工程造價是建筑施工企業(yè)考核工程成本和企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，是總結(jié)和衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)。通過企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算，可以總結(jié)施工工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出施工浪費(fèi)的原因，從而提高施工管理水平。那么，施工企業(yè)應(yīng)如何做好工程造價編制呢？筆者結(jié)合個人工作實(shí)際談幾點(diǎn)看法。

一、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是編制好工程造價的前提

要保證工程報價的合理性，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須重視工程造價管理工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在預(yù)結(jié)算編制崗位方面配備高水平的造價員，讓其參與投標(biāo)決策分析；為調(diào)動造價員的積極性，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度和獎懲條件，對相關(guān)工程的預(yù)結(jié)算成果進(jìn)行檢查考核；還可建立以集團(tuán)公司、子分公司、項(xiàng)目部和現(xiàn)場核算相結(jié)合的一整套成本管理體系，為預(yù)結(jié)算人員工作的順利進(jìn)行提供良好的組織保證。

二、工程造價員的業(yè)務(wù)水平是編制好預(yù)結(jié)算的基礎(chǔ)

要編制好工程預(yù)結(jié)算，造價員應(yīng)具備較高的業(yè)務(wù)水平，具體表現(xiàn)在：能準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款；能準(zhǔn)確計算工程量；能正確理解定額內(nèi)容并組價；及時掌握各類市場造價信息并進(jìn)行調(diào)整；及時必要的簽證和費(fèi)用計算；根據(jù)合同條款，利用索賠技巧進(jìn)行索賠；必要時用法律知識為企業(yè)服務(wù)。為此，企業(yè)一方面應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，同時還應(yīng)建立相應(yīng)的激勵制度，督促造價員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、簽訂公平合同條款，為編制工程造價提供必要條件

工程造價編制是在合同基礎(chǔ)上進(jìn)行并以合同條款作為理由和根據(jù)的，所以工程造價的結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達(dá)方式。建筑市場是賣方市場，業(yè)主占主導(dǎo)地位，業(yè)主在起草招標(biāo)文件時，經(jīng)常會提出一些苛刻的不公平條款，使得風(fēng)險分配不合理。因此，承包商在簽訂合同時應(yīng)依據(jù)《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》及《建筑工程施工合同》（示范文本），仔細(xì)研究有關(guān)政策法規(guī)。同時，應(yīng)注意在項(xiàng)目實(shí)施過程中所簽各種資料的合理性和完整性，以防利益損失。

四、工程造價員的主動性與積極性是編制好預(yù)結(jié)算的保證

造價員的工作態(tài)度是影響預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的主要因素之一，如果造價員對造價涉及的資料收集不全，對現(xiàn)場情況缺乏了解，則編制結(jié)果必將有失水準(zhǔn)。因此，企業(yè)要通過加強(qiáng)對造價員的教育，讓其樹立主人翁的責(zé)任感，培養(yǎng)他們的敬業(yè)愛崗精神。同時，要建立必要的約束與激勵機(jī)制，將造價員的個人利益與具體項(xiàng)目相結(jié)合，安排他們常跑工地。同時，要通過領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)，賦予造價員一定的責(zé)、權(quán)、利，為工程造價的編制創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、全面收集相關(guān)資料，為工程造價的編制提供充分依據(jù)

在建筑工程的施工過程中，對與工程造價工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要，一方面可保證工程造價編制內(nèi)容的完整性，另一方面可保證工程造價審核工作的順利進(jìn)行，避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾。為此，造價員應(yīng)注意以下幾方面資料的收集：

1.工程承發(fā)包合同，它是最根本的依據(jù)，涉及工程項(xiàng)目的承發(fā)包范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)、價款預(yù)結(jié)算方式和風(fēng)險分?jǐn)偟龋?/p>

2.圖紙及圖紙會審記錄，它是確定標(biāo)底及合同價的依據(jù)之一；

3.投標(biāo)報價、合同價或投標(biāo)預(yù)算，它是實(shí)際做法發(fā)生變化或進(jìn)行增減刪項(xiàng)后調(diào)整有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)；

4.變更通知單、工程停工報告、監(jiān)理工程師指令等；

5.施工組織設(shè)計、施工記錄、原始票據(jù)、形象進(jìn)度及現(xiàn)場照片等；

6.有關(guān)定額、費(fèi)用調(diào)整的文件；

7.經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、工程竣工驗(yàn)收單和竣工報告等。

以上這些資料在施工項(xiàng)目管理中分屬于不同的管理部門和人員，項(xiàng)目部應(yīng)統(tǒng)籌安排、合理分工，確保資料的完整性。

六、造價員要熟悉施工過程，算全該算的內(nèi)容是關(guān)鍵

工程造價編制中容易出現(xiàn)的失誤就是漏項(xiàng)，漏項(xiàng)則意味著施工企業(yè)效益的流失。為了防止漏項(xiàng)，造價員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，熟悉施工過程，應(yīng)注意以下幾個方面：

1.由于政策性變化而引起的費(fèi)用調(diào)整，如間接費(fèi)率的變化、材差系數(shù)的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)的變化等；

2.投標(biāo)時按常規(guī)計算，預(yù)結(jié)算時需要按實(shí)際調(diào)整的費(fèi)用，如大型機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)、甲供水電費(fèi)的扣除等；

3.設(shè)計變更、簽證、監(jiān)理指令等導(dǎo)致增加的費(fèi)用（發(fā)包方主動提出的部分），這部分費(fèi)用包括自身工作量的增加，造成對其他工作的影響而增加的費(fèi)用（也可作為索賠費(fèi)用）；

4.施工索賠費(fèi)用，這是由于發(fā)包方未履行合同義務(wù)或發(fā)生了應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的風(fēng)險而導(dǎo)致的承包商的損失，如發(fā)包方交付圖紙技術(shù)資料和在場地、道路等上的時間延誤以及發(fā)生了惡劣的氣候變化（洪水、地震）等；

5.合同規(guī)定的有關(guān)獎勵費(fèi)用，如質(zhì)量獎等；

6.變更減少項(xiàng)目，導(dǎo)致原讓利優(yōu)惠部分的退還費(fèi)用。在現(xiàn)行的招投標(biāo)中，承包方為了在競爭中獲勝，一般都在正常預(yù)算的造價基礎(chǔ)上提出一定的優(yōu)惠條件，而當(dāng)業(yè)主變更導(dǎo)致工程量減少或部分項(xiàng)目取消時，預(yù)結(jié)算中除扣除對應(yīng)費(fèi)用外，應(yīng)注意加上因原優(yōu)惠而損失的費(fèi)用。

總之，施工企業(yè)工程造價編制受多種因素的影響，要搞好工程造價編制工作，施工企業(yè)除應(yīng)充分考慮自身因素外，還應(yīng)正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系，在工作中相互配合、相互支持，在合同履行上誠實(shí)守信，樹立良好的自身形象，從而協(xié)調(diào)工程造價各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，為搞好工程造價編制創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。