實(shí)物不吻合。嚴(yán)重?fù)p害建設(shè)單位的利益。因此,建設(shè)單位審核人員與施工單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)勘查必不可少。在對(duì)工程實(shí)物審核時(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)。
第一,應(yīng)該審核合同的履行情況。在對(duì)工程實(shí)物進(jìn)行審核時(shí),首先就應(yīng)該審核合同的履行情況。實(shí)地考察工程項(xiàng)目的進(jìn)行是否與設(shè)計(jì)文件一致,是否按照合同規(guī)定的進(jìn)度進(jìn)行施工,以及變更的項(xiàng)目是否在工程實(shí)施時(shí)得到體現(xiàn)。這些都需要工程結(jié)算審核人員進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)勘查和整理。
第二,對(duì)設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。施工單位有時(shí)候會(huì)因?yàn)楸O(jiān)理單位和建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的掌握度不夠而投機(jī)取巧,已經(jīng)變更的設(shè)計(jì)并沒(méi)有在項(xiàng)目施工中體現(xiàn)出來(lái);蛘弑旧硇枰兏脑O(shè)計(jì)在施工時(shí)沒(méi)有做到相應(yīng)的變更或者偷工減料。這些都需要審核人員的細(xì)致現(xiàn)場(chǎng)勘查。
第三,對(duì)工程用料與招投標(biāo)核對(duì)是否一致。不同的材料,價(jià)格差異很大。在實(shí)地勘察時(shí),材料的價(jià)格品牌都需要和招投標(biāo)相核對(duì)。很多施工單位會(huì)私自換材料吃回扣,或者買(mǎi)同一品牌的不同規(guī)格的材料從而能夠從中撈取更多的利益。針對(duì)這些情況,都要求審核人員認(rèn)真核對(duì)招投標(biāo)和實(shí)物的內(nèi)容。