投標(biāo)工作是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及面廣，內(nèi)容多而雜，而且往往編標(biāo)時(shí)間比較短，招標(biāo)文件、圖紙資料又不是很完整，都給編標(biāo)工作帶來較大的困難。但隨著建筑市場的健全，招標(biāo)投標(biāo)法的實(shí)施，招投標(biāo)工作將越來越規(guī)范化、制度化，這必然會有利于我們投標(biāo)工作的順利開展。就而言，為了能夠在時(shí)間短、條件有限的情況下按時(shí)、按質(zhì)地編制好技術(shù)標(biāo)書，在投入足夠的人力、物力的同時(shí)，根據(jù)招投標(biāo)工作的特點(diǎn)，須遵循以下工作程序：

　　一、詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件

　　招標(biāo)文件主要包括投標(biāo)邀請書、投標(biāo)須知〔含資料表和修改表及附件（工程說明與主要工程數(shù)量）〕、合同通用條款和專用條款（本項(xiàng)目適用）、技術(shù)規(guī)范、圖紙、投標(biāo)書要求和格式、參考資料等。

　　招標(biāo)文件是編標(biāo)的依據(jù)，每個(gè)參加編標(biāo)的工作人員均須詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件及有關(guān)招標(biāo)資料，充分了解招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求，了解該工程的位置、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式與特點(diǎn)，施工環(huán)境條件以及施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)，仔細(xì)領(lǐng)會業(yè)主的精神和設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖，以便編標(biāo)過程中完全地、不折不扣地響應(yīng)招標(biāo)文件與業(yè)主、設(shè)計(jì)者的要求。

　　招標(biāo)文件應(yīng)全面、詳細(xì)地閱讀，并記錄好存在的疑問、重點(diǎn)與難點(diǎn)以及需要進(jìn)一步落實(shí)和明確的問題。

　　二、考察現(xiàn)場與參加標(biāo)前會議

　　業(yè)主在發(fā)售招標(biāo)文件后的一定時(shí)間，一般都會組織投標(biāo)人對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行一次考察，以便使投標(biāo)人自行查明或核實(shí)有關(guān)編制投標(biāo)文件所必須的一切資料。

　　考察現(xiàn)場，充分掌握工程所在位置及周圍環(huán)境條件情況是編好標(biāo)書的重要環(huán)節(jié)。通過考察現(xiàn)場須了解、掌握的情況包括：施工位置的地形、地貌特征，河流及水文、氣候條件，用水、用電，進(jìn)場道路、交通運(yùn)輸條件，衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)、通訊，地材及其它施工材料，當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民情、社會經(jīng)濟(jì)條件與環(huán)境等。

　　把在閱讀招標(biāo)文件與考察現(xiàn)場過程中存在的疑問問題、需要業(yè)主或設(shè)計(jì)單位澄清與明確的問題等歸納、匯總，按照規(guī)定的時(shí)間以書面的形式提交給業(yè)主，尋求業(yè)主的澄清與答復(fù)，以便更好地編制標(biāo)書。

　參加業(yè)主主持召開的標(biāo)前會議。標(biāo)前會議（即投標(biāo)預(yù)備會議）的目的，是澄清并解答投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件后和現(xiàn)場考察中可能提出的任何方面的問題。業(yè)主在標(biāo)前會議上會對招標(biāo)文件作出一些補(bǔ)充說明、錯(cuò)誤的修正或者對投標(biāo)文件有進(jìn)一步的、具體的要求，并且會與設(shè)計(jì)單位或有關(guān)單位一起對各投標(biāo)單位提出的疑問問題作出初步答復(fù)。會后業(yè)主會對標(biāo)前會上的內(nèi)容以補(bǔ)遺書和答疑書的形式發(fā)給各投標(biāo)單位。補(bǔ)遺書、答疑書和其它正式有效函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件的其它內(nèi)容具有等同的地位，其內(nèi)容、要求必須完全、切實(shí)地貫徹到編標(biāo)過程中。 

     三、召開施工組織設(shè)計(jì)方案會

　　切實(shí)、合理可行的施工組織設(shè)計(jì)方案是標(biāo)書優(yōu)質(zhì)和合理報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，它往往體現(xiàn)著我們公司的整體實(shí)力和施工水平，直接影響著投標(biāo)書的質(zhì)量，對是否中標(biāo)起著關(guān)鍵性的作用，應(yīng)予以足夠重視。

　　施工組織設(shè)計(jì)方案會應(yīng)由工程技術(shù)部部長或公司副總工程師以上人員主持，工程技術(shù)部、開發(fā)經(jīng)營中心做標(biāo)及有關(guān)人員必須參加。

　　會上應(yīng)先由施組負(fù)責(zé)人介紹工程概況，招標(biāo)文件的要求，現(xiàn)場踏勘及標(biāo)前會議情況，然后提出初步的施工組織設(shè)計(jì)方案，并指出其重點(diǎn)、難點(diǎn)以及需要討論確定或需要進(jìn)一步優(yōu)化的方案，供與會者討論、比較、分析、研究，最后形成一個(gè)統(tǒng)一的、最合理的施工組織設(shè)計(jì)方案。方案應(yīng)做到合理、優(yōu)化，并完全響應(yīng)招標(biāo)文件的要求和緊扣設(shè)計(jì)者或業(yè)主的意圖。

　　方案確定后，要讓每個(gè)做標(biāo)人員清楚了解，并貫徹落實(shí)到整個(gè)做標(biāo)過程中。

　　根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)方案計(jì)算出臨時(shí)設(shè)施工程量，包括臨時(shí)工程的材料、用量、使用時(shí)間和周轉(zhuǎn)次數(shù)等，經(jīng)施組負(fù)責(zé)人或部長審核后提供給開發(fā)經(jīng)營中心做預(yù)算報(bào)價(jià)用。

　　臨時(shí)設(shè)施工程量應(yīng)完全符合施工組織方案的要求，并且準(zhǔn)確、詳細(xì)、不漏項(xiàng)，以便于準(zhǔn)確做好工程預(yù)算并為后期的成本分析、降造等提供參考依據(jù)，其往往對最后的投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定和報(bào)價(jià)是否具有競爭性起著重要的作用。

　　四、編制標(biāo)書

　　1、投標(biāo)書目錄的確定

　　開始編制標(biāo)書之前，目錄的確定也是重要的一環(huán)。一般來說，業(yè)主在招標(biāo)文件中對投標(biāo)文件的內(nèi)容與格式都有一定的要求，確定目錄之前，應(yīng)詳細(xì)、反復(fù)閱讀招標(biāo)文件中有關(guān)的內(nèi)容，以便編出全面的、完全響應(yīng)標(biāo)書要求的目錄來。

　　如果招標(biāo)文件沒有明確的要求，則根據(jù)以往同類型工程或同地區(qū)、同業(yè)主以往的要求與習(xí)慣來確定投標(biāo)文件的目錄。